蒋新虎、摆杰
新疆维吾尔自治区煤田地质局综合地质勘查队
摘要：土地规划与管理主要是土地行政部门按照土地开发条件、经济要求、历史特征和利用情况等相关要求，对特定区域土地资源进行规划、利用和管理的综合措施。国内外土地规划管理研究中，早已尝试运用数理统计、线性规划、重力模型以及运筹学等相关内容，但是这些方法在实际运用中仅对土地规划要素属性数据进行分析，无法实现空间分析，导致土地规划结果缺少直观性。因此，探究3S技术在土地规划与管理中的运用尤为重要。
关键词：3S技术；土地规划管理；应用
1、3S技术分析
1.1RS技术
RS技术主要是在不接触目标的情况下，通过遥感平台上方的遥感器接手地物设备发出的电磁波信号，经过电磁波信号的记录和传输，达到地面信息处理器中，通过信息处理、分析、野外实地验证，最终得到完整的数据信息，便于后续的利用。而对数据信息的接收、传输、处理、分析、应用的整个过程就是遥感技术。在实际应用中，遥感技术的信息获取周期比较短，传输信息类别多样化，可以达到24h全天候运作，再加上具备多光谱特性，得到的地理图像清晰度和空间分辨率都比较高，使遥感技术广泛应用在土地规划和管理领域中。由于我国土地资源匮乏，日益增长的人口使得人口需求和资源使用之间的矛盾日益激化，而如何运用科学技术提高土地资源利用效率是当前土地规划管理中的重大问题。为了实现土地资源的保护和有效利用，必须了解土地的实际使用情况，通过遥感技术可以对土地利用情况进行动态监测与准确分析，及时掌握土地资源的变化情况，为土地规划和日常管理提供必要的信息依据。
1.2GIS技术
GIS系统包括了信息录入子系统、数据保存和检索子系统、数据运用与分析子系统、汇报子系统等。GIS技术不仅可以有效地管理具有空间属性的各种资源环境信息，对资源环境管理和实践模式进行快速和重复的分析测试，便于制定决策、进行科学和政策的标准评价，而且可以有效地对多时期的资源环境状况及生产活动变化进行动态监测和分析比较，也可将数据收集、空间分析和决策过程综合为一个共同的信息流，明显地提高工作效率和经济效益，为解决资源环境问题及保障可持续发展提供技术支持。
1.3GPS技术
GPS技术同样拥有准确度高、获取信息快、灵活性强等优势特点。通过GPS技术的充分应用，可优化土地调查与测量的全过程，精准直观地观测到土地资源利用状况的改变过程，解决了不规则地形条件下的土地测绘问题。在GPS技术应用过程中，可根据测绘实际需求，在特定位置设定若干监测站点，并对站点一定范围内的土地信息进行精准测绘，既有效降低了人工测量所需要的人力物力，又避免了过多外界环境要素的干涉，提高了测绘数据的可靠性，促进了测绘过程中数据形成与获取的稳定性。随着国土资源管理环境的不断变化，GPS技术所体现出的应用价值越来越高，成为提高测绘数据信息准确性，保障国土资源管理有序实施的重要技术手段。
2基于3S技术的土地规划管理
2.1土地利用调查
在利用3S技术对土地资源利用的现状进行调研的过程中，主要调查的内容包括遥感影响的具体类别、信息处理以及信息利用等几个方面的内容。（1）土地利用类别。相关人员有效的应用3S技术来实现分层分类提取，合理的针对采矿区域的土地实施合理的类别划分探究。
