天津市西青区消防救援支队 300000
摘要:火灾作为直接损害国民人身安全和财产安全的事故,在我国现代化转型关键时期,为促进社会的和谐,以及人们生活的稳定,需要优化消防监督管理工作,为居民的安全提供保障。为此,本文分析和了解当前消防监督管理工作存在的主要问题,并针对如何加强消防监督管理工作质量,提出相应的建议和对策,以供参考。
关键词:消防监督;监督管理;管理模式
引言
在我国经济发展新形势下,各类火灾的隐患不断增加,为消防管理工作带来较大的压力。为更好地落实相关管理制度,需要深入了解消防监督管理工作实施中遇到的问题,联合多部门实现协同管理,有效指出问题产生的原因,并进行逐个的处理,从根本上消除消防隐患。并通过消防监督工作来促进各项制度的落实,逐步提升消防工作实施效果,为我国群众生命和财产安全提供保障。
一、消防监督管理工作存在的主要问题
(一)消防监督管理工作体系不完善,消防监督管理意识薄弱
在国家消防管理工作的要求下,各级政府统一领导建立消防安全管理的体系,促进消防监督和消防管理工作的落实。然而,了解实际的工作情况,发现社会消防监督工作的主导性不强,部分单位责任分工不明确,消防监督管理工作实施难度较大。一是部分单位和机构防火和安全管理意识薄弱,各部门之间协同发展的主动性不强。在实际工作中各部门单一管理的现状仍旧存在,造成部门之间的协调难度较大,管理制度和监督工作难以有效的发挥其作用。二是群众参与消防监督管理的主动性不强。在国家倡导消防工作的情况下,各地区重视对大众消防教育,但针对部分弱势群体忽视消防安全教育,使得群众参与度不高,难以在群体中形成监督的效应,消防监督管理工作的实施效果不佳。三是消防监督管理工作流于形式,部分单位的消防监督工作只停留在组织阶段,没有对实际情况展开深入的调查,缺少对重点部门和人群的关注,容易在出现火情时,难以在第一时间安排消防,增加安全上的问题和风险。
(二)消防隐患治理难度大,被动监督的情况仍然存在
在我国经济快速发展的背景下,各大企业产业结构实现升级,建筑等行业加快建设速度,在部分偏远地区建成存在消防隐患的建筑,造成消防隐患仍旧存在。同时,为完成和谐社会的构建,部分工程存在先建设后报备的情况,在管理者缺少消防管理意识的情况下,区域内部火灾隐患增加,且治理也同样存在难度。例如,部分局面楼布局紧密,在节日来临时人流聚集,容易在聚会时出现火灾隐患。而建筑消防通道的狭窄,以及消防通道的被占用,都会使消防工作难以顺利进行,对群众财产安全造成严重的损害。面对这类消防治理方面的隐患,为强化消防监督管理的效果,部门地区采用统一的标准,单纯依靠火灾类型和发生原因,来判断火灾的发展情况。这种监督管理方法缺少合理性和有效性,被动管理的问题仍然存在,难以实现监督管理质量的提升。
二、加强消防监督管理工作的有效对策
(一)建立完善的公安分管消防管理体制,实现多部门联合监管
为加强消防监督管理工作的质量与效率,提高其管理工作成效,应建立完善的公安分管消防管理体制,充分发挥公安机关的作用、影响力与价值,发挥公安机关在消防监督管理工作中的支持力,协同公安机关部门带动多个部门联合开展消防管理与监督工作,从而实现消防监督管理工作成效的全面提升。首先,应注重提升公安机关对加强消防监督管理工作的重视与认知,引导其明确认识到自身在消防监督管理工作中担任的角色与重任,了解自身对于提高消防监督工作,质量和效果所能起到的覆盖性作用。
然后,建立此基础上,在通过合理应用公安机关这一庞大资源,进一步强化消防人员培训工作,加大对消防监督管理专业人才的储备,以便于为消防监督管理工作的创新,提供创新型人才支持。其次,应加强自身监督与管理力度,积极与当地公安机关、工商企业、文化等各个部门之间的合作与沟通,引导其联合开展检查工作,严格把控辖区范围内的消防安全。在通过建立完善的规章制度体系,约束各部门在消防监督管理工作中的工作行为、思想等,以保证制度能够落到实处,有效解决消防监督管理工作中存在的片面化、表面化问题。
(二)建立健全的社会消防网络工作平台,实现监管模式的创新
首先,应建立完善的社会化消防监督管理工作网络平台,确立全社会消防责任主体意识,是完善社会安全管理体系的必备因素,也是做好消防监督管理工作的首要前提。所以,应积极与相关政府部门进行沟通协调,加强政府部门对当地消防监督管理工作的统一领导,针对创新消防监督管理工作模式,积极出台相应的消防法律及政策制度,为消防监督管理网络工作平台建设,提供法律与制度支持,确保该平台建设能够有法可依、有章可循。其次,还应积极设立政府各职能部门的与消防部门间团队协作、有效沟通的协调机制。可通过健全社会化消防网络工作平台,在该平台中开通各部门沟通、交流的网络渠道,为各部门与消防部门之间的交流提供桥梁,以便于增强消防监督管理工作的信息传播时效性。此外,还应充分利用现代信息技术,推行消防监督管理部门实施“一网通办”执法工作模式,搭建消防监督管理实施远程化控制系统,对各区域内的消防管理部门工作情况展开实时监控与管理,以便于促使消防监督管理工作做到智慧感知、实时识别、及时预警和有效处理,最大化解决消防监督管理工作的被动化形式。
(三)建立高效的消防监督管理人才队伍,实现监管工作的优化
建立高效的消防监督管理人才队伍,实现消防监督管理工作的全面优化,首先可通过引导优秀消防员参与消防监管与执法工作环节中,来解决消防监督管理,人才队伍缺失的一大难点。因为对于群众来说,消防员是正义的化身的,与消防监督管理部门相比,消防员更能够为群众带来一定的熟悉感与亲切感,更有利于促使群众接受消防教育工作,也更方便,其深入了解群众实际问题,有效缓解执法部门与人民群众存在的紧张关系。其次,还应通过提高消防监督管理人才薪资待遇、福利,并制定相应的激励与奖惩措施,来吸引外界优秀管理专业人才,到消防监督管理部门参与人才招聘、面试等工作。在通过制定相应的人才聘请标准,针对受聘者综合素质、职业能力、技能应用水平、亲和力以及执行力等展开考核与评价,将最终筛选出来的优秀管理人才纳入消防监督管理人才队伍中。有助于为现有消防监督管理,人才队伍注入一批新鲜血液,实现以新带旧、以新促旧。此外,还应定期组织开展技能培训、素质再教育等活动,来提高消防监督管理人才队伍的职业技能水平、综合素质与能力,为消防监督管理工作的创新,提供人力保障。
结语
总而言之,在城镇化发展进程不断加快的背景下,城市人口数量持续增加,城市建筑面积增大,消防安全隐患也逐渐凸显,增加消防安全监督管理工作的难度。在我国转型发展的关键时期,需要加强消防工作的监督管理,建立完善的工作体系,并保障制度的有效落实。不但实现监督质量的提升,还优化监督工作流程和效率,减低消防事故真实发生的几率,有效保护国民财产的安全。
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