汪峰
建德市农业农村局，浙江省建德市311600
摘要：在时代与社会经济高速发展的背景下人们对资源的需求不断增加，推动我国水利工程建设得以不断发展。积极开展水利工程建设，能够有效调节和分配水量，减少干旱或洪涝灾害的发生。在水利工程建设中，质量管理是一项关键的工作，因此，要对水利工程建设质量管理的常见问题加以分析，进而采取有效的解决对策，以确保水利工程建设质量及安全。
关键词：水利工程；建设质量管理；常见问题；对策
引言
近年来，在社会经济的高速发展下，国家投入了大量的资金、技术、人力、物力大力进行了水利工程项目的施工建设，以期工程建设完工且顺利投入使用后，可以为当地经济发展提升、农业发展及防洪灌溉做出贡献，带动当地经济飞速发展。要求水利工程项目施工建设单位对此类工程施工建设质量管理工作予以高度重视，利用先进的施工技术、质量性能优良的施工材料、具备专业施工能力的施工人员做好工程施工工作，并找出以往工程施工质量问题表现、发生原因及解决办法，制定可行性高的工程项目施工质量管理方案，确保水利工程施工建设质量达标。
1水利工程项目概念
水利工程主要是指多个建筑项目的合称，主要目的在于有效利用地表水和地下，运用控制手段和相关技术进行地表水、地下水资源的保护和控制。工程包含多种设施个建设项目。其不但能够为人民日常生活提供充足用水，同时也能够改善水资源环境，为经济生产提供充足的水资源，以促进经济提升、社会和谐稳定。水利工程建设施工通常为城市周边的野外环境施工作业，由于其建设规模较大，整个项目的成本较多，同时，水利工程项目施工涉及范围较广且项目多环节施工，决定了水利工程有着极高的复杂性和综合性特征，其管理系统同样有着极为复杂的组织结构，项目作业环境和众多环节的繁杂性决定了其进行子目标的分设，同时对于项目管理也提出了诸多约束性的控制需求。由此可见，水利工程项目的建设施工管理面临着很高的复杂性和挑战性。
2水利工程建设质量管理的问题
2.1人员能力水平有限
水利工程建设及质量管理都是以人为主体，包括设计人员、施工人员、管理人员等，如果这些人员在技术能力和素质水平方面有限，业务能力及现场经验不够扎实丰富，就可能出现一些问题。例如，无法找到妥善的处理措施解决工程中的技术问题；无法充分了解与掌握新工艺和新技术；不能及时提升自身的知识和技术水平，无法完成一些有难度的工作任务，从而影响水利工程建设质量及管理效果。
2.2质量问题
竞标市场竞争激烈，中标后，施工方为节约成本，有意降低合同中约定的质量标准，偷工减料，影响工程质量。施工企业质量管理不重视，内部机制不健全，质量管理职责落实不清，资源内部调配不充分。施工质量检测不足，检测手段落后，不少工作流于形式，不能具体量化而导致检测的监管作用难以发挥。
2.3水利工程项目监理工作不规范，难以保障工程建设质量
一些监理单位在水利工程项目的监理数量投入上不够、没有认真履行应尽职责、无法支撑工程建设监理应发挥的水平。甚至出现刚入职的监理员冒充监理工程师来开展管理工作，也有一些水利工程项目监理人员专业非本专业任职的问题存在。
3水利工程建设质量管理的对策
3.1强化人员能力素质
人员能力素质有限是影响水利工程建设质量管理的一个重要因素，因此需要注重强化与提升人员能力素质。水利工程项目的顺利完成，是设计人员、施工人员、管理人员共同努力的结果。为此，建设及监理单位在选派设计、施工、管理人员的过程中，必须确保其具有良好的专业素质和专业的技术水平。在项目实施过程中，也应注重对工程管理人员专业素质的培养和提升，定期组织管理人员开展专业知识与技术学习。管理人员也要及时更新自身的知识储备，了解各种新工艺、新材料、新技术，这样才能够有效解决在工程管理中遇到的各种问题。另外，也要注重提升施工人员的能力素质，组织施工人员开展专业技术、安全教育等方面的培训，保证施工人员能够严格规范施工操作规程，服从管理人员的安排和管理，从而确保工程质量合格。
3.2改善质量管理体系，强化质量监督技术
（1）通过加强质量技术体系建设，改进水利施工流程，降低不良质量成本，提升业主满意度，开展质量策划与控制技术、质量分析与改进技术、可靠性技术、标准化与计量检测技术、数据信息技术、智能化技术，以及其他质量管理的理论、模式、技术、方法、工具、最佳实践等研究。建立质量技术体系文件清单及四个层级质量技术制度，形成质量成本控制技术、质量预警技术、质量统计技术、质量检验技术、质量检测技术质量技术管理办法。（2）创新开展及推广基于预防为主的防差错质量管理开展以预防为主的“提质量、防差错”质量管理提升活动。以质量问题为导向，以施工班组质量文化建设为基础，着力加强工序质量管理，落实质量责任，创新推进质量管理提升，加强全面质量管理，强化质量技术基础建设。从质量管理体系角度梳理施工指导文件、识别差错点，强化工序质量管理，重点防范降低差错率。加强班组质量文化建设，提升班组“一次性把事情做对”的意识和防差错能力。
3.3完善施工安全质量检测手段
确保水利工程施工质量上一台阶，最终建成水利工程能满足最终用途，出了完善质量管控制度，做好内部技术、施工组织监督外，还需要完善施工安全质量检测手段，借助现代化技术力量完成各单元的调配。就此，注意：一方面，搜集施工各环节可参考的精准数据，利用现代化的技术手段，注意排查潜在的隐患，针对问题及时补救。另一方面，质量检测要深入基层，走向工地，现场检验施工进场材料，确保材料能满足施工要求，避免因质量不达标而造成的施工隐患。此外，抽检工作讲求突击性，灵活多变，最大限度控制以次充好的情况，为安全施工增添筹码。总之，高技术是提升施工检测质量的保障，而经常性地增加检测频率，则使着施工质量的保障更加稳妥。
3.4做好图纸会审和施工方案优化
整个水利工程建设施工过程中，设计方案和设计图纸极为关键，其是能够为工程项目施工提供指导的重要文件，是保证水利工程项目施工进度、施工效率、施工质量的根本，一旦设计图纸和设计方案出现缺陷或偏差，会对整个工程质量带来极大的影响，尤其所造成的经济损失很大，所以在施工前期必须要加强对项目图纸设计环节的重视和审核。在进行图纸和施工方案审核时，如果发现存在问题或不合理因素，必须快速做出反馈，要联合设计方、施工方、建设方进行仔细研究，获得共同认可后方可予以修正。
结语
水利工程是我国一项重要的工程项目，发挥着调节分配水资源、预防洪涝灾害等重要作用。水利工程作为重要的民生工程，其建设质量必须得到有效保障，因而质量管理是水利工程建设中的重要工作。对于实际工作中存在的质量管理不良的问题，应仔细分析，采取有效的对策加以解决，从而提高工作质量，发挥出水利工程质量管理的作用。
参考文献
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