左晨刚
杭州市城市建设发展集团有限公司
摘要：通过对动态管理在市政工程现场施工中的应用研究，总结了动态管理的基本内容，阐述了动态管理在市政工程现场施工中现存的主要问题。最后，为更好地将动态管理应用于市政工程现场施工，提出了加强质量管理、加强安全管理、增强动态管理意识、建立管理体系等措施。
关键词：市政工程；现场施工；动态管理
1 项目动态管理的概述
动态管理是源于企业管理的一种管理模式——通过内部数据分析和外部环境预测，及时调整企业的经营战略和管理方针，完善并补充下一部计划。因其判断是基于内外部环境，所以动态管理必须要不断适应变化的环境。
在动态管理过程中，企业要正确认识内外部环境的变化，及时进行分析研究，从而调整企业的发展方向和经营思路，确保企业在竞争激烈的大环境下能够跟上时代的步伐。这种企业中的动态管理模式，同样适用于建设工程项目的过程管理。
项目动态管理是指对建设工程项目在实施的过程中在时间和空间上的主客观变化而进行项目管理的基本方法论。由于项目在实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此在项目的实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态管理。
2市政工程现场施工中动态管理现存的主要问题
相较一般的建设工程，市政工程有其独有的特点。它不仅关系到居民生活的出行质量，还代表着我国城市工程的建设水平。同时市政工程政治性强，地理位置特殊，外部环境的复杂性也增加了工程建设的难度。工程建设难度的增加，将导致市政工程不便于管理，同时会致使现场施工中的项目动态管理在安全、质量等方面更容易存在问题。
第一，动态管理中的安全问题。在市政工程现场施工中，其技术要求远低于施工前的准备阶段。在施工过程中，一般施工面积大，距离长，范围广，多为人工作业，且高空作业存在一定的风险。施工单位雇佣的工人多数是外来务工人员，安全意识并不高。若各参建单位没有建立良好的安全体系，没有足够重视建筑工人的安全，没有将施工人员的安全摆在第一位，那么安全管理就会存在问题。一旦于施工过程中，发生安全事故，就会造成现场混乱，如果没有及时采取适当的应急措施，会继续扩大安全事故的不良影响——不仅会影响正常的施工工期，还将威胁施工人员的人身安全。
第二，动态管理中的质量问题。质量是所有工程建设的基本前提，而项目成功的关键就在于质量管理。在市政工程现场施工过程中，部分施工单位存在侥幸心理，没有完善的质量管理制度和健全的质量管理体系，管理者和施工者没有清楚地认识到质量的重要性，工程质量意识淡薄，从而缺乏质量管理。因为市政工程关系到居民生活的出行质量，所以必须加强质量管理，确保居民的生活质量和人身安全。
3 市政工程现场施工中动态管理的应用
3.1加强质量管理
（1） 加强建筑材料质量管理。建筑材料的质量将直接影响到市政工程的质量，因此必须保证市政工程施工所用材料的质量能够满足规范标准。建筑材料的质量管理，无论是从物资的初始采购，还是到物资的成品使用，必须进行全过程管理。施工单位采购物资时，应安排专业人员进行采购。采购物资前，相关人员应及时、充分地了解物资的市场价格、产品性能，比选各厂家经营情况，确保能够在最佳时机采购物资。如此，施工单位既能控制材料的成本，又能保证材料的质量。另外材料进场后在施工现场的存放，要及时做好防腐防潮处理，防止因存放不当影响材料质量。
（2） 每项施工内容完成后，管理和监理人员都要对质量进行验收，验收质量合格后方可进入下一个环节的施工。如果在验收中发现施工内容存在质量问题，必须及时通知施工单位对问题进行整改，以确保各环节的施工质量能够最大限度地达标。例如某市政工程项目，在完成一项作业后，会安排专业人员进行审核，如表1所示。
