窦思瑶12
东北电力大学1 吉林 吉林 132000
中国大唐集团海外投资有限公司2 北京 西城 100000
摘要：我国市场经济在不断的发展，市场经济体制也变得越来越完善，为了更好的适应不断发展的市场经济，对水利水电施工企业的经营体制进行合理的转化，同时做好企业的成本控制，提高企业的利润是非常有必要的。而要想实现这一目标，不仅要努力提高工程项目的管理质量，同时还要加强对财务管理以及成本控制的重视。对于水利水电施工企业来说，为企业创造效益的主体是水电工程施工项目，因此水电工程施工项目也是企业经营管理的重点，而在具体的水电工程施工项目中，财务管理中的成本控制又是这其中的重点，成本控制水平的好坏直接会影响到工程施工项目的盈亏。
关键词：水利水电工程；成本控制；财务管理
一、水利水电工程的财务管理以及成本控制中易出现的问题
1.1财务管理人员缺乏专业性
面对我国的现代化建设，企业的管理人员并没有跟上时代的脚步，没有及时更新自身的知识和专业技能。所以现在我国企业的财务管理人员的专业素质普遍偏低，强烈缺乏专业性。这样就使企业的财务方面疏于管理，因此得不到长足的发展。
1.2管理层对于财务问题不够重视
水利水电工程的是一个对施工相当严格的工程，这种工程管理到我国的民生问题，因此，需要更加谨慎。在面对水利水电工程的施工现场出现的问题时，没有积极的解决对策。但是在水利水电工程中财务管理是应该占据主导地位的，而现在利用传统的财务管理方式明显已经不适用于现在的水利水电工程的财务管理了。传统的财务管理方式就是企业的管理层将工程的施工放在首位，而忽略了财务的管理状况。现在的财务管理方式依然沿用这种管理状态，所以说传统的财务管理方式已经不适用于现在的信息化社会。
1.3财务管理没有跟上时代
现在是信息化的时代，许多企业已经从传统的管理模式转变到信息化的管理模式。但是据目前的情况来看，水利水电工程的信息化管理并不完善，财务管理方面的信息化就更加不完善了。在现代高科技的促使之下无论是经营管理模式还是财务管理模式都应该尽快向信息化过渡，以此来与世界先进的科学技术接轨，从而使企业得到更加广阔的发展空间。而财务管理方面本来就是一个极其烦琐复杂的管理，在成本控制的过程中要应用到的技术也是较为复杂的，以此，运用信息化的财务管理模式将为企业和工程的成本管理带来许多便利。
1.4在水利水电工程施工中的成本控制不合理
许多施工企业在进行水利水电工程的施工时对于财务管理方面的成本控制都十分不合理，其中比较常见的成本控制方面的问题就是劳务的资金分配得不合理。在分包的过程中，工程项目负责人给劳务发放的资金较少，导致施工时出现资金分配不均匀的现象。另外一点就是在审核的过程中出现的漏洞过多。在水利水电工程送财务审核的过程中经常会出现诸如审核不合格，审核的资料不齐全等等问题。而在现代化建设的进程中，此类问题是水利水电工程中的常见问题。所以水利水电工程的成本控制问题还需要与先到化的施工方案、施工技术以及施工合同项结合，才能进一步地优化和完善。
二、关于水利水电工程中成本控制及财务管理的特殊性
在水利水电工程中的财务管理及成本控制还是比较复杂的，主要体现在以下两个方面：其一是施工，施工中所占据的费用比例较高；其二是管理，管理中所占据的费用比例相对较少。对于水利水电工程来说，要想回笼资金并不是一天两天就可以完成的事，回笼周期比较长是该项目在财务管理中的一大主要特点。再者，成本控制有时还会因地域或者天气的变化而受到一定的影响。
地域或者天气的不同，会在一定程度上对该工程项目的材料用量方面造成一定的影响，所以在进行成本控制的时候，需要考虑到诸多不利因素的影响，努力做好项目工程的财务管理及成本控制，如此才可以更好的提高企业的财务管理水平，实现企业的经济效益。
