何长保
河池罗城供电局广西河池 546413
摘要：在目前电力企业服务过程中，其服务质量与输配电及用电工程的安全管理有着十分密切的联系。但是基于因素的影响，导致输配电及用电工程建设的安全性难以保障，进而产生各种管理缺陷。因此本文基于此背景，在分析输配电及用电工程中安全管理所存在的缺陷基础上，提出加强该项工程安全管理的相关措施，以供参考。
关键词：输配电工程；用电工程；安全管理
前言：
随着市场经济的快速发展，各个行业也加快自身改革的步伐，其中电力企业和电力服务改革的速度也在不断提升，为人民的电力服务质量提升创造了良好的电力环境，这对于我国电网建设和社会进步都有着极其重要的作用。但是在目前该项工程的管理过程中，由于各种因素的影响，导致其管理期间存在一定的缺陷和问题。因此作为一项国民工程，需找到一种能够保障其安全稳定发展的安全管理措施与制度，进而保障电网运输安全基础上，为人们提供高质量的电力服务。
1、输配电及用电工程安全管理缺陷分析
1.1管理缺少秩序性
目前在用电和输配电的管理工作中，都是以多个单位共同负责的模式进行管理，因此在实际管理过程中会存在较多的重复性工作，浪费人力资源。同时这种管理模式也会出现责任推诿的问题，导致管理局面的混乱[1]。现阶段我国的电网管理采取的集约化措施，在混乱的管理局面中容易造成电网运行安全隐患等问题的发生，并且我国在输配电工程建设中，其规模较大，需要投入的人力、物力和财力的数量也相对较大，因此在开展安全管理工作期间，秩序性的缺失造成问题范围的增加，如果不及时处理，难以实现高质量的电网安全运行。
1.2管理技术人员短缺
目前在我国的电网运行与输配电工程建设中，人才的缺失也是影响电力安全管理的重要因素，也是目前我国各大电力企业发展存在的重要问题。目前虽然参与电力工程建设的人员相对较多，但是专业素质较高、知识能力储备丰富的人才却少之又少，特别是高新技术型人才[2]。对于目前在电力工程建设中所存在的人才，大多数都缺少专业的安全知识，更不要体创新的意识和工作理念，并且自身的动手实践能力和解决问题的能力也相对较差。而造成人才缺失的原因主要是管理工作缺少科学性，如在人员调动方面的不合理，或者是没有详细的人员工作记录等，导致系统中人员信息和人数信息匹配不准确；另外在电力企业运行中，工程建设人员的老龄化也是影响电网稳定运行的重要因素。
1.3运维质量难以满足工程要求
对于目前的输配电及用电工程建设而言，管理与维护不到位的情况时常发生，加上线路长期使用所产生老化、设备老化以及线路受损等问题，这些问题一般隐私性较强，难以被发现，因此容易造成安全事故[3]。另外在实际施工作业中，管理不到位、部分人员责任心不足，管理人员缺少安全管理意识、施工图纸设计科学性不足、图纸施工流程和标准不符合要求等，这些都是造成安全事故发生的重要原因。同时在施工现场管理混乱的问题也经常发生，进而在缺少科学管理的背景下，错误施工和操作失误等都会造成严重的安全隐患。
2、输配电及用电工程安全管理措施介绍
针对于上述所提出的输配电及用电工程在安全管理中存在的缺陷，需要从制度、思想意识、施工现场和人员等方面进行严格管理，加强全方位人员的安全管理意识与知识培训，为电网的安全运行做出全面保障。
2.1建立健全安全管理制度
在目前的输配电及用电工程安全管理过程中，为了进一步提升电力服务水平和质量，需要结合现阶段电力企业的发展现状，创新管理手段与方法，建立健全安全管理制度，多项举措并举，以科学的制度和针对性的落实来提升自身输配电和用电工程的安全管理水平。
（1）制定输配电及用电工程相关的安全管理办法和考核准则，严格要求电力工作人员，细化其各项工作责任与职能，安全管控各个施工环节和管理细节，当发生安全问题时需抢修人员以最快的速度达到现场解决，避免事故范围扩大[4]。