表 1 反馈审批表
3.2加强安全管理
（1） 为了更好地实施安全管理工作，可以采取构建安全管理体系的方式。在安全管理体系建设中，要积极鼓励更多的员工参与其中，提出自己的看法和意见。安全管理体系应保证安全管理内容的全面性，使每一位员工都能明确自己在安全管理工作中的职责和任务；为避免安全管理出现混乱，必须确保每项安全工作都有专人负责。同时，在传统安全管理体系的基础上，对系统进行优化和改进，增强系统的可操作性。
（2） 为了保证施工安全，需要员工具有很强的安全意识，掌握较多的安全知识、安全技能和施工安全注意事项，确保员工在实际施工中把安全放在首位。要实现这一目标，必须做好员工的安全教育培训工作，定期开展各类的安全活动，无论是教育培训还是安全活动中涉及的安全知识，要及时进行考核，考查员工对安全知识的掌握情况。此外，还要做好安全演练工作，通过安全演练和各项活动的开展不断提高员工的安全意识，促使员工学习和掌握更多的安全知识，以确保施工过程中的安全生产。
（3） 施工现场要及时做好安全防护工作，为员工创造安全的施工环境。对施工现场的安全防护，要及时进行检查和管理，检查安全防护是否到位、施工现场是否设置相应的安全标语、进入现场的施工人员是否规范佩戴安全帽等。而现场安全防护出现问题时，必须及时指出并解决，避免因安全防护不到位而给施工及施工人员带来安全隐患。对于施工中可能存在的安全问题和风险源，管理人员需事先进行了解和分析，然后给出相应的预防措施和解决方案，将安全问题控制在合理的范围内，以确保施工安全和人身、财产安全。
3.3增强动态管理意识
（1） 施工、监理和建设单位，应做好动态管理的宣传工作，宣传的重点则在于发挥动态管理的重要作用。通过宣传工作，使管理者正确认识动态管理，在企业和项目内形成良好的动态管理氛围；加大宣传力度，使管理者在不知不觉中受到影响，在潜移默化中形成动态管理意识。
（2） 施工单位可以对动态管理中表现良好的工人进行奖励，反之，对动态管理中表现不佳、造成一定不良后果的工人给予适当的处罚。这样采用奖惩机制，管理者和工人会更重视动态管理，树立正确的动态管理意识，将动态管理方法真正应用于施工现场管理中。只有不断提高施工现场的管理水平，第一时间发现施工中的不足，及时调整完善施工作业，才能为项目的动态管理奠定坚实基础。
3.4完善管理体系建设
（1） 在管理制度上，对管理人员应完成的工作作出明确的规定和规范。例如，一部分员工负责质量管理，一部分员工负责安全管理，另一部分负责进度管理。为了提高管理的效率和水平，需要专人负责不同的管理工作。
（2） 为了保证管理体系的全面性，不同工作的施工人员都可以对管理体系提出自己的看法和建议。对员工提出的内容，应作专门记录，并对内容进行分析整理后纳入管理体系，增强管理体系的合理性和可操作性。
（3） 管理体系建设完成后，要落实到日常的动态管理工作中，了解和发现管理体系中存在的问题，从而进一步完善和细化管理体系，促进管理工作的循环推进。
4结束语
综上所述，动态管理在市政工程建设中占有重要地位。在实际现场施工中，管理人员要正确认识动态管理，不断提高动态管理意识，将动态管理理念应用到施工现场管理中。加强施工现场的动态管理，制定相应的规章制度，科学有效地管理市政工程，落实健全的监理机制，可以提升行业的良好形象，使建筑行业在当今激烈的市场竞争中更加健康、更加繁荣、长期稳定地发展。
参考文献
[1]史磊， 张秀涛， 张林. 市政工程现场施工中动态管理的应用[J]. 环球市场信息导报，2017(5):58.
[2]傅建伟. 市政工程项目加强施工现场管理的有效对策[J].住宅与房地产，2017(33):116.