汪东方
中国能源建设集团广东火电工程有限公司 510735
摘要：随着我国社会经济的发展和人们生产生活水平的提升，对电力资源的需求不断增加。风电工程作为一种新型的基础电力工程项目，其最大的建设优势就在于能够利用风力这种自然资源来进行发电，符合当前我国绿色经济发展的需要。在有关国家政策的支持下，近年来风电工程项目的建设数量和建设规模在不断增加，但是由于我国风电工程发展建设起步较晚，相比于其他的基础设施工程项目来说，不少企业对大型风电工程项目的建设和管理经验存在一定程度的缺失，不利于风电工程项目的顺利建设和健康发展。基于此，本文就主要围绕当前风电工程项目管理的难点和不足加以分析，并提出有效的应对之策。
关键词：风电工程；项目管理；难点及对策
当前，风电工程项目的建设数量明显增多，这在一定程度上带动了我国风电工程建设企业的快速发展。风电工程相对于其他的建设工程来说，更容易受到自然条件、区域经济以及国家政策等因素的影响，因此目前在进行风电工程项目管理的过程中，尚没有一个统一的项目管理模式，相应的项目管理方式方法也不够成熟，一定程度上导致风电工程建设的风险和难度增加。在这样的背景下，就要从项目前期管理、成本管理、施工管理等各个角度入手，探索行之有效的项目管理方法，健全和完善风电工程项目管理体系，为风电工程项目建设质量和效益的同步提升奠定重要基础。[1]下面就主要针对风电工程项目管理中存在的难点及问题展开分析，进而提出优化对策，实现风电工程项目的可持续发展。
一、风电工程项目管理的难点分析
1、项目建设存在周期限制
风电工程项目建设存在一定的特殊性，由于风电工程项目的运行与自然资源和气候条件有着紧密的联系，因此一般来说风电建设工程存在冬休期，也就是每年的1~2月份是不进行工程建设的，那么从风电工程立项到施工再到验收就需要控制在10个月左右完成。[2]对于一些大型的风电工程建设项目来说，施工环节复杂，技术难度大，施工强度高，无形中增加了风电工程项目建设的难度，需要做到合理的调度和安排，否则就会造成工期延误，给企业带来较大的经济损失。
2、项目前期规划风险管控水平不高
在进行风电工程项目管理的过程中，存在前期规划风险管控水平不高的问题，这也是制约风电工程项目健康与可持续发展的一大重难点。在风力发电工程项目建设中，很容易受到区域条件的限制，因此必须要做好工程的前期勘测、选址、资源评估、电价调研，电网协调等的一系列工作，根据实际情况来进行工程建设方案的优化和调整。但是就实际的项目建设与管理情况来看，在前期规划与风险预测与管控方面存在一定的不足，增加了工程项目施工建设的不确定性因素，导致工程变更风险问题加剧，影响工程项目的顺利建设。
3、项目成本管理不到位
成本管理是项目管理的重要组成部分，对于风电工程项目来说，在有限的建设周期内，需要工程建设单位投入较多的资金，要想实现对资金的合理利用，确保工程建设施工任务的完成，就必须要做好风电工程项目成本管理工作。就风电工程项目的成本构成而言，主要就包括风电机组设备采购成本、建设安装成本、后期维护成本等几大部分。[3]其中风电机组设备采购成本在整体成本中占有较大的比重，因此在以往实施项目成本管理的过程中，更多的侧重于对机组设备购置成本的控制，忽视对建设安装成本以及后期维护成本的控制与管理，存在高质量设备与安装技术和维护管理服务不相匹配的问题，一定程度上影响了工程项目建设的整体效益。
4、项目施工管理结构复杂
在进行风电工程项目管理的过程中，还存在施工管理结构复杂的问题。尤其是对于一些大型的工程建设单位来说，在完成项目中标之后，会将一些体量较小的风电安装工程来进行分包，一定程度上降低了对工程施工与管理的控制力，也难以实现有效的质量把控和进度把控，需要进行项目管理模式的优化和改进。
二、风电工程项目管理的优化对策
1、做好项目系统性规划和整体部署
要提升风电工程项目管理质量和水平，关键就在于针对风电工程项目的施工和建设特点，提前的做好项目系统性规划和整体部署。为有效解决风电工程项目管理中周期性限制的难点问题，首先是需要工程建设单位编制相应的进度规划书和时间安排表，确保每个施工环节和每项工作都在可控的时间范围内完成，并且要根据进度安排规划来进行阶段性验收，督促有关工作的落实。[4]其次是要求建设单位要实现对工程建设资源的合理分配和使用，根据对工程量的综合性评估，实现对建设资源的整合，避免资源浪费，提升工程项目建设的整体效益。
2、提升项目前期规划管理风控水平
在进行风电工程项目管理的过程中，要把前期规划管理和风险管控摆在更加重点和突出的位置，切实提升项目前期管理质量和水平，为整体工程建设奠定重要基础。首先在项目的前期开发阶段，就要求有关设计人员和施工人员进行实地的勘测，掌握更为真实有效的项目信息，做好工程选址，从细节处进行设计优化，避免后续存在较大的工程变更。其次是要做好资源评估工作，了解当地的风能资源状况以及有关地方电网建设情况，以便及时的做出建设方案的调整与规划调度，制定最为经济的建设方案。[5]最后，在项目管理前期要进行电价风险的预测和评估，将风力资本考虑其中，尽可能减少造价风险，提升项目管理水平。
3、构建完善的项目成本管理体系
在进行风电工程项目管理的过程中，还需要构建完善的项目成本管理体系。首先要求工程建设单位及相关企业要树立全过程成本管理的理念，不仅仅要重视对机组设备采购成本的管理，更要从建设安装、技术应用、后期维护以及人员管理等多个方面入手，实现对项目建设成本和资金的全方位把控。[6]其次，要求工程建设单位要严格制定相关的预算编制，把各项成本考虑其中，实现对预算资金的合理分配，避免某一个环节存在超预算和超概算的情况，确保工程项目的顺利建设。
4、优化项目施工管理模式
要提升风电工程项目管理水平，还要从根本上来优化项目施工管理的模式，可以采用国际通行的EPC管理模式，也就是工程总承包模式来进行风电工程的项目管理。 EPC也就是有关承包建设单位要承担从项目设计，到材料设备采购，到施工再到最终的调试与维护的一系列工作。这种项目管理模式能够改变传统的多主体参与的管理结构，提升项目管理的质量和效率，由总承包建设单位来进行全环节和全过程一体化的工程把控，能够实现更为有效的质量管理以及进度管理，还能够集中项目管理的责任，帮助工程建设单位积累项目管理经验，提高工程建设施工的专业性、规范化水平。
结语：
综上，要有效应对风电工程项目管理中的重难点问题，需要从前期规划管理、成本管理、施工管理等多个角度入手，优化和创新项目管理模式，确保工程项目进度、质量、资金以及风险可控，切实推进风电工程建设项目的健康发展。
参考文献：
[1]马泽灏.风电工程项目管理的难点和对策[J].中国石油和化工标准与质量,2020,40(10):76-77.
[2]李炳辉.浅析风电工程项目管理的难点及对策[J].企业科技与发展,2019(10):124-125.
[3]钟钿.风电工程项目管理的难点及措施分析[J].山东工业技术,2018(22):181.
[4]蒋尚书.浅析风电工程项目管理的难点及对策[J].中国高新区,2017(12):120.
[5]房学鹏.风电工程项目管理的难点及对策[J].信息化建设,2015(11):379.
[6]谢保卫,朱振军.风电工程项目管理的难点及对策[J].水利水电技术,2014,45(12):22-24.