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浅谈中文纳入柬埔寨国民教育体系的有关问题

发表时间：2021/5/20 来源：《教学与研究》2021年4月上作者：刘振

[导读] 本文从教学实践出发，分析了柬埔寨中文教学存在的问题，探索了中文纳入柬国民教育体系的必要性与可能性，并提出了建议对策，以期“闻达于诸侯”从而推动中文纳入柬埔寨国民教育体系。

上海海事大学刘振 201306

摘要：本文从教学实践出发，分析了柬埔寨中文教学存在的问题，探索了中文纳入柬国民教育体系的必要性与可能性，并提出了建议对策，以期“闻达于诸侯”从而推动中文纳入柬埔寨国民教育体系。
关键字：中文教学柬埔寨国民教育体系孔子学院
        1.引言
        目前，全球已有70多个国家将中文纳入国民教育体系，4000多所国外大学开设了中文课程[1]。近年来，柬埔寨中文教学发展迅速，但影响其提质增效的因素也日益显现，尤其是中文纳入柬埔寨国民教育体系这一因素。基于此，本文论述了中文纳入柬国民教育体系的必要性、可能性，并给出了一些对策。
        2.柬埔寨中文教学存在的问题。
        2.1中文教学机构的问题
        由于历史政治等诸多原因，长期以来，柬埔寨的中文教学主阵地华校与孔子学院没有受到柬埔寨教育部应有的支持与帮助，中文教学实际面临着“一盘散沙”“群龙无首”的境况，这严重制约了柬埔寨中文教学的可持续发展。
        2.2中文教师的问题
        作为柬埔寨汉语教学基石的本土教师队伍面临严重老龄化、专业素养不足、教学理念陈旧、教学方法不新颖、工资薪水偏低、教师队伍青黄不接等诸多问题。广大志愿者教师由于刚毕业大多没海外教学经验，加之跨文化交际等问题的困扰，教学水平有很大的提升空间[2]。
        2.3教学管理问题
        柬埔寨主要汉语教学单位的管理者绝大多数都没有经过专门的汉语教学训练，更没有汉语教学管理的学术背景，所以在教学管理存在诸多问题。比如由于管理者年龄过大，存在管理精力不足、管理理念陈旧、管理方式落后等等问题。
        2.4中文教材的问题
        柬埔寨中文教材存在的问题十分突出，不论是孔子学院还是华校。总体说来，柬埔寨中文教材存在的问题是：教材编排不合理，内容陈旧、缺乏创新，课堂活动匮乏，教学情境和教学任务少、教材与教学对象不匹配。词汇量过大，内容晦涩难懂，语法讲解使用的术语过多，教材难度大与学生的实际汉语水平不符[3]。
        2.5教学设施问题
        柬埔寨学校普遍存在基础设施薄弱、校舍缺乏、师资不足、资金匮乏等诸多问题，教学硬件与软件的设施问题限制着中文教学的开展。以吴哥高中为例，由于校舍紧缺，学校长期以来，实行“半日制”教学，高中生上午上课，下午休息。初中生上午休息，下午上课。学校基本上没有多媒体教学，中文教学没有足够的教室，更没有多媒体可用。
        3.中文纳入柬国民教育体系的必要性与可能性
        3.1中文纳入柬国民教育体系的必要性
        由于柬埔寨中文教学存在以上诸多问题，所以要系统性地解决这些问题，就需适度调整语言政策与规划，把中文纳入柬国民教育体系无疑是必要的。
        目前，中文在柬埔寨的语言政策规划中，没有与英文、法文等同的地位，广大华校等教学机构没有得到柬教育部的重视。中文教学规模虽大但质量不高，学员学习的内容都是一般性的通用汉语，学习动机大多为了就业和薪金，缺乏专业性、学术性中文人才，极其缺乏语言政策与规划的人才。纵观全柬，能做中文语言政策与规划的人暂时尚无。这直接影响了中文纳入柬国民教育体系的推动。也正是由于语言政策规划的影响，包括华校在内的众多教学机构基本上都属培训机构，生源不稳且流动性大，没有保障。
        3.2中文纳入柬国民教育体系的可能性
        3.2.1中柬政府交流日益增强
        柬埔寨是中国的传统友好国家，被称为“柬钢”。其又是“一带一路”的重要结点，且“一带一路”倡议与柬埔寨的“四角战略”有共通之处。随着两国政治、经济、商贸、旅游、文化、教育的全面深入合作，进一步扩大中文教学,从而为增进两国及两国人民了理解互信,铸就了两国友谊丰碑的呼声日趋强烈。
        3.2.2中文教学的市场需求
        目前，柬埔寨只有2家孔子学院，除亚欧大学、金边皇家大学DHY中文系及皇家科学院本土师范专业以外，BBU、智慧大学、金边大学, 金边理工大学、皇家农业大学、皇家法律经济大学、柬埔寨国际大学、金边皇家艺术大学、亚洲大学等都没有开设中文课程，跟遑论中文系了。首都金边及各省所辖公立中小学绝大多数也没有开设中文课，只有孔子学院在吴哥高中开设了孔子课堂。由此可见，在柬开展汉语教学的地理空间极大。

