聂君胜
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摘要:随着我国城镇化进程的飞速发展,基建规模与数量剧增,一方面使得建筑行业得到了长足发展,对国民经济做出了巨大的贡献。另一方面,大量的劳动力涌入建筑工地带来了不可忽视的安全问题。安全生产是社会文明和进步的重要标志,是“安全第一、预防为主、综合治理”方针体现,是建筑生产活动的重中之重。然而,在现今追逐利益的背景下,许多建筑业业主和施工单位都以成本、进度、质量为重,而忽视了施工安全管理的重要性,因为我国人口基数大、工程规模大、数量多,建筑行业的安全生产事故数量居高不下。因此,有必要深入研究建筑工程施工阶段的安全管理问题,以期缓和安全生产与发展的矛盾,降低安全事故的发生率。
关键词:建筑工程;施工安全管理
引言
经济的发展在很大程度上促进了我国建筑行业的发展速度。近年来建筑工程的发展速度越来越快,然而建筑工程施工的过程中安全事故发生的概率依然很大,导致建筑工程的施工不能顺利进行。因此,建筑工程应该加大对安全管理的重视,采取科学合理的手段提高施工的安全性,及时总结施工现场安全事故出现的原因,并采取有效的措施降低安全事故发生的概率。
一、建筑工程项目施工现场安全管理的特点
施工现场的安全管理工作与其他方面的管理工作,在特点体现上有一致性也有独特性。首先是系统性方面的特点,受建筑工程项目本身的特点影响,在项目工程的具体管理中,各项工作都要系统地进行,但要运用到所需管理方面的不同系统理论、技术、方法和管理规定,进而确保相应工作的高效、有组织、有序进行,并使得在现场工作环境下,实现相关信息和资源的有效利用;而相同点是通过管理工作的进行,都是为工程项目最终高质量顺利按期完成提供服务支撑,且管理工作要贯穿施工全过程,还需严格的贯彻落实好每个环节的工作,并认真做好工作把关。其次是效益最大化的管理特点,因当前随着建筑行业的竞争压力越来越大,使得建筑企业的竞争力保持变得愈发重要,这也就使得企业必须通过管理工作的科学合理进行,实现经济效益、社会效益和环境效益的充分保障,以更好地让企业能在竞争环境下实现长久的发展。在各方面管理工作中,最终目的都是为这些效益的有效实现提供基础支撑,要能够让企业尽可能地以各方面最小的投入实现效益的最大化,并避免无效投入的产生,进而提高企业的竞争力;但在安全管理工作中也有独特的体现,除了基础的效益保障外,要更侧重在施工中让安全效益得到充分保障,这也是提高工程效益中的关键点。
二、建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1安全责任主体不落实
在当前的建筑企业体制下,施工单位的安全生产工作由单位负责人全面负责,是公司层级安全施工的第一负责人;各项目的安全生产工作由项目负责人(项目经理)负责,负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力。但是,安全管理工作单靠一个人去抓是不现实的,许多企业并没有具体落实各部门的安全责任,也没有对各部门之间交叉的责任进行厘清。除此之外,建筑市场混乱也是造成责任主体不清的重要原因。许多施工单位为了多接施工任务,采取非法转包、违法分包等违法形式承揽合同,本该对项目的安全负责的项目经理可能因为有职无权而导致合同界面不清,给安全问题留下了极大隐患。
2.2施工中的材料和设备不合格
建筑工程施工的安全与建筑施工的材料以及设备有很大的关系,一旦出现施工材料以及设备质量不达标的问题,就会导致安全事故发生。建筑工程施工质量必须严格符合我国相关的标准,如果材料质量不达标很容易埋下安全隐患。同时,施工机械设备的使用必须按照具体的操作流程,但是,实际操作的过程中没有按照具体的操作步骤进行,导致机械设备磨损等问题出现的可能性变大,进而增加了安全事故发生的可能性。
三、工程安全管理的一些有效措施
3.1落实安全管理责任制度
要想保证建设工程能顺利安全地进行,就要提升施工人员的专业技能水平以及综合素养。在施工人员进入施工现场之前,建设单位要对其进行安全教育以及培训工作,要使得每一个进入施工现场进行工作的人员,明确自己的职责。在安全方面,要让施工人员具备足够风险安全意识,降低发生安全事故的概率。另外要在施工过现场,设立专业的安全监管人员,对现场施工人员的表现进行详细的记录,务必做到赏罚分明。对于表现良好,长期不曾出现失误的人员要进行合适的奖励;对于一些规章操作,却屡教不改的工作人员,要进行一定的处罚,尤其是在安全条例面前,要进行重惩。通过这种有奖有罚的安全制度,可以有效增强现场工作人员的安全责任心以及工作积极性。另外需要注意的一点是,一定要建立一套完善的安全管理制度,并派遣专业技能水平较强,具备责任心的管理人员将制度进行落实。而现场的安全监管人员要严格按照现场的施工安全管理制度对是现场施工人员进行监督管理。
3.2完善相关的规章制度
制定全面统一的施工安全标准,正所谓无规矩不成方圆,要想保证建筑施工安全管理达到规定的管理标准和要求,全面统一的施工标准是必不可少的,借助相应的标准可以更好的对施工人员的施工安全行为进行有效的规范和管理,促使他们切实认识到安全的重要性。在具体的工作中,要制定全面统一的施工安全标准,就需要合理规划施工现场的平面布置图,将可能会对施工安全有影响的因素充分考虑到,比如说,卫生、交通、消防和水电等,同时加强对施工现场的安全出口的管控和保护。其次,需要结合施工特点与工程规划进度等,对施工中可能存在有较大危险因素的范围做好警示工作,如可以在相应区域悬挂安全警示牌,加强安全监察力度;规范现场施工机具的防护操作。对施工器械定期进行保养维修以及更换,保证机械设备能够正常且安全的运行。
3.3建立安全评价指标体系
建筑施工安全评价体系是建筑安全管理领域中一个有效的方法,可使政府监管部门在对企业的安全管理中从事后控制转为自主控制。因为市场经济发展的需要,许多发达国家政府已经建立了完善的建筑施工安全评价指标体系,政府对辖区内各施工单位的安全管理工作有一个全面且明确的评价,以此来了解施工单位的安全生产情况及管理工作是否到位。国内外常用的安全评价方法有:安全检查表法、层次分析法、模糊评价法、灰色理论评价法等。政府监管部门建立一个适用的建筑施工安全评价指标体系,需要参照国家规定的建筑施工安全检查标准来识别安全指标,选用某一种评价方法定量指标的权重,最后建立安全评语集来判断指标的重要性和严重性。
结束语:
在所有建筑工程中,安全与质量都是业主方单位与施工单 位首要关注的问题,尤其是安全方面。而要想将建筑工程施工 安全管理工作能坐好,管理人员就要对施工环境、施工材料以及 施工设备等多方面进行考虑,提升现场施工人员的安全风险意 识,这样才能最大程减小安全事故发生的概率。建设企业要定 期对现场施工人员以及管理人员进行培训,提升其专业技能水 平以及综合素养,尤其培养现场工作人员的风险安全意识。另 外建设施工企业要建立一套完善的事故管理制度以及安全监督 体制,做好安全预防工作,以此来保证施工现场的安全管理工作 能落实到位。
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