马俊群
贵州桥梁建设集团有限责任公司 550000
摘要：公路工程项目是我国基础设施建设重要的项目类型之一，关乎我国道路安全与交通质量。计量与变更工作是项目管理重要的管理内容，是工程项目质量的基础保障。以计量和变更工作的重要性为指导思想，探究计量和变更工作的操作要点，为我国公路工程项目管理工作提供理论参考。
关键词：公路工程项目；计量；变更
引言：公路项目计量与变更工作在实际施工过程中占据着十分重要的地位和意义，其质量直接关系到建设单位、设计单位与施工单位的利益。公路工程一旦出现了因计量失误而产生的额外变更，就会侵损建设单位的利益，不利于建设单位的长期发展。总之，探究计量与变更工作的重要性和要点有利于保障各单位的经济利益，降低工程项目中的不必要支出，提升整体的工程建设效率。
1 公路工程项目计量和变更工作的重要性
在公路工程项目的计量和变更工作中，监理工程师承担着项目计量的任务，需将建设单位要求的工作量与施工单位的实际完成量做对比，确保施工单位的施工结果满足建设单位的建设需求。如果在这一核验过程中，监理工程师发现施工单位的实际施工效果并未满足建设单位的预期要求，则有权要求施工单位进行工程变更。工程变更是合同变更的一种具体体现，指变更合同文件中指挥整个建设过程的内容（也可称作“蓝图”或“技术规范”）[1]。变更主要包括三种类型，分别是：设计变更、进度变更和施工文件变更。变更产生的原因不只是施工单位的施工效果未达到预期效果，也可能是建设单位的施工需求不合理或设计单位的设计图纸不科学。变更管理的成本主要集中在额外变更工作的人力开销和计量报酬工作，将合同文件的变更与变更报酬的计量工作结合起来，从而决定整个公路工程项目的整体成本控制。
2 公路工程项目计量和变更工作的要点分析
项目计量工作需要按照合同文件和管理办法确认计量汇报顺序、汇报时间、表格文件和其他质检材料。施工单位若需填写计量申请表，需保证自身明确了解建设单位要求的工程总量、表中所填内容均被实际完成，而后将所有中间计量表汇总为清单类计量表并将其提交给建设单位。为提升计量结果的合理性，监理工程师需注意以下几个方面的工作要点。
2.1 确定工程量
建设单位会在工程文件的任务列表中明确列出该工程的总任务量，监理工程师在计量工程量时需保证计量与支付的任务与工程文件一一对应，在无特殊变动的情况下以工程文件中记载的任务列表为准[2]。在中期计量的支付环节里，监理工程师应严格根据建设需求与阶段性目标检查施工单位的实际施工效果，确保中期任务量已基本完成，达到了较高的施工质量。同时，即使任务量已基本与任务要求产生对应，也应按照具体要求检查施工效果是否存在内容与要求不符的情况，一旦发现偏差及时向上级部门汇报，申请进行工程变更。在工程量的确定过程中，监理工程师应有效避免矛盾的发生。
在实际工作中，许多工程量的核算并没有准确的答案，多次的变更、意外因素的影响会导致核算结果出现模棱两可的情况，这种情况需充分考虑建设单位与施工单位的利益诉求，寻找折中的方式有效缓解两方之间的利益矛盾，既保证工程量计量任务的顺利完成，又保障各方的基本利益，推动各方共同成长。
2.2 提升时效性
公路工程的项目规模较大、建设周期较长、技术要求较高、工序较为复杂，公路工程项目的计量工作是一项极具技术性与挑战性的工作。监理工程师需严格按照事先制定的计量流程执行，保证计量工作紧跟项目施工进度[3]。由此可见，项目计量工作需要以充分了解项目设计内容为前提，根据施工现场的具体情况与进度安排实时调整计量策略，明确每一阶段的工程重心与计量重点，保证计量工作的时效性。例如，若在计量中发现缺少计量支付标准的设定，则应当立即向有关部门反映，在最短时间内将问题解决，不要觉得尚未达到支付时间便将问题搁置，从而增加后续工作的工作量，拖延整个计量工作的进度。
3 公路工程项目变更工作的要点分析
工程变更与工程计量工作紧密相关、互有包含关系。监理工程师在落实工程变更的过程中需要严格遵守合同规定的变更流程，确保工程变更的内容与工期已获得建设单位、施工单位、设计单位等各方现场负责人的认可，再将变更内容落实到实际合同中。变更的要求一般由监理单位主动发起，监理工程师在日常监理施工现场的过程中，需主动检查实际施工效果与技术规范、设计图纸和合同要求之间的对应关系，当实际施工现状不满足施工要求的时候，就应对施工单位提出变更要求，责令其按照施工图纸修改[4]。有时，变更的发起者是施工单位，施工单位可能会在施工过程中发现有些道路结构设计无法实现，就会向建设单位与设计单位提出设计变更的要求，申请设计单位提升设计图纸的合理性，监理单位应处理施工单位的变更请求，在施工单位与设计单位之间担任沟通与协调单位，妥善推进变更工作，并在变更结束后核查后续施工效果与变更后的方案之间是否存在区别。
同时，在有效落实变更工作的同时，监理工程师也应做好相关资料的管理工作，审核工程签证表的签字结果与表格内容。正常情况下，工程签证表中记录的内容应侧重事实记录，记录实际施工中的正在发生的状态，记录当前正在施工和已经完成的任务量，不应注重施工结果、施工消耗、施工价格的记录。事件记录内容应详细且真实，能够以书面的方式对现场的实际工作进行全面地反映，保证文件与现场工作的对应关系，提升文件记录工作的真实性。
4 结语
综上所述，公路工程项目的计量与变更工作都会对公路项目的施工效果产生显著影响，做好这两个方面的工作可以有效提升公路工程项目的整体质量。进行计量工作时需确定好工程总量，提升计量工作的时效性；进行变更工作的时候需保证变更需求的合理性，既要审核施工单位的变更需求，也应保证自身变更需求的合理性，综合提升公路工程项目计量和变更工作的质量。
参考文献：
[1]徐炼钢. 公路工程计量及变更的工作要点及注意事项[J]. 黑龙江交通科技, 2019, v.42;No.301(03):217+219.
[2]陈学平, 李新海, 魏明惠,等. 我国公路建设项目取、弃土场水土保持问题与对策[J]. 中国水土保持, 2019, 000(003):4-8.
[3]吴静. 公路工程计量与变更的工作要点及注意事项分析[J]. 黑龙江交通科技, 2020, v.43;No.313(03):219+221.
[4]梁百志. 公路工程计量支付与变更的管理工作路径研究[J]. 黑龙江交通科技, 2020, v.43;No.320(10):191+193.