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摘要：新时期，成本控制已经贯穿了市政道路工程全过程中，为了提高项目建设质量，避免在其中出现经济损失。尤其是在工程施工阶段，其中所涉及的内容是非常多的，更是资金投入的最大阶段。基于此，本文对市政道路工程的内容和特点进行了分析，加强了对施工阶段成本地控制，对各项成本进行管理，让成本损失不断降低，从而进一步促进市政道路工程建设的进程。
关键词：市政道路工程；施工阶段；成本控制；研究
在我国城市化进程不断发展的背景下，市政道路工程项目也越来越多，为了进一步提高此工程的施工质量，加强对其中资源的合理应用，需要对施工阶段的成本进行控制，提高建筑工程企业在市场竞争中的核心价值。此外，为了控制施工阶段的成本，需要加强对施工材料的管理，提前预测各项目的成本，进而完善施工阶段的成本控制方案。
一、市政道路工程施工阶段的特点
在对市政道路工程的施工特点进行分析中，发现其中所包含的范围广，内容多，主要有城市广场，管道，道路和桥梁等多种工程范围，这些设施主要服务社会，直接关系到广大人民的生存质量，更是城市发展和居民生活中的必需品。但是，在工程道路阶段成本控制水平的并不理想，影响施工质量和施工成本的不确定因素非常多，在一定程度上增加了施工工期[1]。
同时，市政工程施工复杂性比较高，这就导致相关的施工人员不能有效地控制其中的成本，如在市中道路施工管道中，对地下工程和防水工程等内容有着特殊的要求，如果不加强对材料质量的控制，就会对市政施工的整体质量带来严重影响。因此，首先我们要清楚市政工程施工阶段成本控制，是对整个施工阶段进行成本计划，提前对成本进行预测，实现对成本的分析和控制，强化成本核算功能。
在此过程中，工程施工单位要采用一定的控制手段，将施工成本控制在可接受的范围内，也可以运用一定的技术和经济手段挖掘成本潜力，主要在保障工期和质量的前提下，不断降低成本支出。再加上，市政工程本身就是一个长期工程，这就需要施工单位在对成本控制的过程中必须进行动态管理，不断检测成本和计划成本之间的区别，及时采取措施进行调整，控制成本的灵活度。
二、市政施工项目成本控制的主要内容
第一，需要借助目标管理，对项目成本目标进行合理控制，要按照工程项目中的施工图，测算成本目标，对其进行科学制定。同时，成本控制人员还需要掌握计算利润的公式“工程造价－目标成本－税金=利润”，采用企业定额测算成本目标，以经济承包责任书激励项目进行成本控制，从而保证成本控制方案的有效性和合理性。
第二，需要在纵向上分解成本目标的项目经理需要积极组织管理人员将目标成本预算中的主要内容，如分包成本、周转材料成本和现场管理费等内容进行整合，将量、价和费的管控责任落实到具体的领导班子和工作作岗位。
此外，项目部还需要按照要求，将年度成本进行预算，将其分解到各季度，让项目部的全体管理人员在明确各季度责任任务和成本组成的基础上，加强对额度的控制。
第三，还需要在横向上对施工项目的特点进行分析，项目要对材料采购和预制件的成本进行提前筹划和预测，围绕详细的施工内容，完善和优化成本控制的方案。在此过程中，还需要加大基础工作管理力度，在保证项目成本目标实现的基础上，对经济技术以及组织等各方面内容进行综合管理[3]。
三、影响市政道路工程施工阶段成本控制的因素
（一）施工材料的影响
调查发现，施工材料大约占总成本的60%-70%，是施工过程中的主要内容，只有加强对材料费支出的合理化控制，才可以有效降低成本。在实际的计价过程中，我们采用哪种材料成本控制方式，一般是由建设单位决定的，这会造成大量的材料信息不够准确。再加上，采购人员在购买材料前，并没有提前进行市场调查，也没有对多家材料供应商的产品质量以及价格进行对比，严重影响了对工程造价的合理化控制。
（二）施工工期的影响
工程质量与成本的相互作用施工工期的长短直接决定施工成本的多少，与成本之间存在着线性关系，他们之间相互关联相互制约，不管是工期过短，还是过多都可能会增加施工成本。例如，如果在实际的施工过程中缩短工期，企业需要不断地进行赶工，为了保证施工质量和进度，就需要投入更多的人力和财力，这会在一定程度上大大增加工程直接费用。
此外，如果施工工期延长，就会增加工程的管理费用，进而导致成本增加。在对于紧迫性较大和时效性比较强的市政道路项目进行施工时，更需要合理，有效地缩短施工工期，对其进行科学控制，避免市政道路施工单位损失更多的经济成本。
（三）施工方案和成本控制机制不完善
施工方案是市政道路工程开展施工活动的前提，它不仅可以将具体施工过程中的技术水平直观反映出来。同时，完善的施工方案，还能够有效地缩短施工工期，提高施工工程的质量，实现降低工程施工阶段成本的目的。但是，在实际的施工过程中，对劳务组织并没有进行合理安排，工作效率并不高，他这将导致施工方案存在漏洞，更影响了施工方案的完善性和合理性[2]。
