王欣
安徽财经大学国际经济贸易学院 安徽蚌埠 233030
摘 要：中外合作办学是我国教育对外开放的重要举措，本文在对新时代中外合作办学高校党建工作重要性进行分析的基础上，深入剖析了其面临的困难及挑战。重点以安徽财经大学国际经济贸易学院为例，总结分析了其党建工作的改革与实践，最后提出适应新时代要求的中外合作办学党建工作思考及建议。
关键词：中外合作办学；党建工作；国际化
中外合作办学是高等教育的重要组成部分，也是我国教育实现国际化的重要举措。中外合作办学高校应围绕立德树人的中心任务，坚持社会主义办学方向，培养具有国际视野、德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和接班人。高校党组织是推进中外合作办学的主力军，应充分发挥其政治核心职能，促进党建工作与教育水平协调发展、相辅相成。
一、中外合作办学党建工作的重要性
习近平总书记指出“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出优先发展教育事业、加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展的战略部署，为中外合作办学发展指明了方向。
中外合作办学体制下的教育理念、人才培养体系、教学模式、师资队伍、管理方式等方面都具有一定的特殊性与创新。在办学过程中难免存在来自西方的价值观及意识形态的夹杂渗透，尤其是在当下愈发复杂的国内外政治环境下，党建工作面临着严峻挑战。此外，文化差异是中外合作办学学生必然会遇到的问题和挑战，在多元文化并存的背景下，难免存在消极腐败的文化环境对学生的思想意识造成冲击。因此，中外合作办学高校更需要筑牢思想政治工作阵地、严守意识形态关口，更需要坚持党中央的领导，全面贯彻落实新时代党建工作的建设要求。
二、中外合作办学党建工作面临的挑战
与其他办学模式相比，中外合作办学的培养方式具有一定的差异性。中外合作办学学生群体直接接受国外价值观念和意识形态方面的影响，容易出现盲目认同合作办学国家政治制度、文化价值观念和行为习惯，从而削弱合作办学学生群体对国家的认同感和归属感。中外合作办学的高校学生相较于普通高校学生接受教育的环境更加复杂，更容易受到西方观念的影响。所以，传统的党建工作管理方式很难与学生成长需求相适应，难以有效培养适合新时代发展的社会主义建设的高素质人才。
由于中外合作办学班学生家庭背景各异，其成长环境及教育内容的接受程度都存在较大差异，而传统的党建活动形式单一、内容枯燥，无法有效调动学生参与的积极性。青年学生的思维活跃，个性鲜明，目前中外合作班党建工作对学生的吸引力明显不足。此外，与普通高校相比，合作办学院校的专业课程数量更多、难度更高、标准更严，学生不得不将精力更多地投入在学习上，无法同时兼顾学习生活和党组织所安排的任务，自然对入党、党课学习、组织生活等积极性降低。
中外合作办学项目多采取两阶段跨国培养模式，即学生前两年或三年在国内高校学习，剩余时间在国外合作院校学习。这种培养模式在时间和空间上给学生党建工作带来很大的不利影响。从我国的入党流程来看，培养一名大学生党员至少需要三年的时间，而这种跨国培养模式，从时间上不能满足学生党员的培养所需时间，学生党员在出国阶段面临思想考察难、发展难、转正难的问题。国外高校对学生提供的更多是日常事务性的帮助，没有专职教师对学生思政方面进行教育和管理，学生的自主性较大。因此，党性教育面临中断或不连续的问题，难以保证党员发展质量和组织建设的开展。
三、安徽财经大学国贸学院中外合作办学党建工作的实践
本文以安徽财经大学国际经济贸易学院为例，对其党建工作方面的实践进行分析。国贸学院在国际化人才培养方面有着悠久的历史和丰富的经验，通过全球遴选，拥有一批专业过硬、教学经验丰富的外教团队。在国际化办学初期，国际贸易专业外教班一直是该校的传统特色专业，培养了大批具有开拓创新精神、国际视野和跨文化交流沟通能力的复合型经贸人才。2015年以来，学院积极响应国家和安徽省提出的教育国际化趋势和目标要求，借鉴国际先进理念，大力引进国外优质高等教育资源和师资力量，与澳大利亚纽卡斯尔大学签订2+2国际商务专业合作办学项目。
