陈伟杰
天津市静海公路工程有限公司 天津市 301600
摘要：公路工程具有线路长、建设阶段的材料和人员设备投用量大、成本较高、风险偏大等特征，为了能科学合理地应用建设资金，提高工程质量与效益，加大工程造价控制十分必要。但现实施工中部分施工方为了追赶进度，提前竣工，并未严格落实各项造价控制方法，未能对造价进行动态管控，不利于公路工程效益稳步提升。本文基于公路工程施工成本控制风险决策及方法创新研究展开论述。
关键词：公路工程；施工成本控制；风险决策；方法创新研究
引言
施工成本控制，主要是施工建设期间，管理施工项目成本影响因素，通过有效措施，对施工建设期间的消耗、支出进行控制，确保其处于成本计划内，及时发现相关问题，并采取有效措施予以处理，对费用成本的合规性进行审查，同时计算计划成本、实际成本的差异，做好深入分析，以此消除施工建设前的浪费与损失，及时发现和总结经验。
1影响工程成本的主要因素
1.1建材市场波动
由于公路建设的申报、审批和投建有一定的流转周期，在面对一些建材市场的价格波动时可能会产生一定的成本上涨问题，对于后续的项目建设和资金平衡会产生影响。市场的客观性价格波动不可避免，但一些因为采购人员等人为因素造成的建设成本问题则可以合理规避。在采买时要结合工程进度合理推进，价格较低时可以多采购一些基础性建材，但同时也要做好分类存储和用量管理，避免产生堆积、拉乱和锈蚀问题，反而造成了建设中的损耗增加。在进行项目评估和造价计算中要有意识地为原材料价格浮动留出一部分空间，确保采购工作开展的灵活性和变通性，减少对后续工程开展的资金影响程度。
1.2决策与设计阶段存在的问题
公路工程建设前期若采集的数据信息存在较大偏差，则会干扰工程决策过程，进而影响工程造价。设计阶段是否有使用限额设计的意识，以及比较分析设计方案后是否选择经济、可执行性较高的方案，均是影响工程造价的主要因素。若工程设计人员造价控制意识整体偏低，设计思维长期未更新，未及时把新颖的设计理念整合至实践中，则很难有效控制公路工程造价。
1.3施工管理不严
由于公路建设项目的环节较多，很容易因为管理不到位和不重视的问题造成一些损耗、浪费问题，直接导致了建设成本的上升。在开展企业内部管理工作时，必须要结合不同的分工、职责等逐一落实，可以运用一些责任制的方式推进公路建设，确保工作推进的有序性。在落实内部管理责任时要加强对管理人员的素质考核，安排一些较为专业的人员保障建设工作的正常开展。由于公路建设的动态化特征，在管理中也要保证信息的及时流转和更新，将财务管控等工作放在更中心的位置，使各个建设小组和不同部门都能够将支出信息报送到财管部门，使资金管理工作更加全面，对风险的应对更加及时。
2合理运用价值工程完善设计方案
运用价值工程的宗旨在于提高产品价值和提升现有资源的利用效率，以创造性活动为支撑，为广大使用者提供其主观所需功能的基础上，最大限度提升项目整个生命周期成本的控制效果。
价值工程管理理念在实施阶段并不是单纯通过压缩成本提高产品功能，而是基于合理的管理控制过程探寻配置产品成本与功能的最佳方案、建设成本与功能两者的平衡与统一关系。当某工程项目在符合使用功能基础上以后，可以通过选用类型不同的建材、规划设计有差别的结构形式等，更好地控制工程造价，综合比较选择不同设计方案的技术、经济等指标，摸索功能与造价两者的平衡点。
3科学合理编制标后预算，制定企业目标成本
标后预算是控制项目成本，实现效益最大化的一项重要手段，它有效避免了传统成本管理依靠事后工程决算所带来的数据滞后性的弊端，最大限度克服了成本一旦反映在账面上失控已是既成事实的现象。合理编制标后预算，把标后预算作为成本管理控制与经济责任考核的依据。公路施工项目中标后，应及时根据工程量清单对项目成本进行细化测算，测算每道工序应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素，进行成本倒逼，优化施工组织设计方案，并依据优化的施工组织设计方案，客观、公正、合理地确定每道工序的数量单价和该项目的目标成本，这样就能更好地组织施工并有效进行成本控制。
4注重人才培养
相比于常规基础设施建设，公路工程施工的技术难度较高尤其是作业成本法的操作与执行，必须由专业高级人才负责。从总体上看，作业成本法涉及内容广泛，高级人才既要熟悉财务与管理知识，科学计算和管理企业各施工环节成本。成本核算与财务效益的关系密切，在选择专业人才时，必须具备专业知识体系，不断提升职业道德水平。所以在培养人才时，应当基于业务和管理角度出发：首先，专业管理人才。在开展管理工作时，管理人员应当正确认识管理体系，对施工成本核算管理体系进行跟踪管理，及时找寻内在问题。管理人员按照企业特点，学习和掌握企业作业成本管理程序，全面落实成本核算程序。其次，对于业务人员，不仅要做好业务工作，还需要学习生产管理知识，熟悉和了解核算程序，同时结合生产管理、计算机应用等。业务人员注重学习自身业务知识，以此掌握作业成本核算与控制措施。
5积极推广智能信息化技术
1)推广BIM技术的运用，实现精细化成本管理。随着科学技术的进步，BIM技术在工程建设行业运用愈加广泛。通过BIM技术模拟施工，可以合理配置施工设备、人力资源和施工材料，能够保证施工方案最优化，最大限度降低物资材料浪费，达到减少施工成本，有效防控风险的作用。2)将信息化技术应用到现场材料管理中，提高管理水平。材料是公路施工总成本的最大组成部分，强化施工材料管理，可以有效控制成本。公路建设所处环境恶劣，随着通讯技术的发展，大部分施工现场已全部覆盖网络。通过信息化技术的引进，可以实时监控材料使用情况，减少人为失误。比如材料采购时，通过网络采购方式，能够保证采购价格透明化，节约及降低采购成本。在材料发放、使用及存储时，可通过二维码标识，跟踪管理材料。3)将移动智能终端应用到现场管理，加强现场交底。随着社会经济的迅速发展，手机、电脑等移动智能终端成为了人们日常生活及工作的一部分，尤其是智能手机几乎人手一个，成为了人们交流和信息传递的重要平台。在施工现场，通过微信管理群的建立，可共享管理信息，随时掌握施工现场的各种情况，为项目决策提供可靠的依据。4)积极运用智能机械设备，降低施工总成本。施工机械智能化程度的提高，很多高危工序都可通过智能机械设备完成，大大降低了风险几率，减少了人工成本。尤其是在物价和人工成本日渐增长的今天，提高机械智能化水平，不仅能够提高工作效率，缩短施工工期，还能大幅降低施工成本，提高施工安全性。
结束语
近年来，随着国家对公路建设投入力度的加大，参与公路施工的企业也在不断增多，企业间的竞争持续加剧。高产值低效益，甚至没有效益的状况仍在困扰着一部分企业，这在国有公路施工企业中表现尤为明显。在这种情况下，企业要生存、要发展，只有通过加强内部管理，努力降低施工成本，增加效益。
参考文献
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