章春玲
身份证号： 330722198302032***
摘要：近年来我国水利事业得到快速发展，工程数量和建设规模不断扩大，施工技术也日趋成熟。然而，施工过程中各种安全施工依然频繁发生，对施工人员安全构成严重威胁，加强安全管理与控制措施很有必要。文章结合水利工程特点，提出水利工程施工的安全优先、安全管理长效性、安全预防和强制安全等原则，并通过对安全管理现存问题进行分析，并提出有效的防控策略，确保工程施工质量和水利事业的持续发展。
关键词：水利工程；安全管理；策略
引言
水利工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
1水利工程施工安全管理问题
1.1制度及环境问题
由于既有的现场施工安全工作机制不完善，应用中缺乏良好的适用性，加上复杂施工条件的影响，使水利工程施工安全方面受到了潜在威胁，相关的作业计划实施状况不佳，影响工程结构应用质量，阻碍施工企业的长效发展，难以满足水利工程高效施工要求，给其带来了一定的施工难度，工程结构安全性缺乏科学保障。
1.2安全教育培训不到位
安全文化体现了全体员工和一个单位共有的行为特征、态度和意识，这也是“生命至上、安全第一”的价值体现。关于安全生产现有的法律法规要求严格，但实际工程中安全教育、安全文化的落实以及安全文化的建设重视不足。为了企业形象很多时候虽建立了所谓的安全文化、设立一些标语、制定一些制度，这也只是文件形式上的安全文化，实际的安全教育、安全文化培养等做法和行为相差较大。贯彻落实安全文化的有效方法是安全教育培训，现实中往往没有真正落实“三级教育”、企业“三同时”原则。由于未落实安全教育，也就没有养成员工和管理者的安全习惯，“要我安全”的现象仍普遍存在于很多企业内，“三违”问题较为常见，员工及管理员的安全意识薄弱，对工程建设安全抱有侥幸心理。因此，亟待进一步加强教育培训，切实提升企业安全文化。
1.3设备问题
部分施工单位在实践中对水利工程施工现场的实际情况了解不全面，未能重视施工设备使用或科学维护，使存在问题的设备进入施工现场，间接地加大了水利工程现场施工安全问题发生的概率，对设备应用价值、人员的人身安全等造成了不同程度的影响，制约水利工程现场施工水平的提升。当设备应用中出现故障问题后，会增加水利工程施工成本费用。
2水利工程施工的安全管理
2.1完善人才培养计划
作为水利工程项目的管理者而言，应完善人才技术创新，引进国内外新型器械设备，遵循实用性、合理性的原则，应用现代化技术手段，提升安全管理质量。利用提高薪资待遇的方式，吸引更多专业技术人才参与水利工程工作，为其制定好职业规划，避免优秀人才的流失。在进行水利工程施工状态检查时，涵盖了包括状态监测、状态评估以及状态预测等在内的多种类型技术，对从业人员水平要求较高。因此，施工单位还要重视设备操作员工的教育培训工作，通过理论知识教导及实践技能培训，实现工作人员的整体素质提升，保证各人员操作符合相关要求。结合施工单位实际施工情况，提高施工安全管理人员的专业技术水平，做到员工安全教育培训的常态化、合理化、制度化，利用施工安全监管条例进行约束，保证水利工程安全管理规范。定期进行水利工程施工安全管理问题座谈会，通过企业内部近期施工案例进行安全意识辅导，实现员工从“让我安全”向“我要安全”的施工理念转变，增强其自身自律意识。应普及水利工程施工人员安全责任意识，提高安全管理维护工作的宣传力度，确保操作人员能够充分意识到水利工程安全使用的重要性，并了解安全操作的实际意义。水利工程安全管理人员的工作质量，是保证安全工作管理效果的主要方法，在实际工作中强化安全教育管理，提高安全管理意识。坚持树立以安全施工管理为核心的工作思想，拓宽信息获取途径，加强水利工程的施工效果。从管理层到一线操作员工都要给予重视，清楚每个岗位人员的具体安全管理职责，保证设备使用的工作效率与完工质量。
2.2提高水利工程现场施工安全的措施。
相关人员须重视水利工程现场施工安全，积极采取措施，提高水利工程现场施工安全。第一，在布置水利工程施工现场时，应按照防触电、防火及防雷击等相关的安全规定进行相关工作的展开。水利工程现场的一些临时设备，应经过监理工程师的批准，再进行统一的部署。第二，水利工程现场实施安全责任人负责制度，对水利工程现场施工执行情况进行严格的检查，制定各项科学的安全施工规则，对全体工作人员进行专业的安全教育活动，组织工作人员学习安全防护知识，完成安全考试。确定考试合格后，再让相关工作人员进入施工现场进行作业。第三，重点进行安全检查，建立独立的安全监督岗位，实施安全生产责任承包制度。在工作范围内，建立独立的安全监督岗位，对安全生产全过程负责。
当发现紧急的不安全事故征兆时，应立刻停止施工工作，采取措施，确保水利工程结构安全、设备安全和施工工作人员的安全。第四，定期进行安全会议，对安全工作的情况进行分析。参与安全会议的人员有项目经理、项目负责人和安全员，相关人员应做好会议记录工作。各个作业班组，应在施工前后对安全施工情况进行仔细检查和总结，找出问题所在，采取措施解决问题。应建立相关工作人员关于健康、福利和安全方面的档案，并且做好档案的保存工作。第五，应该重视设计工作，提供科学的水文资料及气象资料，为后续做好防洪抗灾工作打下良好的基础。应配置必要的防洪物资和器材，按照监理人员和业主方的要求，每年进行汛期检查，做好汛情预报及安全度汛工作。如果发现危及水利工程、人身安全和财产安全的灾害预兆时，应立即采取有效的措施，最大限度减少灾害发生导致的损失，切实保证水利工程安全、工作人员的人身安全和财产安全。第六，水利工程施工现场的仓库、厂房、地坪、道路和水泥堆放场地周围需要进行硬化处理，可以用碎石或者沙砾进行场地硬化。与此同时，还应在工作坑设置安全标语和操作规程牌。第七，水利工程施工现场的生产区及生活区应按照相关规定，配置一定数量的消防设备，明确消防的相关责任人，定期进行防火安全检查工作。第八，水利工程施工现场的临时用电，必须按照临时用电安全技术规范相关要求，进行操作。
