罗一东
贵阳市交通投资发展集团有限公司
摘要：工程施工是城市建设中是不可缺少的部分，在城市化进程中发挥着不容忽视的作用。而在国家建设速度加快的情况下，工程的数量也在不断的增加，为提升工程整体管理水平，行业要求施工单位在管理工作中应逐渐的加强对工程造价的控制，减少行业中的恶性竞争，保证行业的协调发展。在工程造价管理工作中，管理人员要明确影响因素，分析如何对多种影响因素进行控制，在实际施工过程中通过对施工因素的控制提升对成本的控制，保证每一笔支出的合理性。
关键词：工程造价；影响因素；造价管控
引言：工程施工关系着城市的建设状况，关系着人民生活质量的提升，因此，施工单位在施工管理工作中要不断的提升工程施工管理水平，保证工程建设可以为城市发展带来积极的影响。工程造价管理工作关乎着工程建造资金使用水平，水平较差的造价管理会导致施工单位出现造价超预算的现象，与施工单位的投标文件不一致，降低其整体的施工水平，限制着其发展。相关人员在造价管理工作中，要对其特点进行分析，在明确其特点的基础上加强对造价管理工作的控制，将工程的建造成本控制在合理的范围内。
一、工程造价主要特点
明确工程造价管理特点才能进一步提升工程造价管理工作水平，因此，施工单位应对工程造价管理特点进行全面的分析，为相关工作的开展奠定良好的基础。在工程造价管理中存在着物资消耗较大的特点，工程量极大，在施工中会使用到大量的泥沙、钢筋等材料，进而体现出物资消耗量大的特点[1]。差异性及动态性也是工程造价管理工作中表现出的特点，差异性是由于不同工程需要的材料、机械设备不同，而不同地区的材料、设备价格有不同，而不同的施工单位管理方式及水平也存在着不同，导致造价管理工作出现差异。动态性是由于各个施工阶段中使用的资金不同，因此，会呈现出动态的变化。
二、工程造价影响因素
（一）施工设计水平的影响
施工设计会对工程造价管理工作造成一定的影响，预算编制工作是根据施工设计图纸进行的，如果设计图纸的合理性确实，会导致后续的预算编制出现问题，影响造价管理工作水平。如果设计方面出现偏差，与施工具体情况不相符，会导致在施工工作中出现停工的现象，导致整体的人力及物力增加，降低工程造价管理工作的质量[2]。
（二）受市场因素的影响
工程造价管理工作不仅会受到施工单位内部的影响，也会受到市场因素的影响。在工程造价管理工作中，由于想要在同阶段中的竞争优势高于其他施工单位，工程施工单位就需要压低自身的报价，这是造成造价管理不科学的因素之一[3]。而后续的工程造价管理工作也会由于材料、人力、机械设备等市场价格的波动出现变化，进而增加工程造价管理工作的难度。另外，市场对施工单位施工质量的要求逐渐升高，导致影响工程造价的市场因素种类增加，提高工程造价管理工作的复杂性。
（三）政策法规的影响
政策法规的变动往往也会较大影响工程造价，如新版定额的启用，人工机械费的调整，规费税金的调整等。相关人员应加强地这方面原因的分析，为后续的工程造价管理工作奠定坚实的基础。要求施工单位要熟知与工程造价相关的政策法规，并严格遵守相关法律法规完善自身的工程造价管理机制，进而在国家政策的帮助下提升造价管理工作的质量[4]。
三、提升工程造价管理的具体措施
（一）加强招投标阶段控制
在明确工程造价管理特点及影响造价管理工作的因素后，施工单位要采取针对性的措施进行造价管理工作，保证相关工作的合理性。招投标阶段的造价控制工作是最为基础的，要在招投标阶段就对工程造价管理工作进行控制。
招投标双方在进行工程招投标工作中首先要保证招投标工作的公开、透明性，保证招投标工作可以在良好的环境下进行，以此对各个施工单位的优势进行比对，选择管理、施工水平较高的施工单位进行施工工作，保证其可以具备完善的管理体系进行工程造价管理工作，进而提升工程造价管理工作质量。另外，在施工工程造价管理工作中，施工双方要签订合同，使得后续的工程造价管理工作具备依据[5]。
