马国栋
身份证号：62042219930519****
摘要：农村公路是我国公路的重要组成部分，农村公路不仅是促进农村与城乡经济文化有效沟通的主要途径，同时决定着农村经济文化的建设以及未来的发展。加强农村公路的养护，不仅为农村居民的出行提供了便利，还能延长公路的使用年限，促进农村的可持续发展。但是从我国农村公路目前发展情况来看，在农村公路的建设和养护管理方面仍然存在些许问题。对此，本文结合我国农村公路建设养护和管理的现状，提出了针对性、有效性的农村公路建设和养护管理策略。
关键词： 建筑工程 ；工程管理 ；质量控制
前言：随着我国经济的迅猛发展，农村地区的经济建设与管理工作也取得了较大的进步。实行农村公路建设和养护管理工作，需要多方的合作，利用不同的资源对农村公路进行建设与养护管理，坚持建养并举、和谐发展的管理理念。农村公路建设和养护管理一直受到社会层面的广泛关注。在这种情况下如何采取积极、合理、有效的管理措施，并结合各地区公路建设和养护管理措施，提升公路建设养护管理水平，是当前有关领域工作人员的重点工作内容。
1农村公路建设和养护管理的必要性
要想提高农村的经济水平，促进农村的快速发展，需要加强农村公路建设以及养护管理工作。近年来，即使我国在公路建设方面加大了投入力度，并取得了较好的成果，但在公路建设完成后公路养护管理工作并没有引起足够重视，致使公路后期在养护管理方面出现了很多问题，在一定程度上影响了公路的发展。因此，有关工作人员应该积极采取合理有效的措施，解决公路养护管理目前所面临的问题，确保农村公路满足居民的出行需求，避免给居民的日常生活带来不好的影响。结合当前农村公路建设实际情况来看，大部分公路存在较严重的质量问题，阻碍了农村正常建设以及农村经济的发展。因此，必须加强公路建设和养护管理，并且建设企业也要提高农村建设水平，进而促进农村经济的有效发展，提升我国整体经济水平。
2农村公路建设养护和管理现状
2.1农村公路建设和养护资金不足
农村公路建设的质量除了受技术水平影响外，与投入的资金也有很大的关系，资金充足，可以为农村公路正常建设和有效养护提供保障。农村公路的大部分资金都是由政府发放，但是各地方政府目前资金都比较紧张，用于农村公路建设和养护的资金少之又少。并且大部分地区农村公路因为资金短缺，只能提供出施工人员的劳务费，导致农村公路建设只能使用价格便宜、质量较差的材料。另外，公路养护资金有限，无法聘请专业的高技术水平的人员，进而使养护工作得不到有效管理。
2.2养护管理人员综合素养不高
在农村公路建设中，有一些工作人员专业技术水平和综合素养相对不高，没有一支专业性高素质管理队伍。另外，公路养护管理中只重视道路实际运行情况，却忽视了养护安全管理，无法对道路进行有效的预防和管理。专业性指导是非常关键的，养护人员应该从现状着手，提升养护水平以及综合素养，保证农村公路养护管理工作的顺利开展。
2.3 公路管理体制落后
目前，农村公路养护队伍存在竞争和忧患意识薄弱等问题。由于公路养护机构存在队伍庞大、资金短缺、工作效率较低、养护设备老化落后、养护水平不高等因素，导致公路养护质量无法得到保障。
2.4 对养护管理重视度不高
在我国农村地区，公路养护管理过程十分重要，根据已有的管理方法，并结合具体实际情况，明确养护管理主体后方可开展养护管理工作，以此提高稳定性。但在实际养护工作中，由于一些其他因素的影响，导致对养护管理重视度不高，结合当地实际情况以及养护情况，应该注重对公路的养护管理，严格控制和管理。目前，农村公路建设存在设计不合理、现有规划不完善等问题，影响了公路的实施，根据区域的地理环境和实际情况，进行适当的调整，有助于整体应用价值的提升。
3农村公路建设和养护措施