再加上，管理制度问题一直都是我国施工单位过程中的难点，它将直接导致施工企业成本受到影响。比如，项目人员结构配置不健全，造成成本控制存在缺失；管理制度执行力不强，奖惩机制不健全，项目管理随意性大。
四、市政道路工程施工阶段成本控制的措施
（一）加强对施工材料的管理
材料是市政道路施工过程中的主要内容，调查发现，施工材料费用占据整体费用中的一大部分，大约在60%到70%之间。因此，施工企业要想在此背景下，有效地降低施工阶段的成本，一定要加强对材料的控制，可以通过降低施工材料的费用，实现对整体费用的有效控制。
在具体的市政道路工程中，施工单位一定要针对工程特点和工期情况，对材料领用，采购和销料等各个环节进行严格管理。在制定采购方案的时候，需要结合设计图纸中的要求，加强对采购材料数量的控制，保证实际用量在定额损耗以内，避免出现资源浪费等情况。同时，还要做好材料采购环节的管理，采购人员在采购材料的过程中，一定要做到货比三家，在满足材料质量达标的基础上，还要选择价格最低的供应商[4]。
此外，需要加强对现场材料储备的管理，预防和减少二次搬运。尤其是在材料使用的过程中，施工企业需要派专门的人员对现场进行管理，主要目的是避免造成材料浪费现象，可以建立领料制度，这样既可以降低施工成本还可以强化施工人员的成本管理意识。同时，还需要加强其他材料和剩余材料的合理应用，实现对施工成本科学控制，优化成本控制流程。
（二）更新成本控制理念，建立成本控制体系
新时期，以前的市政道路施工成本控制意识和手段已经不能满足当前社会发展的要求了。因此，各大施工企业需要强化管理人员的成本控制意识，创新项目成本管理理念，通过积极开展培训活动，或者是建立奖惩机制等多种方式，不断地提高全员的成本控制意识，让他能认识到成本管理在施工阶段的重要性，管理人员只有具备良好的施工成本控制意识，才能避免在具体施工中，出现资源消耗过大等问题[5]。
这就要求各大施工单位要结合实际的施工情况，建立成本控制体系，将降低成本的各项方法和要求有效地落实和贯彻到施工的每一个环节中，项目还需要一施工阶段的主要内容为核心，建立成本控制体系，明确成本控制的具体目标，结合具体的成本标准，对项目成本目标进行分解和量化，将其落实到每个部门，甚至每个责任人，实施科学的激励措施和惩戒措施，加强工作人员对项目施工成本的控制。
此外，还可以积极应用先进的施工成本管理方式和理念，主要坚持增收节支和责权利相结合的原则，应用目标管理方法对施工阶段的成本进行控制，在保障市政道路工程按期完成的基础上，不断地提高施工的质量和经济效益。
（三）优化施工方案，做好施工成本预测工作
由于市政道路工程项目具有复杂程度高以及规模大等特点，在具体的施工中会发生各种各样的成本，为了避免造成不必要的成本损失，需要加强对施工阶段的成本控制。这就要求市政工程施工单位，在开展项目活动之前，对成本进行提前预测，对未来的成本有一个全面性估计，主要为施工过程中的决策和计划提供依据。
成本预测与成本控制之间有着非常密切的联系，通过积极做好施工成本的预测工作，可以直接对接成本进行控制，施工管理人员还可以通过实践和比较，制定出更加先进的成本控制方案，对于所要应用的成本进行提前预测。如，可以提前对施工工具和施工顺序等内容进行分析，主要是因为施工方案不同，施工工期和使用的工具也会不同，这就会导致其所产生的费用不同。就拿排水市政工程项目来说[6]。
在对此施工方案的成本进行预测时，需要分析工程特点，然后结合施工方案，对施工阶段的成本进行综合预测。在一般情况下，排水的施工方案，主要选定由下游向上游施工，这样做的主要目的是可以通过自来排水节约抽水费用，优化成本控制流程，保证成本发展的合理性，从而让市政道路工程在具体施工中获得更多的经济效益。
结束语
随着我国城市化建设进程不断推进，市政施工项目越来越多，要想在保证其质量的基础上，获得更多的经济效益，就需要加强对成本的控制。施工项目成本控制，主要是指在实际的施工过程中，需要将成本和管理理念融入到施工方法和施工技术各个环节，主要建筑经济分析，技术分析和方法比较等多种形式，对市政道路施工过程中所损耗的资源和消费的费用进行限制和调节，及时调整成本控制方案，将施工中的成本控制到预算范围之内。
参考文献：
[1]黄杰. 探讨市政道路工程施工阶段的成本管控[J]. 门窗， 2019, No.165(9):202+204.
[2]韩学禹. 市政道路工程全过程造价控制策略研究[J]. 商品与质量， 2019, (40):77-77.
[3]张富红. 市政道路施工建设的成本管理方式研究[J]. 农业科技与信息， 2019(11):125-126.
[4]洪丽平. 市政道路施工建设的成本管理方式研究[J]. 建筑与装饰， 2020, (10):110-110.
[5]方镇森. 市政道路工程财务管理与成本控制策略探究[J]. 当代会计， 2019, (16):58-59.
[6]李苗. 市政工程中造价成本控制与成本管理[J]. 经济与社会发展研究， 2020(4):238-238.