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        柬华理事总会（简称：柬华）下辖的各华校虽是汉语教学的主体，像端华学校学员万人，但其基本上都是利用学生不上公立学校的空余时间来开展华教的，时间受限。通过制度改革，柬埔寨的华教有很大的时间空间。
        如今，来柬旅游和投资兴业的中国企业越来越多。各行业都急需中文人才,中文导游、中文翻译、酒店服务、企业管理及技术工人等尤为紧缺。在柬埔寨,会中文的本地员工要比不会的薪水高4-5倍,比会英文的高2-3倍。从就业生计考虑，越来越多的柬埔寨人选择学中文，中文教学市场潜力巨大。
        3.2.3.孔子学院及华文学校的作用
        近年来，随着孔子学院与华校的开拓进取，柬埔寨汉语教学规模取得了巨大发展。孔子学院在文化部、国防部、司法部、外交部、总理府等中央政府部门都开设了课程，据统计，孔院在柬埔寨12个省市共设23个教学点和2个孔子课堂，累计学员达9万余人。2013—2019年，仅柬孔院一家单位成功申请孔院奖学金的人数，就多达260名[4]。华校人数更是连年创新高，仅端华学校就有学生万余人。
        4.建议对策
        由上文可知，把中文纳入柬埔寨国民教育体系是其汉语教学发展的良策。只有把汉语纳入柬国民教育体系，通过统筹各项汉语教学教学资源，制定法律法规，规范生源、师资、教材、教法等方面的操作流程，加大教学软硬件投入，加强与中国政府合作，切实提升中文教师的待遇等措施，才可真正促进柬汉语教学健康有序发展。
        4.1引进、培养中文语言政策人才
        打通柬中小学与大学中文教育严重脱节的状况，使两者有机衔接融合，大力引进、培养中文语言政策规划人才，结合柬埔寨的政治经济、文化教育与宗教风俗等现实情况，通过制定切实可行的语言政策与规划，把中文纳入柬埔寨国民教育体系，从而建立通用汉语、专业汉语、学术汉语与实用型人才、科研型人才的匹配机制，推动全柬中文教学课程改革，为深化柬中合作、促进民生就业、推动经贸发展、提升综合国力，培养中文人才，积蓄新生力量。
        4.2借鉴泰国的中文教学政策
        1999年，泰国政府将汉语纳入国民教育体系。此后，汉语教学在全泰日趋普及，例如首都曼谷，汉语课程已基本覆盖全部中小学。全泰中小学汉语学生人数、教学制度、规模及质量全球遥遥领先[5]。柬埔寨与泰国渊源深厚，两国在人文历史宗教等方面水乳交融，柬埔寨完全可以借鉴泰国的成功经验，从中小学入手把中文纳入国民教育体系。
        4.3加强与中国高校的交流合作
        柬埔寨大学应加强与中国高校的交流合作，定期开展学术交流活动，如贵州高校每年的东盟教育交流周活动等。争取柬教育部的支持与帮助，争取中国教育部中外语言交流合作中心（原孔子学院总部）的支持与帮助，引进先进的教学理念和优秀师资，把汉语教学做大、做强。
        4.4中文学校需要大力改革
        全柬的中文学校需进行改革，尤其是华文学校。华校应改变传统的教学理念和管理方式，认真解决本土教师队伍面临的上述问题，通过多参加孔院举办的本土教师培训、多争取孔院奖学金和中国政府教学金、不断提升现有师资的专业素养、多启用优秀中国教师作为教学的管理者、探索新的管理模式和教学方法等途径，进一步激发志愿者教师、侨办教师及本土教师的潜能，邀请中国高校专家来柬调研合作开发本土教材，通过各种措施提升本土教师的福利待遇，切实加强与柬教育部的协商沟通，争取把华校中文教学纳入国民教育体系。
        4.5中文+职业技术教育的开发
        随着“一带一路”的深入开展，中国企业、商人及游客涌入柬埔寨兴业、旅游，柬埔寨社会经济得以快速发展。随之，各种中文职业技术人才需求旺盛，比如旅游管理、中文导游、工商管理、空乘服务、机械维修等行业。中文纳入柬埔寨国民教育体系，可以从社会需求和民生就业出发，因地制宜大力开展中文+职业技术教育。
        5.结论
        可以预见，中文纳入柬埔寨国民教育体系对整个柬埔寨中文教育的发展将起到翻天覆地的变化。纳入国民教育体系后，将对柬埔寨孔子学院进一步开拓新的教学点及开设新的本科专业有巨大的推动作用，将对柬埔寨国际学校及培训机构的发展，带来新的活力和招生热潮，更将使广大华文学校有了政策与资金支持，师资、教材、教学将更容易新换代、协调发展，将催生更多的专业性、特色性、实用性中文课程的开发，从而解决一大批民众的就业生计问题，对中柬两国友好交流的大局具有不可估量的作用与意义。
参考文献：
[1]全球已有70多个国家将中文纳入国民教育体系，中华人民共和国教育部官网， http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202012/t20201215_505528.html，2020.12.5
[2]刘振，柬埔寨中文教材刍议，湖北经济学院学报（人文社科版），2021.2
[3]王芳，柬埔寨华校小学教材《华文》研究，鲁东大学，2016.4
[4]柬埔寨皇家科学院孔子学院成立十周年系列活动丰富多彩，九江学院校报，第15期(总第368期)，2019.12.15
[5]王宇轩，泰国中小学华文教育的现状、问题及对策[J].华文教学与研究，2008.4