三、如何做好水利水电工程的财务管理及成本控制
3.1做好成本预算和成本控制
关于水利水电工程的成本控制，需要从多方面进行全面的管理和调控，诸如：人力、财力以及物力等。施工单位的施工成本需要结合具体水利水电工程的实际情况来综合考虑，进而创建出一套合理的以及具有较高可操作性的成本预算管理体系，然后对工程项目的成本进行分项核算，为各分项工程成本做出更加科学、准确的预算，再施以切实可行的管理。再者，关于水利水电工程项目施工中涉及到的材料费、机械费以及人工费等情况，需要进行综合考虑。举个例子来说，在人工费、劳务费这方面，需要综合考虑项目施工过程中所创造的实际产值、经济效益等因素，进行公平合理的分配，以确保每一个工人都可以拿到合适的工资。
3.2明确责任划分以及处罚制度
实施责任成本控制的主要目标就是在施工过程中，将每一个环节所对应的责任都细化到个人，这样可以在实际施工环节中，如果出现成本超出预算的问题，可以将具体的责任落实到个人，并对其进行问责处罚，这样不仅可以有效的控制施工成本，而且可以提高办事效率。但是需要引起注意的是，实施责任处罚制度的主要目的并不是故意要处罚某些人员，而是为了更好的约束个人，以减少成本浪费的现象，进而更好的督促相关施工人员做好成本的把控，鼓励他们积极寻找既可以有效降低成本，又可以保证施工质量的施工方法，进而有效提高他们的工作效率和水平。只有实行具体的问责制度，相关的施工人员才会更加的重视，从而更加努力的工作。
3.3强化成本控制意识，建立现代化的财务信息管理系统
现阶段，许多企业已经建立了比较健全和完善的信息化管理系统，该系统不仅可以有效提高处理问题的效率，还可以进一步明确企业内部的各种利益关系和分工，同时又可以为上层领导的重大决策提供有效的数据参考。建立一个科学、合理、健全的财务信息化系统涉及到多方面的因素，因此这并不是一件容易的事情，需要相关领导重视财务管理，重视成本控制。现代化财务信息系统的建立可以更好的把控资金的流向，掌握好每一笔资金的收入和支出，进而开展有效的成本控制，提高财务人员的工作效率，为企业管理和决策提供依据。
3.4建立健全财务规章制度
水利水电行业的财务规章制度，需要在国家财经制度的基础上做进一步健全和完善，诸如会计核算方面、财务管理方面以及预算管理方面的问题。同时为了进一步贯彻和落实财务规章制度，可以将其装订成册，做到有据可循。对于相关的财务工作者，可以组织安排相应的专业技能培训，进一步强化财务人员的思想认识及专业技能。
3.5学习和借鉴他人的先进技术
相较于一些西方的发达国家，我国水利水电建设工程在某些施工技术以及施工经验方面还存在诸多的不足。为了尽早解决这些问题，我们要学习西方国家的先进技术，掌握他们先进的管理模式和施工技术，进一步提高施工人员的技术水平，从而对水利水电工程中的施工成本进行有效的监控。
四、结语
水利水电工程的财务管理和成本控制必须要按照严格的经济责任制要求，全面贯彻权、责、利之间的关系。赋予成本控制涉及的有关部门员工，需要扎实的管理和全体员工的共同努力。在成本控制方面需要将财务管理控制的目标逐渐分解为、小目标，将财务目标落实到每个部门和班组的身上，对各个部门的员工进行严格考核，从而调动各个部门的制动性和积极性。
参考文献：
[1]王茹.浅谈水利水电工程中财务管理以及成本控制[J].财经界：学术版，2014，（2）：202.
[2]蔡征亮.简述水利水电工程财务管理中的问题及处理措施[J].民营科技，2010，（11）：187.