朱丕骏
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摘要：建筑工程是一项涉及因素众多的复杂、工程变更频繁的工程，建筑工程预算的编制工作是建筑企业合理控制工程造价的基础工作。合理的编制工程预算对企业的各类管理工作以及企业的盈利有着非常重要的作用。但是企业在实际编制过程中，存在多种因素的干扰，因此建筑工程实际预算和最终实际工程费用往往具有非常大的差异，这不利于企业的规划发展。另外，预算编制的准确性，也会影响企业对于投资金额的分配问题以及战略决策问题，对企业的未来发展有着深远的影响。本文主要分析解析建筑工程成本管理中工程预算的价值及应用
关键词：建筑工程；管理；预算
引言
在计划经济体制下，国内的工程预算和造价管理工作一直沿用传统的管理办法。随着社会的发展，我国的经济体制已经转变为社会主义市场经济，传统的管理办法已经不再适用。再加上近年来建筑事业的不断发展，建筑企业数量越来越多，行业内部的竞争愈发激烈，部分企业通过价格战提高自身竞争优势，给建筑行业带来了巨大的经济损失。为了避免不良竞争的出现，保证中标价格合理化，必须加强工程预算管理，降低企业不必要的经济损失。
1、建筑工程预算的概念
建筑工程施工项目预算包括预算编制、施工图预算制和施工项目预算。建设单位工程预算是建设过程的中心环节，其核心是建设预算。特定的施工过程是计算所进行的工作、材料、机械和各种施工措施的综合，机械工程比施工预算更为详细和全面；广泛分析了公司本身实际建设和运营的能力，以决定其是否能够承担施工责任。通过运用量化系统的方法来编制预算方案，简化了施工程序，提高了施工方案的准确性和有效性。按照预算计划进行投标，确保投标资金科学、规范、有效；建筑施工企业只有做好工程预算，才能保证在投标过程中处于有利地位，增加投标几率。
2、应用工程预算存在的问题
2.1工程预算的执行效果不理想
在建筑工程建设过程中，建设单位往往只出具施工方案，而由施工单位负责施工，施工单位为了增加工程竣工后的工程结算，往往会人为的提高建设标准，增加一些没必要的成本支出。而建设单位确保对施工过程的有效监管，未能对及时对成本预算做出调整，导致施工方未能严格按照合同规定操作，进而很容易出现成本超预算的情况发生。之所以会出现这种情况，根本原因在于工程预算的执行效果不理想，未能充分发挥出工程预算的作用。
2.2预算员的素质有待提升
预算员的素质对工程预算的最终结果会产生直接影响，但目前的预算员素质参差不齐，导致工程预算缺乏科学性与可靠性，针对各种突发意外情况的应对措施不完善，一旦发生问题难以及时得到解决。这不仅会导致工程预算质量降低，而且也会影响成本管理的水平和效果，甚至也会给建筑工程建设带来不利影响。
2.3工程量套价随市场波动大
在施工前期的预算编制时，必须要对物料、设备进行一定程度的估算。但在具体的实施过程中，由于施工的周期比较长，建筑所需物料、设备以及人工成本均会随市场价格的变化而变化。因此，每当以上价格随市场变化而变化，就会对材料的预算的精确度造成影响。同时，应按照项目的维度予以分类，但在项目的实际施工过程中，工程蓝图上的工程总量类型一般比较模糊，图示标志的标准化程度也不高，位项目前期的定额子目类型的选择问题无形中增加了困难。
3、建筑工程成本管理中工程预算的作用
3.1保障企业经济效益
科学、合理的工程预算可以帮助施工企业减少不必要的成本投入，避免建设资源浪费。
企业在正式施工前都会进行工程预算，根据施工过程中各类资源的实际使用情况，精准地统计和计算各类资源的成本消耗情况。在此过程中，需要全面考虑人工成本、设备故障维修成本等影响因素，以此为基础，确定工程的利润空间。从某种角度看，工程核算也会对企业的决策产生影响，所以，企业针对项目进行投标时，首先要考虑的内容就是工程成本。经过计算，项目存在一定的盈利空间才可以投标报价，从根本上保障自身经济效益。
3.2协调工程建设各环节有序进行
工程的建设往往会涉及较多的施工环节，任何一个环节出现问题，不仅会降低项目施工质量，还会影响施工进度，给施工企业带来巨大的经济损失。而以合理的工程预算为基础的管理，可以更好地把控各个施工环节，保证环节之间的衔接性，确保整个项目顺利有序地完成。任何环节施工都需要耗费一定的成本。因此，针对不同环节需要投入的资源成本进行精准的计算，为整个工程的成本控制打好基础。针对工程的重点环节可以适当地增加资金投入，做好各类资源的统筹和安排，保证效益最大化，实现质量最优的原则。
3.3为企业提供施工数据参考
（1）施工企业施工过程前必须充分了解和控制每个施工过程中出现的问题和到达每个阶段需要的资金预算。打个比方，如：材料预算、工程设备预算、人员工资预算、资金方案预算等。（2）当整个方案计算出准确预算之后，施工企业负责人也就能够了解工程的大概状况，并结合预算结果来进行科学分配材料预算、人员、施工进度科学地组织材料、人员进行施工。这样才会使企业顺利合理完成工程建设，并杜绝因为工程施工中带来的材料浪费与人员分配的不合理带来的施工进度进度混乱等不利的施工状况。在预算完成后，项目经理可以根据预算组织、科学理解工程概况以及施工需要的材料和人员。唯有如此，公司工程结构才能顺利、有效地解决由材料和人员不利影施工进度的情况出现。
3.4减少结算误差
本着以企业价值观为核心的理念，全面开展作业成本管理，可以将成本核算、成本管理以及成本规划，从职能部门转移到作业单元部门中。将传统形式下的管理模式转变为现在的作业成本管理，同时，建立责权考核制度，可降低百分比管理算法在最后结算过程中确认时的差异。进一步实现企业管理责任最大化的现实目的，增强当前企业在建筑行业以及同等级建筑市场中的核心竞争力。企业进一步完善相关管理举措，才能获得更好的经济收益。作业成本法将当前完成的各个项目其中包含的各个层面全部联系在一起，降低具有使用资格项目的成本投入，才能全面提升企业整体工作的效率。
3.5确保预算内容的合理性
工程预算包括建筑材料市场价格预算、工程项目建设费用预算、人力资源成本预算、工程施工预算以及工程管理费用预算等。在完成预算的编制之后，需要结合建筑工程的实际情况以及建筑工程的设计要求审核预算的可靠性与真实性等。在此过程中，首先要由项目经理对工程预算进行评估，对预算的各项内容都要进行全面科学的分析，并结合分析结果给出预算方案调整意见。预算人员则要根据项目经理给出的意见对预算内容进行调整和优化，然后提交上级部门进行审核。上级部门则要根据工程预期经济目标对工程预算内容进行综合分析，同时结合分析结果给出调整意见。预算人员再根据相关意见对工程预算做出进行一步的调整，使工程预算更加完善。将完善后的工程预算再交由上级部门审批，审批完成后才能正式执行。
结束语
综上所述，在所有的建筑工程管理工作中，工程预算控制是十分重要的内容，正确、合理的工程预算可以有效降低企业的生产升本。降低生产资源的消耗，大大提高整个项目工程的经济收益。另外，合理的工程预算可以提高施工决策的科学化水平，提升建筑工程施工质量的同时，促进建筑企业的长期稳定运营。
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