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摘要：现如今，电力工程随着电力行业与科技水平的迅猛发展成为了国家的重点项目，EPC总承包模式成为了企业主要选择的工程总承包方法，但是EPC总承包模式在推动电力工程行业发展的同时，也存在一些投资成本与管控方面的问题急需解决。本文从管理制度、设计优化及审查、合同管理以及费用控制等方面对降低项目投资成本的有效管控进行深入探讨。
关键词：电力工程；EPC总承包；投资成本管控
引言：第二次工业革命之后，电力的发明和广泛应用，不但推动了工业的发展，而且为人们的生活提供了便利，使中国人打开了新世界的大门。由此可见，电力的重要性也在随着人们对用电的需求量与日俱增。然而，电力企业发展的同时也使人们对电力的依赖性也越来越严重，只要供电缺乏持续性与稳定性，就会对人们的日常工作生活造成消极影响。因此，电力企业要想保证人们的生活正常有序进行，必须得确保供电的稳定性与持续性。如何能使电力工程企业在激烈的竞争中“独领风骚”，正确评估投资项目会出现的风险，并对其进行有效管控是最行之有效的途径。本文对电力工程EPC总承包项目投资成本与有效管控进行深入探讨具有十分重要的意义。
1电力工程EPC总承包项目模式的总概述
EPC全称为Engineering Procurement Construction，是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
因为EPC总承包模式最主要的特点是一体化管理，其中包括设计、采购、施工三个阶段，所以项目采用EPC总承包模式能够有效改善电力项目建设规模大且建设周期长的弊端，从而达到有效控制项目成本、提高项目质量的目的。采用总承包模式能够避免多方且复杂的合同关系，当施工过程中出现问题时，总承包方能第一时间统一管理解决。在EPC项目建设过程中，总承包方作为项目推进的主要力量，其专业水准有着更高的要求。电力工程EPC总承包模式相较于传统承包模式来说，在降低投资成本方面更具有优势，可以分别从以下两点证明：（1）充分发挥设计主导优势。项目的投资成本高低在项目方案设计阶段就能大概体现出来，最佳的设计方案是既能满足业主的需求，又能在此基础上最大化降低投资成本。（2）组织机构规模精简，充分发挥管理优势。利用EPC总承包模式能够对设计、采购、施工等方面进行统一管理的特点，有效整合并充分利用企业资源，推进建设进程，实现项目建设各环节之间的高度配合，从而降低投资管理成本。
2降低电力工程EPC总承包项目投资成本与加强有效管理的措施
2.1有效控制项目投资成本
2.1.1采购阶段的费用控制
EPC总承包项目在采购阶段采用招标的方式来选择供货商，既能保证材料和设备的质量，又是降低采购成本最行之有效的方法，不仅如此，总承包方还可通过此次机会与供应商达成长期友好的合作关系，在保证高质低价的同时，实现双方利益共赢。要想在采购阶段控制投资成本，还必须实行限额采购。对于某些项目建设（如电力工程）来说，买设备的费用较贵，因此，在保证设备使用的功能与性能达到业主要求的前提下，对其进行限额采购，如果需要额外购买同类型的设备，必须向上级报告。
2.1.2施工过程中的成本控制
在施工过程中将任务分工到个人、责任明确到个人，避免工作人员“不作为”的情况发生。严禁工作人员将检验不合格以及未经检验的材料带入施工现场；要定期对施工设备进行清洗维护，及时报修故障设备，确保施工进程；在严格控制周转性物料使用的同时，要做好回收、整理以及清场等工作。
所有的工作人员必须严格执行企业关于各项费用开支的有关规定，对施工过程中的各项费用支出进行详细的记录与监督。
2.2完善总承包方的管理制度
无规矩不成方圆，完善组织管理制度是降低项目投资成本以及开展有效管理的前提。投资管理是一项十分重要且复杂的工作，因此在聘请工作人员时也不能马虎，在品性良好的基础上，还应要求其具有较强的专业能力。要想工作人员能心无旁骛的投入投资成本的管控工作中，健全专门的项目投资管理责任机构必不可少；要想降低投资成本，就必须在投资预算的控制方面下功夫。简单来说就是需要企业详细评估出项目各个环节乃至环节的每个步骤所需要的预算。如此，总承包方就能对工程项目的投资成本进行实时监控，从而将投资成本的预算控制在合理范围之内。除此之外，建立风险防范机制也是很有必要的，让风险评估工作者定期对项目进行风险评估，并针对出现的风险建成一定的风险解决体系防患于未然，这样在出现突发状况时能将风险解决得游刃有余，最大化降低项目投资风险。
2.3拟定全面的合同，加强合同管理
合同既是约束合作双方的行为准则，又是明确双方的责任义务的契约书。较高的合同管理水平能够实现合作双方的利益最大化，避免了不必要的经济纠纷，从而将项目投资成本控制在可行范围内；但是如果合同管理出现漏洞，就会给合作双方增加许多不必要的麻烦，不但会使项目进程落后，而且使施工周期延长，导致其与降低投资成本的目的相悖，由此可见，强化合同管理具有重要的作用。合同中最容易出现的问题就是合同内容不全面，因此，在拟定合同时，一定要有专业的财务人员和法律人员，在签署合同时，要重点明确合同供应范围、质量标准、合同金额及支付方式、进度保证、双方的责任与义务、违约责任及解决措施以及风险分担等方面的内容，这样避免了因定义不清晰、权责规定不明确以及内容规定不全而导致付款方拖延付款的情况，从而影响投资成本。
2.4加强设计优化及审查
项目设计是项目推进进程中最关键的环节，设计审查包括基础设计的初步设计审查以及详细设计的施工图设计审查。设计对整个项目的投资成本的高低有着直接影响，一旦敲定了项目设计方案的最终稿，那么就意味着施工过程中所使用的设备型号和工艺流程也基本确定，从而将项目投资成本的调整空间限制在了一定范围，只有好的项目设计才能为企业实现“低投资成本，高质量项目”的目标。首先由企业进行初步的设计，后期需要针对业主对设计方案的看法和要求与业主进行沟通交流，并对设计方案进行有效调整和修改，最终选择最佳的设计方案。另外，毕竟需要考虑到施工过程中业主有可能会突然提出修改设计的情况，所以完成最终的设计稿后要留出充足的时间对其进行修改，确保设计稿的定稿进度不会耽误施工进程，因此，不仅要合理掌控施工时间，还需要细致的告诉业主修改设计有可能会带来的一系列经济问题，明确费用分摊细则，以免造成额外投资成本的浪费。
结束语
电力工程项目的顺利进行直接关系到当地社会经济发展，因此，在建设过程中必须进行全面的管控。而EPC总承包模式统一化管理正好符合电力工程项目建设的要求，本文对电力工程EPC总承包项目投资成本与有效管控进行了深入探讨，为后续电力工程采用该模式造价管理提供借鉴。
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