杨海红
中鸿亿博集团有限公司,四川成都,611830
摘要：基于社会经济的快速发展，建筑行业迎来了崭新发展的同时，也面临着许多的挑战，在参与行业市场竞争中，需要以工程造价预算工作的完善开展与落实来实现对施工质量的有效控制，进而以提升项目经济效益为基础，赢得竞争的优势。因此，工程施工项目超预算问题的存在使整个施工企业控制的目标难以实现，工程项目经济会受到损伤。因此，这需要在明确工程项目超预算现象产生原因的基础之上，进行有效控制落实施工造价预算的问题。
关键词：建筑工程造价；预算超标；控制对策
一、导致工程造价预算超标的具体原因
1.1预算方案不合理
在建筑项目施工之前，一定会结合项目的实际工作量与物料市场的具体情况进行科学的造价预算编制，这也就要求造价预算管理人员一定要深入施工现场内部，具体了解在施工过程中所涉及的施工材料、施工设备与施工工艺，明确工程预算取费标准并对工程量的计算方法进行统一，进而做出准确的预算编制分项、单价套用以及工程量计算，最大限度避免预算漏洞、错误套用以及重复计算的情况出现。但是部分建筑企业的造价预算团队编制能力有限，这就会导致预算方案存在诸多漏洞，缺乏准确性与严谨性。这不仅不能真实表示工程总体造价，而且在预算方案执行过程中也会产生一系列问题，进而导致预算超标。
1.2造价控制管理不科学
导致工程造价预算超标的一个重要原因就是缺乏科学的造价控制管理。很多建筑企业在施工过程中，缺乏全程化、动态化与系统化造价控制管理，对费用支出判断不准确，对施工的全过程缺乏整体控制与监督，使工程造价控制管理与实际施工内容不一致，进而造成预算超标。
1.3预算管理没有具体落实
预算管理没有具体落实是造成工程造价预算超标的另外一个重要原因。通常情况来说，企业在编制预算方案时，会投入大量精力确保方案编制的科学性与严谨性。但是在实际施工过程中，预算管理是否有效落实仍旧有待商榷，部分施工企业存在一定的经验主义，忽略了预算管理的重要价值，从而使施工行为呈现一定随意性与粗放性。缺乏科学有效的预算监管，施工过程也就无法得到有力约束，这必将会导致预算编制与实际施工不符，进而导致预算超支。
1.4缺乏精细化的工程管理
如果在建筑施工过程中缺乏精细化管理，那么就无法具体掌握每一施工环节，不仅会导致生产环节无法进行有序衔接，同时也会造成生产成本的不必要浪费，进而使费用超出预算。例如缺乏对施工过程的精细化管理，很容易造成空闲岗位的出现，这会造成不必要的人工成本；没有控制好设备的进场与离场时间，导致设备闲置，进而增加了设备成本；缺乏对施工材料的有效监管，使施工原材料因运输、存储不当导致不必要的损伤，加大了材料成本等；这都会在一定程度上加大施工过程中的实际资金投入量。同时缺乏必要的精细化管理，建筑施工质量也有可能达不到验收标准，必须对其进行返工，这也使预算超支。除此之外施工现场的安全问题也是预算超支的影响因素，一旦出现安全事故，建筑企业不仅要支付大量赔偿金，同时也会影响施工效率，导致预算超支。
二、建筑工程造价预算超标的控制措施
2.1完善预算编制控制体系
在我国建筑事业不断发展的背景下，为了进一步提高施工质量，在实际的施工过程中，要将成本控制理念落实到施工自身的活动中，主要增加技术人员和管理人员的预算意识，抓住施工成本的关键性质，这样才能在规定的时间内完成施工任务。其中，完善预算编制体系是保证建筑工程造价预算有效性和预防预算超标的基础，在对其进行制定和完善的过程中，要按照合同规定进行这项工作，在保证方案合理性的基础上，将施工的成本投放降到最低化，这样才能规避项目超预算问题的发生。
随着社会经济不断发展，为了实现我国建筑工程利益的最大化，对工程造价预算中的控制要点进行整合，主要在材料、设备以及现场环境等方面，完善了成本预算编制体系，加强了对工作人员具体职责的合理细化，制定了合理的造价控制体系。同时，在此过程中，为了规范施工人员的行为，还制定了绩效考核执行效果评价，主要加大监督管理的力度，完善预算编制等多项制度。在落实责任制度的过程中，还要对其中的预算进行有效控制，避免在后期施工过程中，出现建筑工程造价预算超标等问题。如果在施工中出现变更情况，如业主的变更意愿等，这会在一定程度上增加工程项目的支出成本，为了预防这种问题的发生，加强对这种问题的有效处理，要完善预算体系，在确定变更情况的危害范围大小的基础上，对施工造价预算过程的问题进行全面研究，进而加强对结算成本的控制。
2.2合理预算建材市场价格
在建筑工程造价预算中，市场价格的不稳定性也是导致预算超标的主要因素。因此，在此背景下，工作人员要在项目实施前，要对建材市场价格未来的走势进行分析，制定合理的成本控制方案，降低建筑工程出现造价超预算问题的发生概率，不断提高工程造价预算的准确性。
同时，在建筑工程施工前，还要选派专人，负责跟踪和调查建材市场中的材料价格，对其浮动值进行全面估算。负责相关项目的工作人员，还要在保证所获取信息实时性和准确性的基础上，对导致建筑工程造价预算超标的因素进行整合，然后结合市场的价格完善成本预算的方案，只有这样才可以让预测更加科学。此外，还要对市场价格进行合理把控，掌握把控能力，在工程预算允许的基础上，加强对施工材料的有效控制
2.3提高预算人员的技术水平袁完善变更造价预算方案
由于在建筑工程造价预算中，工作人员的综合素质不高，不能对市场价格等多面内容进行有效把握，导致工程技术应用不合理和工程造价预算超标等问题的出现。因此，为了提升工作人员的综合素质，抑制和减少技术变更的范围，要多开展预算培训活动，不断提升他们的综合素质，在实际的工作中要落实工程造价预算的调节功能。
在进行工程施工工作前，主要建立高素质和高质量的施工队伍，加强他们与造价预算人员之间的有效联系，这样才可以及时发现工程造价中的问题，对其进行有效预算，主要保证施工技术方案的科学性，预防对施工技术的频繁更改，主要强化工程施工技术在建筑工程中的有效应用，完善技术方案，加强对技术造价预算的有效控制，不断提高工作人员的预算意识和专业水平，为建筑工程造价预算工作的顺利实施奠定基础。
三、结束语
建筑工程项目在施工时，施工质量是基础，同时工程造价预算控制也是整个施工过程中非常重要的内容。所以编制人员必须要提前对施工项目有所了解，保证造价预算方案编制的合理性和准确性，同时还要加强对施工变更情况的关注。这样可以及时提出调整措施，而且还能够实现对造价预算的有效控制。
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