3.1建立、发展稳定的公路养护管理资金储备
要想提升资金的利用率，需要建立和发展稳定的公路养护管理资金储备。在实际养护管理工作中，应保持多方配合、分层级管理和专款专用的发展原则，保证资金的合理使用。比如，在我国一些地区的农村公路建设和养护管理工作中，将正常养护资金合理用在公路养护管理中。同时，也要争取省级政府养护资金的投入。该区域所在的省级财政部门，每年也会划分出工程专用的资金，用来对农村地区公路的建设和养护管理。县级政府和乡政府也需要将农村公路的养护经费纳入年度财政预算中，除基本养护管理经费以外，也要安排危桥改造和水毁专用资金，从而解决资金短缺的问题。另外，引导沿线居民积极主动参与公路养护工作中，沿线企业单位和事业单位也应给予资金、技术或人力设备方面的支持，为农村公路养护管理尽一份微薄之力。
3.2提升工作人员专业技术水平和综合素养
在农村公路建设和养护管理工作中，相关的技术人员应掌握专业基础知识，具备专业的操作水平、丰富的工作经验以及较高的综合素养。为此，需要定期组织技术人员参加理论知识方面的教育和专业技术方面的相关培训。比如，可以请有关领域的高素质的专业技术人员为农村公路建设与养护管理工作的人员进行教育和培训，重点讲解公路养护管理、操作方法、质量标准等方面相关的内容，迅速普及公路养护管理知识，使养护管理人员管理能力水平得到有效提升。利用技术评审的方式，激发团队内部形成良性的竞争氛围。交通运输局每季度组织一次公路养护技术评价和结果抽查，并将抽查结果归档保存。此外，还要教育村民，提升公路管理养护意识，防止发生非法占道等不良行为，让村民和工作人员积极参与农村公路建设和养护管理工作。
3.3加快体制改革、完善养护管理机制
在经济体制下形成的农村公路养护管理模式存在很多问题，需建立与社会主义市场经济需求相适应的养护管理模式。改革农村公路养护管理机制，实行专业养护与县乡养护有效融合。遵照建设和管理分开的原则，将原道班和工区合并到一起，成立专业的公路养护管理单位，实行企业化管理，逐渐推进市场，进而使组织机构简单化，降低管理成本，提升工作效率。
3.4对于公路建设以及养护管理引起高度重视
为了提高公路建设和养护质量，有关人员应根据公路建设质量要求采用合理有效的策略实行公路建设和养护管理工作，同时，政府部门作为公路建设的管理者，在公路建设中也要起带头作用，树立榜样，结合农村具体实际情况对公路建设及后期养护工作要足够的重视，灵活转变思想理念，优化完善管理制度，并在公路建设和养护中，积极引进先进的施工技术和养护技术，降低公路建设与养护成本的同时，提升公路建设的经济效益和社会效益。另外，还要重视路面施工和公路防护等相关工作，全面提高公路整体质量，防止公路塌陷的情况发生。
结束语：
要想有效解决我国目前农村公路养护管理方面存在的问题，应对养护体制、管理模式等方面进行优化和改进。在实际养护管理过程中，根据当地的实际情况选择有效的管理模式，同时，加大公路养护管理资金储备，提升工作人员综合素养，提高养护管理的重视度，进而实现农村公路科学、高效的养护管理，促进我国公路事业稳定长远的发展。
文献：
[1]吴焱. 农村公路建设发展评价、管理及保障技术研究[D].长安大学,2013.
[2]武子雨. 农村公路建设与养护资金使用监管问题研究[D].长安大学,2014.
[3]陈长坤. 农村公路建设发展现状分析及未来发展对策研究[D].长安大学,2012.
[4]张百健. 农村公路水泥混凝土路面的建设与管理[D].长安大学,2011.
[5]赵树明. 天津市农村公路建设与养护管理对策研究[D].天津大学,2011.
[6]陈小东. 甘肃省农村公路管理养护体制改革问题探讨[D].长安大学,2016.