长庆油田分公司第一采油厂坪桥作业区 陕西延安 717408
摘要：油田基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。因此，抓好油田基层党建工作的重要性，在新的历史条件下的今天，显得尤为重要。
关键词：油田；基层；党建工作；创新发展
引言
近年来，随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化，油田基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。近段时间，习近平总书记做出“坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板”以及“依靠改革应对变局、开拓新局”的重要指示，为各级组织部门进一步抓好基层党建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。笔者就如何抓好基层党建工作谈几点体会。
1当前推进油田基层党建工作的必要性
1.1推进油田基层党建工作是适应新时代的需要
我国已全面进入发展新时期，社会各个方面、各个领域都发生了巨大变化。经济发展水平快速提高，文化全面繁荣兴盛，人民需求也发生了转变，国际环境发生巨变，发展面临着新环境和新趋势的挑战，一些新矛盾和新问题也日渐凸显。因此必须不断加强党的领导核心地位，促进党组织与时俱进，增强政治领导能力，加强基层党组织的建设和创新发展，从内部巩固执政之基。同时油田基层党组织必须关注新变化，及时调整工作重点和工作方式，快速适应新时代的发展特点，推动党建工作创新发展。
1.2推进油田基层党建工作是企业发展的重要内容
油田基层党建工作是党的组织建设的重要一环,加强基层党组织建设对于提高全体干部员工的工作、生活水平和质量，促进社会稳定发展等，都具有重要意义。作为企业建设和发展的中的领导核心，基层党组织在其中的作用不言而喻。因此，推进基层党建工作，创新基层党建发展路径，充分赋予企业基层党建工作活力和动力，统筹安排、协调推进、一体化建设，惟其如此，党的建设质量才能得到提高，管党才能有力，治党才能有方，建党才能有效。
1.3推进油田基层党建工作是巩固党的执政地位的需要
基层党组织建设工作是落实党各项政策的基础，也是稳固党执政地位的根基。基层党建工作在任何时期都不可懈怠。新发展环境下，新旧问题互相交织，矛盾频出，更是对党执政能力的考验。为了更好地迎接新时代的挑战，增强执政为民的能力，必须大力推进基层党建工作创新。根据新时代的发展要求和基层工作特点，全面审视当前基层党建工作，找出存在的问题和弊病，并进行改革和创新，大胆破除弊病，勇于创新，建设新时代良性党建发展路径，切实提高基层党建工作的有效性，增强党组织的内部发展活力。任何时候，创新都是事物发展进步的源泉和动力。
2当前油田基层党建工作中存在问题
2.1对党建工作的认识不够深。在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。
2.2对党建工作的制度落实不够严。在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。
2.3抓党建工作的机制不完善。对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。或认为：基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了，基层党建工作就算到位了等问题现象。
3党建引领基层工作创新的对策建议
3.1提升油田基层党建工作理念
理念和认识是工作开展的前提和基础，只有实现思想上的转变和创新，才能在此引导下促发行动的变革。因此，要实现基层党建工作创新，就要与时俱进，变革党建工作思想。以习近平新时代中国特色社会义思想为指导，结合实际工作特点和工作要求，加强对党务工作者工作理念方面的培训和教育，革新基层工作者的工作思想。一是要秉持“大党建”理念，破除传统意义上对党建工作认识的局限性和狭隘性，拓宽党建的工作外延。以党建为中心点，切实拓宽党建工作半径，打破以往党建的封闭性，增强党建的开放性。二是要用“五大发展理念”引领党建，开展有动力、有合力、有魅力、有实力和有活力的党建工作。三是要树立“抓好党建是最大政绩”的观念，让基层党建工作者充分认识到自身所肩负的责任，从实际工作需求出发，提高党建工作效率，避免工作泛基层化和表面化。
3.2要把增强政治功能作为基本
前提，解决“不敢抓”的问题。习近平总书记指出：“加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。”当前，一些基层党组织政治功能弱化，不敢领导、不敢牵头、不敢组织，不能有效发挥政治优势，贯彻执行力不强，抓落实能力偏弱，这在组织部门也有不同程度表现。我们要从思想观念入手，树牢“一种意识”，管好“两个群体”。树牢一种意识，即树牢“党管一切”的意识。一些基层党组织政治功能不强，与职责定位不清有直接关系。要引导基层党组织牢固树立“党领导一切”的工作理念，敢于大胆履行职责，理直气壮发挥统筹协调作用，决不能瞻前顾后、畏首畏尾。管好“两个群体”，即管好各类组织和广大党员。一是对各类组织要强化政治引领。可以通过兼职领导、议事协商、共驻共建等办法，提升基层党组织对其他各类组织的领导和协调能力。二是对广大党员要引导强化政治规矩。不断增强党组织政治功能，就要时刻把思想政治建设摆在首位，把严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度作为基本抓手，以严肃的组织生活教育党员讲政治、守规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
3.3要把服务中心大局作为目标任务，解决“不会抓”的问题
习近平总书记强调：“要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。”这就要求我们，要把党建工作与中心工作紧密结合起来，找准方式方法，切实解决“两层皮”问题。一是学与思相结合。要认真学习习近平总书记的重要讲话和重要指示精神及上级各项工作部署要求，深入思考设立什么样的组织、选拔什么样的干部、配备什么样的班子、引进什么样的人才、健全什么样的制度、完善什么样的机制，主动把党建工作放到中心大局去谋划、去设计，确保党建工作始终保持正确。二是思与行相结合。眼高手低是党建工作的大忌。党务干部要善于站在主席台上看问题、蹲在生产一线干工作。只有站在高处，才能正确领会上级精神；只有干在实处，才能把上级各项决策部署落到基层。
结束语
油田基层党组织建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”，越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。