陈曦 莫梦琼
1国网玛纳斯县供电公司 新疆 玛纳斯县 832200 2国网阜康市供电公司 新疆 阜康市 831500
摘要:为进一步实现电力企业在绩效管理层面的全过程监控,切实推动绩效管理体系自身作用的全面发挥,广大电力研究领域以绩效模式相关理念为核心,以操作性和结果性过程监控为内容,构建起了集操作、过程、结果于一体的过程监控机制。本文首先介绍了为什么要加强对电力企业绩效管理的过程监控,围绕新理念完成对过程监控机制的优化设计,实现绩效管理体系的全面推广与实施,为电力企业绩效管理整体质量和效率的提升提供可靠的技术支撑。
关键词:电力企业;绩效管理;过程监控;机制
1加强过程监控的重要性
1.1绩效体系闭环管理的重要环节
对于电力企业而言,为确保自身绩效管理工作开展的有效性,需以PDCA循环质量管理体系相关管理要求为参考,努力实现闭环管理,进而推动企业整体发展目标的实现。而若要从真正意义上实现相关目标,监控体系的建立不失为有力途径,可以通过对各事项和指标的督办、反馈、检测、通报以及分析,完成对闭环管理等重要环节的详细构建。
1.2推动精益化管理的重要方式
作为公用事业,电力企业运营情况关乎整个社会及民众生产生活的稳定性,同时也关乎企业员工自身安全。因而,进一步加强各业务流程、运营管理以及操作细节的全方位监督与控制,构建起精益化的管理方式成为电力企业重要任务,不但可防患于未然,且能够在某种程度上降低各类安全风险事故的发生几率。
1.3实现企业卓越运营的重要基础
对于电力企业而言,若要从真正意义上实现运营的可靠与稳定,需严格遵照《卓越绩效评价准则》相关要求,进行绩效测量系统的有效构建,对企业日常管理和整体运营效益进行系统监测,为企业决策的制定、方案的改进以及制度的创新予以支撑。而从绩效测量系统来看,除了要负责经营结果的有效监测外,还需对决策实施过程进行监控,以提升过程开展的有效性与效率性。在电力企业测量分析改进过程中,过程监控系统的建立是其中不可或缺的重要环节,也是企业实现卓越运用的基础条件。
2 过程监控机制的设计理念
在围绕过程监控机制开展相关设计任务时,需充分考虑以下几个因素:
(1)以各专业、各岗位的制度标准为基础
目前,国内大部分电力企业基本上已完成了“三集五大”相关制度体系的建设,该体系严格遵循“横向到边、纵向到底”的理念原则,并对企业各方面进行了明确规定,如:企业经营管理、生产作业等。与此同时,制度标准体系也是过程监控开展的重要依据,过程监控所涵盖内容,如:监控对象、监控方法以及监控标准等均在相关制度标准中有所明确。
(2)与“三集五大”体系构建相适应
在“三集五大”体系整体构建过程中,为能够动态监测和自动预警企业各经营活动与核心资源,电力企业建立起了相应的运营监测中心。该中心的建立实现了对检测软硬件和理论方法的进一步完善,并且将各过程实施情况与绩效指标完成情况均纳入运营检测中心。
(3)加强过程监控的实时性和及时反馈
在专业过程管理过程中,管理的主体除了各专业部门外,还包括各过程的完成情况。从某种程度上来看,各部门的过程监控是部门实现自身管理职能的重要依据。另一方面,运营监控中心能够全方位的监控各指标,第一时间发觉异动指标,并采取相应的补救措施,有利于指标的实现。针对指标异动结果,按月度及时向绩效管理体系进行反馈,及时比对部门与基层单位考核结果,确保绩效管理体系考核作用和监督作用的全面发挥。
3 过程监控机制的实施
3.1操作性过程监控的实施
(1)指标分解,确定监控内容
各专业部门可通过与自身绩效考核指标和年度重点工作相结合,对相关指标进行有效分解,将分解内容作为下属基层单位的监控重点。监控重点主要是内容为各单位工作进度,工作内容是否与各项导则及标准相适应,只有各监控内容工作质量与实际要求相符,才能从根本上保证绩效管理工作的顺利完成。
各部门监控内容需以相关制度标准为基础,各专业管理标准、管理制度、作业指导书等均属于其指标的重要来源。在内容上覆盖了专业绩效考核的主要过程性内容,也是各基层单位、部门完成本专业工作的基本保障,与部门绩效考核指标以及年度重点工作任务的分解息息相关。当前阶段,由各专业部门为引领,对运检、基建、营销、调控、物资、发策等专业过程监控内容进行了系统树立,并完成了对各专业考核细则的有效编制。
(2)专业监控,检查过程坏点
一般情况下,专业部门日常管理与坏点监控同时开展,各专业部门每月在基层单位随机抽取一定数量的内容作为监控对象,围绕所抽取内容进行合规性检查,并查找其中潜藏的“坏点”。若抽检合格率不足70%,则需在原有抽检数的基础上扩大一倍,继续开展抽检任务。各专业部门需每月向人力资源部门汇报各基层单位“坏点”监控情况。
3.2结果性过程监控的实施
(1)顶层设计,对接指标体系
以某电力企业为例,企业在年度业绩考核指标的基础上,经过一系列分解形成了企业本部部门以及基层单位的绩效指标。企业24个部门绩效考核指标和重点工作任务各167个和72项。企业基层单位绩效考核指标工414个。
与此同时,绩效指标体系与运营监控指标体系两者相互依存,相互促进。在绩效考核过程中,若发现运营监控指标体系中的异动指标并非绩效考核范畴,为强化对该指标的执行控制,也需将其作为绩效考核的一部分,分解至各部门或基层单位的绩效合同。
(2)即时监控,发现指标异动
运营监控中心在对绩效指标监控过程中,为实现对指标监控正常和异动区间的有效明确,有效确定各指标异动预警值,超出异动预警值时则指标发生异动。
通常情况下,如果指标超过预警值则属于异动,可根据指标异动程度对异动进行分级。由运营监控中心按照相关楼层将所有异动反馈至相应部门,并予以整改。针对其中较为严重的异动情况,需及时向人力资源部门反馈,纳入部门的月度考核任务中。
每月企业完成月度工作例会后,由企业运用监控中心明确需考核的异动内容及责任单位,并填写相关管控表格递交于企业人力资源部门。
(3)月度考核,兑现业绩考核
人资部将“重要及以上异动”管控报表提交公司绩效管理委员会。经绩效管理委员会审核后,确定有责的部门和基层单位。当月每发生一起“重要及以上异动”的,将在该部门的年度业绩考核总分中扣0.1分,年底汇总全年扣分,一并纳入年度业绩考核总分的扣分中。部门和基层单位根据月度考核的结果,确定部门和基层单位内相关的责任人,进行月度扣奖。
结语
综上,过程监控机制在绩效管理体系中的完善与改进,能够从指标数据的客观公正及快速反馈中,弥补绩效考核中对坏点或异动反应滞后的不足,特别是过程监控机制与电力企业各部门日常工作建立关联,能够从各专业部门实际工作中实现绩效管理的精细化、对绩效指标的监控实时性管理,从而保障绩效考核的受控、在控和可控,促进电力企业绩效管理的人情化、客观化、顺畅化发展。
参考文献:
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[2]张铭, 楼俊尚. 基于过程模式的电力企业绩效管理体系构建[J]. 华东电力, 2014, 42(11):2435-2438.
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