2.3加强安全风险评估
安全风险评估在水利水电工程现场发挥着非常关键的作用。事实上，在我国水利水电事业稳步发展的过程中，工程建设方面的安全风险评估工作存在诸多的问题，为实现安全施工管理，在工程项目建设过程中，施工单位需要加强对周边环境的调查，做好安全预想预防，通过全面调查与分析来识别潜在的安全隐患，然后进行安全风险的辨识，并制定与之相对的风险应对策略，必要情况下制定应急预案。
2.4基于水利工程的特性，科学应用无损检测技术
一些中小型水利工程的施工现场以及周围环境的复杂程度较高，施工作业的难度较大。当水利工程全部或阶段性竣工之后，应该科学应用无损检测技术，在不破坏待测工程建筑体原本的状态、化学性质的前提下，获得精确的与工程质量有关的详细数据。无损检测技术的主要原理为，借助超声波遇到阻碍（具备不通声阻抗的两种物质的结合面）时，出现反射或折射，引发声波衰减，通过精确的计算，判断水利工程建筑体是否出现裂缝或其他故障。具体的检验流程为，发射探头向被检测物体发射超声波，声波传递过程作为信息信号，由接收探头回收，经过信号放大器，与示波器相连。在正常情况下，示波器显示屏呈现出的波形纹路应该为规律性分布的正弦波，如果波形紊乱或骤然消失，则说明信号遭遇干扰，检测区存在安全质量隐患。与之相连的计算机处理软件会结合信号强度的变化情况，判断故障的精确位置并给出针对性的建议，达到保证工程质量的目的。此外，根据施工团队的实际能力与水利工程的建设需要，还选择射线检测、磁粉检测、渗透检测、涡流检测、声发射检测、红外检测等方式，均能够在无损状态下成功检测出建筑体中存在的安全隐患。比如某些水利工程中，需要使用铁磁性材料完成相应设施的建设，故可以使用磁粉检测法。其中的原理在于：铁磁性材料工件受到磁化作用后，其“连续性”遭到破坏，工件表面以及近表面处的局部磁力线出现畸形变化，导致漏磁场的产生。此时，播撒的磁粉会吸附在工件表面，给予适当的光照强度后，能够出现肉眼可见的“磁痕迹”，表明磁性断裂的具体位置、范围大小、实际形态以及严重程度。根据工业大数据显示，磁粉检测法的灵敏度较高，精度可达0.1μm，且不会受到水利工程工件形状、大小、规模的影响。
2.5完善安全生产制度
在工程合同签订后，督促参建单位全面落实安全生产责任制，建立严密科学的安全生产责任体系。明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责。在工程建设中，要建立完善安全生产监管体系，加强监管队伍建设，重点加强主要管理层队伍建设和具体监管的队伍建设，通过开展培训教育，提高管理层队伍的安全生产意识、法律法规知识，抓好监督队伍的业务素质和组织管理能力。在落实管理的过程中，不断完善安全生产规章制度，促进安全生产管理规范化，并采取严格的管理措施堵塞安全管理的漏洞，保证安全生产的有序进行。
2.6及时消除安全隐患
施工过程中水利工程的作业环境通常较为恶劣，这在很大程度上增大了施工风险，并带来一系列的安全隐患。因此，施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察，对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略，危险地段设置预警标志，以提醒施工人员此处存在安全隐患。施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查，及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响。科学放置施工材料以及工程设备，并实施规范化管理，若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍，甚至产生安全隐患，给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响。
结语
在我国施工所有的职业伤亡事故中，施工现场伤亡事故占据的比例较大，须重视水利工程现场施工安全管理，了解水利工程施工现场的不安全影响因素，积极采取措施，提高水利工程现场施工安全管理水平。应坚持安全管理基本原则、做好安全保证措施的落实工作和提高水利工程现场施工安全的措施等。切实保证水利工程现场施工质量和安全，保护施工工作人员的生命财产安全，促进企业的良好发展。
参考文献
[1]陈贺丰.加强水利工程现场施工安全管理的措施[J].建筑工程技术与设计，2016（5）：1372.
[2]寇志周，李重庆.水利工程施工安全管理存在的问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计，2015（15）：1291.
[3]吴依楚.水利水电工程施工现场安全管理分析与研究[J].黑龙江水利科技,2020,48(4):171-174.
[4]王昆.水利水电工程施工中安全管理与控制要点的分析[J].装备维修技术,2020(2):338.