学院党支部分为教工党支部和学生党支部，学院的党建工作整体依托党支部来开展。学院党支部始终把党的政治建设放在首位，注重对中外合作办学学生的精神引领、价值导航。学院党支部紧紧围绕培养什么样的人、怎么培养人、为谁培养人这一根本问题，坚持社会主义办学方向，保证党的路线方针政策在中外合作办学班的贯彻执行。中外合作班的立身之本在于立德树人，坚持社会主义办学方向，目的就是为了完成立德树人这一根本任务。学院党支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，严格落实“三会一课”制度，保证中外合作办学班的办学方向。
在中外合作办学学生出国学习的两年时间内，学院党支部积极探索境外多元化思想政治教育方法。利用新媒体平台，通过网络微视频、网络微课和网络直播间等形式代替传统说教式政治教育，使我们对在国外学生的政治教育不再生冷，而是真正走进学生心坎有温度的教育，从而提升党组织在学生群体中的领导力和号召力。此外，学院还安排在外访学教师定期与学生共同开展团建活动，利用访学机会看望在外学生，达到交流思想及时发现、了解并解决问题的目的。
学院党支部建立了对在国外学生评估报告制度，通过听取个人汇报、开展线上视频等方式及时了解学生的心理和生活情况，加强人文关怀和精神引领。学生回国后，第一时间组织个人汇报总结、民主测评、个别谈话等方法了解学生在国外各类情况，形成在国外期间个人基本情况的评估报告。
学院党支部重视激发榜样力量，发挥学生党员的先锋模范带头作用。党支部定期在学生中评先选优，充分调动大家参评积极性，并对优秀个人进行宣传和奖励。通过宣传引导，展示党的凝聚力和吸引力，确保在外学生树立正确的价值观念，坚持“不忘初心，牢记使命”。
四、中外合作办学体制下党建工作的对策建议
(一)明确党对中外合作办学的领导，加强党的理论教育。中外合作办学高校要坚决服从党的领导，时刻维护党的利益，特别是在与外方教师沟通交流时，要保持头脑清晰，立场正确。同时，中外合作办学思政类课程教师在上课过程中应紧抓党建这条主线，系统地介绍党史、党的理论等内容，从而增加学生的党员意识与党性修养。专业课教师也要尝试将思政教育巧妙融入课程设计中，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，做到润物细无声。
（二）加强党组织制度建设，将中外合作办学党建工作纳入人才培养整体规划布局。从学校、学院到系党支部各级层面都要建立明确的党建工作机制，构建权责清晰、分工明确的党支部架构。不断提升中外合作办学中党建工作规范化程度，加快落实思想建党、制度治党。
（三）创新出国后学生的党建工作。由于大部分中外合作办学高校采取双阶段培养模式，高校仍需持续关注海外学生党组织的发展，不断激发党员参与活动的积极性；同时要规范和海外学生党建工作远程化运作管理模式，逐步建立海外党小组、党支部，帮助学生解决思想困惑，有序开展党组织生活；充分运用“互联网＋”思维，丰富海外党建工作载体，增强海外学生党建活动的多样性以及灵活性。
五、结语
新时代赋予中外合作办学高校党委新的历史使命和责任，不能简单照搬普通高校传统党建的做法，需要结合学校与学院的实际情况，创新党建工作机制，积极借鉴好的方式方法，在实践中探索实现“立德树人”的有效途径，进而推进中外合作办学事业的提质增效和跨越式发展。
参考文献
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作者简介：王欣（1983-），女，江苏溧阳人，讲师，博士，研究方向：国际商务。
基金项目：省级质量工程项目“安徽财经大学中外合作办学国际商务专业”（2018zwpy013）。