滕蓉
摘要:现阶段,我国建筑行业发展迅速,机电安装质量将直接关系到建筑项目的整体质量,随着我国城市建设不断深入,各地都在积极建设各类建筑项目,进而也促进了机电安装工程的快速发展。在进行机电工程安装过程中,如何有效地确保工程造价结算审计工作发挥出真正作用,已经成为各建筑企业重要讨论问题,也是各建筑企业需要面临的发展挑战。本文将讨论机电安装工程造价结算审计问题,并提出相关对策,希望能够进一步强化机电安装工程造价结算管理力度,维护建筑企业的经济效益。
关键词:机电安装工程;造价结算;审计;问题;对策
引言
工程结算对提高投资效益、降低工程成本、控制投资规模和工程进度款拨付起着重要作用,但建筑业是劳动密集型产业,利润较低,个别建筑企业采用不规范方法以确保企业生存。基于工程审计实践,对建筑业不规范方法的审计对策进行了研究。审计方法采取重点抽查法为主,全面审查法为辅;审计结束后审计人员做好总结,提出有价值的审计建议。
1建筑工程造价结算审计的重要性
建筑工程项目造价结算审计即工程竣工结算审计,亦称工程造价审计,是在工程竣工或年度末,对施工单位与建设单位进行工程价款结算时的审计。由专业会计师、审计师依据国家法律法规、行业定额和地区单位估价表等,对施工单位上报的预结算表、竣工报告、竣工图、竣工验收单等进行审计。加强工程造价结算审计,有助于各级政府合理控制项目投资,规范工程项目管理工作,加强工程结算审计关卡。通过查阅资料、实地勘察和走访等多种形式,汇总工程项目建设情况,分析工程项目收益,结合工程造价结算审计,可以综合评估工程建设成本和效益之间的关系,以避免不可估量的损失。
2机电安装工程造价结算审计问题
2.1工程造价结算审计人员专业性较差
机电安装工程造价结算审计工作是一项极其复杂而且专业性极强的工作,导致审计人员不仅要具备扎实的机电安装专业基础,更要能够准确掌握施工建设各个工艺流程,同时也应该具备良好的职业素养和道德品格,能够积极学习与项目相关的各类机电安装知识内容才能够全面确保机电安装工程造价结算审计工作的科学性和全面性。但是这也意味着目前工作环境下具备优秀审计能力的工作人员普遍匮乏,许多工作人员并不具备合格的审计持证证明,或者具有职业资格认证的工作人员供不应求,无法满足市场发展需要;另一方面,虽然一些高学历的人员在经过高校培训后考取了相关职业资格认证,但是由于缺乏实践工作经验,理论知识并没有发挥出指导实践的作用,而且科学技术正呈现出快速发展进步的态势,许多新设备和新技术都在不断研发和应用,整个行业内都呈现出快速发展形势,并不具备完全的稳定性,这就给新入职的高学历专业人才带来了诸多挑战,如果不能迅速适应行业发展变化,就会导致这些人才所考取的职业资格证也缺乏实际意义;最后,审计人员在开展审计工作过程中,由于并未直接参与到机电安装工程之中,进而导致所获得的一手资料并不完整可靠,在补充方面也会遇到诸多问题和阻碍,进而导致审计工作人员难以科学判断造价结果。
2.2不规范利用现代技术手段
采用这种不规范手段的方式和方法各异,表现形式也千差万别。有的预算人员在计算工程量时都非常准确,但是在结算书中列示工程量时故意看错定额单价的计量单位,把工程量放大;有的结算人员采用自己对EXCEL表格比较熟练的优势,故意把软件中部分表格的自动计算功能关闭,导致审计人员在工作时,在把核实后的工程量或计量单价修改后,有时因为粗心等原因,想当然地认为表格中修改后工程造价汇总表已经自动计算,但无论如何想不到建筑施工企业的结算人员已经把部分表格的自动计算功能关闭,造成审计风险。
3机电安装工程造价结算审计对策
3.1严格控制工程造价的结算环节
第一,应该加大对建筑工程造价工作的保密程度,防止其结算结果被人提早得知,员工务必加大对结算工作的关注,反复检查计算结果,进一步确保结算结果的准确性。除此之外,操作人员在对建筑工程项目的有关数据进行测量时,应该尽量增加统计和测量的准确程度,防止最终的测量数据不准确从而无法保证造价的准确性。
3.2做好结算审计资料的收集和汇总
工程造价结算审计中,对配套材料的收集和整理是后续工作开展的基础保障。所以,要保证结算资料完整性、有效性和真实性,具体的审计资料包括工程合同、施工协议书;招投标文件、地质勘察资料、施工图纸、竣工图纸、施工签证单、设计变更资料;工程开工和竣工报告、质量验收报告;工期、质量及与材料合格率和奖惩措施相关的资料。审计人员要依法履责,对相关数据资料进行整理分析,整理后仔细阅读,结合工程项目具体情况来选择科学合理的审计方法。选择资料时,要依据工程竣工图、设计变更、现场签证和隐蔽工程验收记录等内容进行一一核对,检查图纸设计与实际情况是否契合,检查工程变更后是否得以顺利展开,检查审计资料的真实性和完整性等,合格后签字盖章,以保证工程造价结算审计质量。
3.3选用审计方法
工程结算审计的方法比较多,但目前常用的还是全面审查法和重点抽查法。全面审查法,就是按照预算定额顺序或施工的先后顺序,逐一全部进行审查的方法,此方法的优点是全面细致,经审查的工程结算差错比较少、质量比较高。重点审查法,就是抓住工程结算中的重点进行审查的方法,审查的重点一般是工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,该方法的优点是重点突出,审查时间短、效果好。审计人员往往习惯性地先选用全面审查法,拿到工程结算书后就计算工程量,套定额,找合价的差异,比较费时费力。作者认为从提高审计质量和效率的角度出发,应该先对重点子目、重点分项进行认真抽查,如果发现偏差较大,可以适当提高审查项目的覆盖程度,必要时再采用全面审查法。
3.4培养高水平职业能力的结算审计人才队伍
机电安装工程中所有造价花销都是审计人员的重要审计对象,所以审计工作的主体必须是审计人员。审计工作开展的质量以及合理性将离不开审计人员的职业能力,所以对于建筑企业而言,为了提高机电安装工程造价结算审计质量,必须提高对于专业人才培养的力度,打造出高水平职业能力结算审计团队。通过积极的教育培训,既要使审计人员获得先进的技术教学,又要使审计人员能够得到道德教育和法制教育,使其能够在规范的制度约束下,以先进的技术能力开展审计工作。审计人员不仅要具备与机电安装相关的技术知识,也需要具备一定的管理学和经济学知识,作为综合型人才才能够确保审计工作的质量。
结语
工程管理审计针对工程建设的整个环节,而工程结算审计是在工程竣工后采取的资料审计,着两种审计的内容覆盖了工程项目审计的整个过程。提前了以往实施的事后审计,进一步达到对事前审计的管理,减少了项目的风险。利用恰当的审计管理,可以有效防止工程造价过高,降低多余的消耗,并保证项目建设的成功开展。
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