（2）尽量缩短安全故障的处理时间，提升故障抢修的速度，为施工人员和相关人员的生命安全作出时间的保障。
（3）如果在一些重要的活动场所发生安全事故，需要救助人员结合现场实际情况展开针对性救援，尽量在不破坏其他设施的基础上保障事故快速、安全的处理。
（4）积极开展明察暗访等工作措施，将安全管理人员达到现场的及时情况进行量化处理，并积极监督与引导安全管理人员，提升其专业能力与专业素养，保障电网运行安全。同时可建立每周安全问题分析会议制度，将事故处理的时间、质量和服务质量进行针对性分析，进而发现在管理过程中存在的潜在问题。
（5）积极监督与考核已经处理完毕的安全事故情况，对于一些违反相关规定的操作人员或者管理人员，严格结合相关考核办法来加以惩处，以促进输配电及用电工程安全管理的效率与质量全面提升。
2.2加强工作人员的安全防范意识
在制度建立完善之后，需要将安全管理的预防工作放在重要位置，这也是减少事故损失和发生概率的最佳手段。电力服务企业应当结合自身企业的发展情况，详细反思已经发生的安全事故，如这些事故为什么会发生？如果再发生怎样去安全解决？这样避免同种类型的事故再次发生等[5]。以这些问题的反思结果来建立详细的应急预案，并将安全管理的预防工作责任落实到每一个人头上，随后以安全培训、安全会议和安全实践和安全演习等方式，加强员工安全意识，提升员工安全预防方法的掌握水平，进而为电网的安全运行做出人员与技术的保障。
2.3加强施工现场的安全管理
施工现场是发生安全事故最多的场所，也是最容易被忽视的场所。因此各个电力部门应当首先明确施工现场的实际情况，根据以往的施工经验和管理经验制定一套科学、符合实际操作的安全管理方案，在保障施工安全基础上提升施工质量。而在对施工现场进行安全管理过程中，重要的内容是加强对设备和材料质量的监控，并且配备专业人员监控这些材料与设备的使用情况，而即将使用的材料与设备需要对其型号、性能、厂家资质等方面进行严格检查，只有符合国家标准才可进入到施工现场。
2.4加强人员管理
随着电力企业人力资源管理制度不断健全与完善，需要结合企业的发展情况对工作人员建立科学可行的奖罚措施，以这种方式激发员工的工作热情和工作积极性。另外改善传统人才招聘的方式，调整企业员工晋升机制和福利待遇，以此来吸引更多的电力人才能够主动加入到企业运行中，为现代电力工程安全管理团队注入更多的新鲜血液，进而全面推动输配电及用电工程安全管理的水平不断提升。
结 语：
输配电及用电工程与其他工程建设不同的是，其具备一定的危险性，因此在实际工程建设中，安全管理就成为其工程发展最为重要的管理内容。电力企业应当根据我国目前电力改革的相关管理需求，创新管理方式、提升管理意识、健全管理制度和加强人员管理，以多种举措并存的方式来促进电力企业和输配电及用电工程的高速建设与发展，为人们提供更高质量的电力服务。
参考文献：
[1]胡凡新.输配电及用电工程的安全管理分析[J].信息周刊,2019,000(048):P.1-1.
[2]闵江.关于输配电及用电工程的安全管理[J].百科论坛电子杂志,2019,000(017):322.
[3]王冬蕊.对输配电及用电工程的自动化运行的几点思考[J].电子乐园,2019(12):0199-0199.
[4]饶斌.考虑用电安全性的输配电工程建设[J].建材与装饰,2019,000(005):239-240.
[5]付云昌.讨论输配电安全管理的要点[J].精品,2019(5):179-179.
作者简介：何长保（1968―05―02），男，汉族，广西罗城人，本科，助理工程师，主要从事电力相关工作。