中国石油工程建设有限公司 北京 100120
摘要：国有企业是党和国家重要的物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。工程建设公司党委认真履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任，不断推进全面从严治党向纵深发展，着力做好党建“三基”工作，探索有效发挥好纪检部门主责监督、党支部纪检委员日常监督的作用，收到了较好的延伸监督面域、织密监督网络的效果。
关键词：国有企业；党支部建设；纪检委员；监督
习近平总书记曾指出，国有企业是党和国家重要的物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。我国的国有企业自成立以来，就有着坚持党的领导、加强党的建设的光荣传统，并在发展过程中，将这一“根”和“魂”不断加强完善。工程建设公司在党建工作实际中，充分发挥党支部“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的基本战斗堡垒作用；在党风廉政建设和反腐败工作中，注意发挥纪检委员“保证党的各项工作部署在基层得到有效落实、加强党支部日常监督、及时开展党章党规党纪教育”的作用，效果显著。
一、基层党支部纪检委员的重要作用
2020年1月5日，中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对党支部纪检委员的设立提出了新的要求。纪检委员作为党支部成员之一，一方面其担负着做好党支部的作风建设，开展经常性的党性党风党纪教育，防止和纠正不正之风，保障和维护党员民主权利的重要任务，是全面从严治党的第一道“关口”；另一方面支部纪检委员站在监督执纪第一线，承担着严格党的纪律、加强党内监督的重要任务，是党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸的触角，其工作成效直接关系支部党建工作的实际效果。
工程建设公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将政治建设摆在首位，紧密围绕新时代党的建设总要求持续加强党的政治建设、组织建设、纪律建设，以开展党支部巡察为契机，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争向党支部拓展延伸。紧密结合业务实际，在组织人事、财务、党群、审计、项目管理、招标采购等重要部门党支部均设立独立纪检委员，充分发挥其专业知识丰富、业务本领高强的优势，通过加强对其日常监督工作的培训和指导、编入巡察和执纪审查“人才库”并参加具体工作，将其打造成为反腐败工作的重要力量。
二、发挥党支部纪检委员日常监督作用主要工作
针对有效发挥党支部纪检委员监督作用，工程建设公司在实际工作中进行了工作探索，通过宣贯有关规章制度、抽调参加巡察工作、开展工作总结和经验交流等方式，提高纪检委员思想认识，形成对违规问题敢抓敢管、真抓真管，对支部党员严格教育、严格监督的良好局面，使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。
（一）党委支持，打好基层党建过硬基础
工程建设公司党委坚持把三基建设作为工作重心，全面提升基层党建工作质量。一是健全基本组织，严格落实基层党组织任期制度，按照“四同步”“四对接”要求，国内外各单位党组织覆盖率均实现100%。二是建强基本队伍，充分利用深入学习贯彻党的十九届历次全会、十九届中央纪委历次全会精神契机，采取线上线下相结合的方式，分层、分类开展党支部书记轮训和党员教育培训活动，实现轮训全覆盖。坚持“将业务骨干发展为党员”的原则，完善党务干部培养选拔机制，加强党务干部教育培训和考核激励，坚持把政治标准放在首位，提高党员发展质量。三是完善基本制度，推动所属单位健全以议事决策、请示汇报、组织生活、党员发展、党员教育、日常管理、党费收缴使用、党内关怀帮扶等为重点的基层党建制度体系，按工作体系配齐党务部门机构人员，严格按标准提取党组织工作经费，提高实际效果。四是压实党建责任，及时开展党建工作调研，研究加强和改进新形势下党的建设工作措施；组织党支部书记述职评议，将党建工作做在日常、抓在经常；开展年终党建考核，考核结果与经营绩效考核挂钩，形成履职尽责、问责追责整体联动。
（二）纪委组织，明确纪检委员工作内容
工程建设公司纪委牢牢把握监督第一职责，探索有效发挥纪检委员作用，协助党委深入推进全面从严治党，一是加强政治理论培训工作：始终将党风廉政宣传教育工作作为预防腐败的重要抓手，在年初党支部集体学习计划中加入关于党风廉政建设和反腐败工作内容，组织纪检委员集体学习《习近平谈治国理政》（第三卷）中关于“不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入”内容，使纪检委员把握最新政策要求、提高政治能力和素养。组织开展《中华人民共和国政务处分法》网上答题活动，要求党支部纪检委员全员参加，提高政策法规把握能力。二是做好反腐倡廉教育工作：召开典型案例警示教育会，纪检委员全部参加，以案示警、以案明纪，实现提醒预警、监督检查、执纪问责、警示教育常态化。三是积极协调纪检委员参与巡察、日常监督工作，制定巡察工作计划，明确任务目标。在选拔巡察人员，参与疫情防控、体质增效监督过程中，优先考虑选拔政治素质高、工作作风硬、业务能力精的纪检委员参加，在实践中锤炼党性品行。四是注重经验交流，及时总结教育、培训、以干代训工作成果，形成可复制、可推广的经验做法，开展座谈和经验交流工作，持续提升工作能力和水平。
（三）沟通协调，织密日常监督工作网络
强化政治监督，聚焦中心工作、做好主责主业，统筹运用监督方式，创新监督方式方法，共享监督信息，增强监督合力，持续在重点部门、重点领域开展联合监督检查。依托纪检委员，重点强化党支部日常监督，深入贯彻落实党中央关于集中整治形式主义、官僚主义有关要求，积极实践“四种形态”，对不作为、慢作为、整改问题不到位等问题常监督、常提醒，督促整改，着力提升基层执行力。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设，坚持“严”字当头，强化“不敢”；加强制度建设，强化“不能”；抓好日常教育，强化“不想”，深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进、同向发力，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
三、对进一步发挥党支部纪检委员监督作用的思考
在探索有效发挥纪检委员作用基础上，工程建设公司将总结前期经验做法，查找存在的不足，广泛征求意见，形成经验体系，并适时全面推广。
一是探索建立纪检委员参与监督工作制度。建立纪检委员参与日常监督工作的实施办法，明确职责范围、工作内容、考评标准、奖励激励等内容，为发挥纪检委员监督作用提供制度依据。
二是加强纪检委员队伍建设。对照新时代纪检监察干部要求，坚持德才兼备原则，按照《党支部工作条例》程序要求，选拔政治素质高、业务能力强的党员干部充实到党支部纪检委员岗位，提升纪检委员队伍水平。
三是强化纪检委员能力建设。通过集中培训、工作调训、经验交流等方式，利用纪检监察干部培训班、巡察人员培训班等机会，强化纪检委员监督意识，提高专业素质和能力。
四是搭建纪检委员工作平台。持续构建“大监督”工作格局，在做好日常监督基础上，选派纪检委员参与巡视巡察等政治监督，参加提质增效等专项监督，在实践中增长工作本领，砥砺意志品质，服务公司发展。
四、结语
中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡同志在中央纪委常委会学习十九届五中全会精神时强调，广大纪检监察干部要认真贯彻落实五中全会战略部署，联系思想工作实际，学深悟透全会精神，努力适应新时代新阶段要求，提高政治能力和专业化水平。
工程建设公司纪委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委历次全会精神，有效发挥好纪检部门主责监督、党支部纪检委员日常监督的作用，坚定不移协助公司党委推动全面从严治党向纵深发展，为公司“十四五”高质量发展开好局、起好步提供坚强保障。
参考文献
[1]杨韬.将监督延伸到最基层[N].中国纪检监察报,2020-11-25(006).