刘权心
烟台市建工检测服务中心有限公司 山东 烟台 264000
摘要：在我国，建设项目成本长期以来以超额现象存在，包括超额预算和最终预算超额，严重阻碍了建设项目投资收益的管理。加强项目成本管理，是要合理确定和有效控制项目成本。其目的不仅是在批准范围内控制项目投资，而且还在于合理使用人力、物力、财力，以及控制固定资产投资的收益。随着社会主义市场经济的逐步建立和发展，工程造价管理出现了新的情况和新的问题，迫切需要采取有效措施，尽快将项目成本管理过渡到标准化、系统化和合法化的道路。
关键词：建筑；工程；造价；控制
引言：
随着建筑业的快速发展，建设项目施工阶段的质量控制在整个项目执行阶段起着重要的作用，因此成本控制管理非常重要。在项目的建设阶段做好成本控制和管理工作，就好像掌握了整个建设项目的成本一样，关系到建设企业能否在确保质量的同时取得较好的经济效益，本文简要介绍了当前建设项目成本管理中存在的问题。
一、施工期间的成本管理问题
为了减少建设资金，一些建设单位利用通过随机降低招标项目的价格方式，严重扭曲了项目的成本管理工作。一些建筑单位以低价赢得，或者试图通过一切手段增加现场签证和技术变更以在建筑过程中获得额外收入，或者通过偷工减料和使用粗料制造混乱并留下潜在的质量风险。
从整体项目执行过程和项目投资控制的角度来看，预备阶段在整体建设项目中占有重要地位，从资金使用的角度来看，建设阶段实质上是资本流动的阶段。在此阶段，除了在施工阶段产生直接的建设成本外，在施工过程中还会大量地实现投资资金，最后形成固定资产增加以实现项目投资增加。施工阶段存在的问题，施工成本管理目标不合理，，材料价格管理方法落后，材料的采购和入库计算不科学，采购时机不清。当前，建筑市场仍然混乱，材料采购价格扭曲，使一些人从中受益，占建筑安装项目成本大部分材料成本已失控。 在施工组织方面，大多数建筑公司采用现有的施工方法，对现有的人力、物力没有得到适当的分配和利用，造成大量的浪费，增加了工程造价。施工单位以自身利益为出发点，增加工程量或通过设计变更谋取更高的利润。
二、施工阶段的项目成本管理
1、擅长工程造价数据的收集和分类，做好工程造价数据的收集工作是建立工程造价数据积累系统的重要基础任务，以实现工程造价的标准化和信息化管理。负责每个项目的成本经理必须在完成后立即以统一的体系将项目成本数据输入计算机管理系统，以提供将来类似项目的参考信息。
项目成本数据的累积通常应包括以下内容，例如：列出针对不同类型项目所包括的单个项目成本情况，企业基本情况，各个项目的组织中的单个项目的主要参数。当每个项目的成本数据，即单个项目的成本数据，预算、结算、最终会计数据和三倍以上的数量出现时，应指定分析原因，以备将来参考。控制主要设备和材料的用量和价格，控制每个分项项目中主要材料的数量。
2、加强项目招标，合理确定项目成本。一是坚持公开、公平、公正的原则，加强招标监督。其次，不断提高基于投标的准备工作的质量和投标评估师的专业素质，有效防止出价被压低或低价中标。第三是严格禁止投标人利用建筑公司内部体系人为地降低价格和放弃利润。第四，基本定价原则上应对投标人均有利，以实现双赢目标。在评标过程中，应进行合理的低成本中标，全面综合考虑评标单位的社会声誉、资质、施工能力、设施状况和绩效，进行综合评价。可以选择一种可以降低项目成本的方案，同时选择一个中标单位，以保证项目能够按时完成。
3、加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价。在建设的主要阶段，成本控制的特点是可控制的时间长、控制范围大、付款的多次划分和成本的动态控制。
对先进合理开发项目的项目成本管理目标，应定期将项目成本的实际价值与目标价值进行比较，找出偏差，分析原因，并采取有效措施，以确保实现项目成本控制目标。物价是影响建筑产品成本的重要因素，严格的物价管理是降低建筑成本的有效手段。基于材料的质量保证，严格控制材料价格，力争将材料价格控制在最低水平。每个项目都应在保证质量的前提下，对各种施工计划进行技术和经济比较分析，从中选择最合理的计划，并实现最佳的资源分配和组成，以降低工程成本。施工单位必须严格管理设计变更，规范设计变更程序，对于需要变更的项目，必须首先分析土建工程量和成本的增减，并下达指示。可以发出变更通知以协调原始合同中确定的项目成本。如果发生重大设计变更，且总成本超过原始投资估算或总设计估算，则变更通知必须报告给原始部门或部门批准。加强整体项目管理，避免索赔。
有必要避免在项目实施过程中发生承包商索赔，这也是项目成本管理的一个方面。就当前项目的施工实际情况而言，业主未提供约定的相应施工条件，工程进度付款被延误，由甲方任意指定的分包商的施工也很普遍，而指定的分包商通常是根据甲方指示施工，否则会延误工期质量。
从实践的角度来看，承包商提出索赔的理由很多，但最终目的是增加成本并延长工期。施工期的延长通常伴随着工程成本的增加。因此，在项目进行过程中，加强项目的整体管理和规范业主的行为将在控制项目成本方面发挥非常重要的作用。
4、加强签证控制
需要严格控制签证。首先，必须遵守记录签证费用的原则。合同中规定的某些价格原则要求进行施工计算，以此作为计算签证费的基础。明确的费用签证基本上是对双方相关内容的修改和补偿。因此，在办理签证时有必要根据合同明细确定价格，在具有不同特征的同一签证的情况下，甚至更有必要严格执行合同协议，并通过严格履行合同中规定的单价避免新的单价出现。
三、施工验收阶段的造价控制管理
在施工阶段，很好地收集和分类投资控制的所有相关要素，为顺利完成结算准备并改善施工条件。施工期间的项目成本管理属于过程管理的范围，在此期间，必须重新收集每个环节的控制点上的项目度量、签证、索赔变更和验证，并在完成后进行汇总。此外，可以转换为价格责任的合同内容，在项目完成后以货币情况反映施工过程中产生的各种费用的收集和分类处理，因此对项目完工的结算产生管理效应。
1、目前的问题存在于竣工后结算和评估阶段。为建筑单位编制的项目结算通常包括成本计算，固定单价和成本标准等，以增加项目成本。
2、在竣工阶段按照有关规定组织竣工结算，计算并确定从准备到竣工的整个项目的实际成本。一种更先进的解决方法是根据国际结算惯例采用公式调整。也就是说，在合同条款中，应明确说明双方商定的调整因素，同时阐明可能会波动的价格类型。调解可以在大程度上达成共识，通常由合同价格的正负5%控制，在此范围内的任何更改均由承包商负责；在5%至20%之间，承包商应负责10%，超过20￥或更多，则必须签署其他合同条款，这样可以最大程度地控制施工期间的项目成本
结束语：
简而言之，我国目前的成本管理仍然滞后，不利于投资的动态管理。因此，成本管理人员必须标准化并系统地积累成本数据，以满足成本工作的新要求并提供科学依据，也是提高公司制定项目决策的竞争力的基础。项目成本投资控制包括项目建设的几个方面，在项目建设的全过程中，与所有环节紧密相连。项目成本控制是项目建设的领导者和工程师以及所有参与者的责任，提高技术经济分析和管理能力，提高企业的市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。
参考文献：?
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