（二）设计期间，合理造价
设计工作是决定工程造价的重中之重，在设计工作中，要确保按照批复的可行性研究要求完成初步设计，编制项目概算，确保概算的合理性，避免出现缺项漏项。明确设计工作对后续施工工作的重要性，因此，要做好各项准备工作，例如，在设计前清楚施工场所的数据、明确施工单位所使用的施工技术等等，以此为基础融入先进的设计理念进行设计工作，保证设计工作与施工工作相贴合，减少施工中因施工计划原因造成的计划变更、施工停滞等现象，降低因这些问题出现的费用，进而提升工程造价管理工作质量。另外，在设计阶段进行造价控制工作，管理人员要积极的推行限额设计工作，确保设计人员的设计工作可以在既定的成本范围内，进而提高工程造价控制工作质量[6]。
（三）合理控制人工、材料、机械费用
人工费用及机械费用是施工工作中支出较多的部分，在工程造价管理工作中相关人员要加强对这部分资金的控制，力求提升造价管理工作的质量。在人员方面，施工前施工单位就应明确按工期和节点要求合理安排人员的需求量，合理安排其进场和退出，不能盲目的引进大量劳务人员，确保施工人员在项目需要时可以快速的进入施工场所进行施工工作。同时根据加强预算管理，制定材料需求计划，按计划采购和调配物资，避免材料不足导致的工程停滞或材料过多导致仓储保管费增加，更要避免出现不必要的材料二次转运。最后做好施工组织设计，严格按组织要求进场施工机械，加强施工管理，使机械设备发挥饱满。
（四）制定合理的监督机制
在工程造价管理工作中，制定合理的监督机制是必须的，只有良好的监督机制才能保证成本支出是应用于工程建造工作中。在完善监督机制中，管理人员应根据施工单位的具体施工水平建立合理的监督管理制度，确保管理人员可以根据制度进行工程造价管理制度，贯彻落实监督管理工作。另外，在监督管理工作中，管理人员要杜绝假消息的出现，进而提升工程造价管理工作的质量。
（五）加大工程结算管理力度
加大工程阶段管理力度是完善工程造价管理工作中的重要部分，多数施工单位会忽视这一阶段工作的重要性。在工程结算阶段，相关人员要积极的使用结算方法进行核对工作，保证每笔资金支出的合理性。另外，在工程结算阶段应对整个施工过程中工程造价工作进行反思，明确出现问题的造价管理手段，并进行整改，保证再次进行工程施工的过程中可以加强对这些因素的控制，进而提升施工单位工程造价控制工作的质量。
结论：工程造价的主要特点包括消耗性、差异性、动态性等，工程施工管理人员应明确这些特点，在造价管理控制中，加强对这些特点的利用，提高造价管理工作的水平。在工程造价管理工作中，施工设计水平、市场因素、政策法规均会对工程造价工作造成一些影响，导致工程造价工作出现偏差，降低工程造价工作的质量。在工程造价控制工作中，相关人员在招投标阶段就应加强对其控制，减少后续出现超预算的现象。而且在设计阶段要通过限额设计的方式提升对施工成本管理，降低成本支出。施工管理人员应注意根据设计工作合理的控制人员及机械的费用，压缩工程建造成本。另外，要建立合理的监督机制，确保该机制可以在工程施工阶段发挥其作用，规范各项工作的开展，以此加强对工程造价的管控。
参考文献：
[1]张丽琴. 对市政工程中的成本控制和造价管理的探讨[J]. 居业,2020(01):182-183.
[2]史超. 基于FIDIC合同条件的青岛热电厂循环水余热城市供热项目的成本管理研究[D].中国海洋大学,2015.
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[4]梁晶晶. 市政工程成本控制研究[D].燕山大学,2017.
[5]欧成华. 基于施工方视角的市政工程项目进度与成本协调管理研究[D].西南交通大学,2015.
[6]吴妙. EPC模式下市政工程的质量管理[D].广西大学,2019.