另外，相关人员也针对水流的交汇地区利用TM影像来对数据资源实施读取和记录，并利用遥感图像处理软件来对相关的数据资源实施有效的分类，一般来说，土地利用分类采用的主要方法就是监督分类法，在完成分类后，合理的应用相关的软件来对土地利用相关信息进行有效的提取，可以有效的制定出土地利用专题图。（2）构建土地利用相关数据库。相关专家分别依据不同的软件来对土地利用数据库进行构建，并制定出相应的构建步骤，并针对质量保障体系进行完善处理。（3）针对土地利用的具体情况实施综合评价。在合理的应用地理信息系统技术的基础上，有效的应用土地信息评价系统来对土地的级别进行判定，并通过实验研究以及依据相关的软件平台拉对不同区域的土地资源进行调查评价，就以盆地为主，采用地理信息系统技术针对农业用地进行适度评价，严格的依据比例实行农业土地利用空间划分，并针对土地利用区域实现有效的扩展，从而可以针对农业土地利用的潜在空间进行深度挖掘。
2.2土地勘测界定
合理使用测绘技术可以对土地开发、转让等方面的工作效率起到提升作用。对土地范围和面积的勘测界定，可以给国有土地审批以及地籍的判定带来数据上的支持。在勘测界定的工作过程中，合理应用GPS技术定位土地的边界，然后对数据进行分析，统计整理工作，计算出土地的面积跟边界具体情况，计算出流动站的三维坐标，为数据库的有效构建提供保障。使用GIS技术对土地勘测界定和数据库展开处理工作，让数据始终保持高度一致性，给土地规划和管理工作有效深入和开展提供了保障。
2.3土地规划和地籍管理
（1）在土地规划中的应用。土地利用规划是对土地开发、整理、利用和保护的统筹安排，是对各类用地的结构和布局进行调整或配置的长期计划。依托3S技术建立的地理空间数据库为土地规划提供了丰富的“可视化”辅助资料，GIS系统对数据的综合管理功能能够保证规划工作所需资料的时效性和质量。此外，利用3S技术对土地利用现状的动态监测，对土地利用进行时空变化分析，还可以发现土地利用中存在的问题、分析开发潜力，进而实现对土地规划的动态修正和科学管理。（2）在地籍管理中的应用。地籍反映的是土地的权属、位置、类别、数量、用途等基本信息的资料，因此，地籍管理也是土地资源管理中的一项重要的基础工作。而地籍测量又是地籍管理中的重要基础技术和中心工作内容。利用GPS新技术建立地籍GPS测量控制网代替传统的城市测量控制，可以显著提高地籍测量的精度，提高更加科学和精准的基础数据；在地籍和房地产测量中，可以应用RTK技术精确测量每一宗土地的权属边界，能实施测定有关界址点及一些地物点的位置并能达到厘米计精度。以此为基础，可以运用GIS系统获得更为实时、精确的地籍图，为土地资源的规划和开发奠定了基础。
2.4土地利用动态监测
土地利用动态监测是土地规划管理的日常工作之一，将3S技术应用到土地利用管理和监测中，通过遥感技术，遥感翻译搜集到的矢量数据，及时获取地理坐标，再通过GPS技术进行精准定位，及时对比内业和外业的数据成果，达到土地利用信息的及时更新，提高遥感范围结果的准确度，形成多种测绘新技术的联合效应，构建土地利用动态化监测管理体系。运行流程如下：（1）运用遥感技术发现土地利用变化情况；（2）运用GPS技术获取土地利用变化的地理位置，分析数据与特性，通过空间分析的方式得到土地利用现状空间模型；（3）运用GIS技术在计算机系统内呈现出土地利用现状模型，提取土地利用变化信息，构建动态化数据库，实现土地利用信息的更新，达到动态监测的效果。
3结束语
综上所述，测绘新技术的出现和应用，彻底改变了土地规划与管理的扁平化格局，可以短时间内精准测得土地面积、位置、利用情况等信息，形成空间立体化地理数据，为土地规划与管理提供可靠的数据信息，提高土地规划管理的综合水平。
参考文献：
[1]“3S”技术及其在土地资源管理地理信息系统的应用[J].王礼玲.电子技术与软件工程.2019(05)
[2]土地规划与管理中测绘新技术的应用[J].韩练达.建材与装饰.2019(09)