刘卉妍
天津住宅集团建设工程总承包有限公司 天津 300100
摘要：建筑行业是我国国民经济的支柱产业，近几年建筑行业发展迅速，创造了大量的就业岗位，也带动了地方城市经济发展。但目前，建筑行业相较于其他生产加工行业来说仍属于高危行业，施工安全问题一直受到社会各界关注。
关键词：建筑施工；现场安全；管理问题
引言
我国政府对各类建筑工程的施工安全管理提供了较为细致的指导政策法规，明确了建筑工程施工安全管理“以人为本、安全第一”的基本管理方向。作为建筑工程施工企业，同样要依据相关政策法规制定企业施工安全管理制度，形成企业内部的施工安全管理设计、落实、评价、追责优化等施工安全管理模式。
一、建筑施工现场安全管理概述
依据我国现行的建筑工程施工安全管理相关政策法规，我国建筑企业施工安全管理主要可以分为四个工作内容。
（一）制定施工安全责任制度
即从项目部成立开始，按照项目施工管理层级关系，以此形成各级施工管理人员的管理目标和管理权责，同时向各级管理人员分派安全施工管理责任。然后对各级施工管理人员进行安全施工管理岗前培训，确保每一个环节都有人监管、有人负责。
（二）编制专项施工安全方案
对于一些施工风险较高的工种和施工环境，有安全管理人员与技术管理人员共同编制一套控制施工风险的针对性施工安全专项方案，解决一些特殊的危险性较大的工作岗位，重点通过技术手段提升现有的施工安全系数。
（三）安全交底工作
在分配好施工任务以后，同样要按照管理层级关系，向基层施工管理人员和现场施工人员进行安全交底工作，各施工小组通过交底工作形成科学规范的施工安全守则，基层施工管理人员依据施工安全守则监管现场施工人员的操作规范性，同时监控施工现场环境，控制现场施工风险。
（四）安全检查工作
施工企业为了进一步提高施工安全系数，通常会定期进行施工环境检查，和施工人员及管理人员安全守则考察以及现场施工安全管理工作成效量化考核。通过定期的安全检查，提高各级管理人员对施工安全管理工作的重视，确保企业施工安全管理制度能够落到实处。
二、建筑施工现场安全管理存在的问题分析
（一）安全意识淡薄
工作人员作为安全管理工作的核心，直接影响着安全管理工作的开展，因此在实际生产过程中，需要对施工人员的安全意识进行提升。但是现在很多建筑企业的安全管理人员并没有切实有效地进行安全管理工作，只是将安全管理工作停留在纸面上，如制定安全生产方案、签订责任书等。这使得安全工作出现没有落实的情况，从而导致一些安全隐患的产生。另一方面，部分企业管理人员为了降低生产的成本，增加建筑建设的经济效益，对于安全成本投入方面进行削减，甚至会出现认识上的错误，认为工程建设出现安全事故是一个正常的现象，只要后期采取一些补救措施就好了。这种情况也给实际建筑工程安全管理带来了阻碍，使得建筑建设经常发生安全事故。
（二）评估体系不健全
为了更好地进行安全管理，很多建筑工程都会制定相应的安全业绩评估指标体系。当下比较常用的业绩评估体系是通过“安全检查评分表”的方式对建筑安全工作进行评价。在实际中，通过这种方式进行安全工作评价，会存在一定的不足，无法对工程项目持续性进行评价和监督。因为很多企业经常会出现“评分表”刚出来那段时间，安全工作管理的很好，但是随着检查结束，其又回归到原先那种工作状态。另外，通过这种方式进行安全检查，只能对被查单位一段时间内情况进行监督，对于其是否符合相关制度要求则无法进行一个有效的跟踪和对比。这样也使得那些安全隐患无法彻底的预防，给实际建筑建设带来不良的影响。
（三）实效性不高
随着市场经济发展，建筑企业所面临的竞争也日益激烈。为了获得相应的工程项目，很多企业会进行造价的压缩，从而达到中标的目的。在进行造价压缩时，很多建筑企业管理人员会将对象瞄准安全成本方面，降低安全方面的费用支出。这样就会导致工程现场作业出现很多安全隐患。在这种情况下，安全事故发生的概率就会变大，给施工人员生命财产安全带来严重的威胁。
（四）培训工作不到位
除了以上几个问题，基层施工人员安全教育培训问题也会给实际工程安全管理带来巨大的影响。当下很多建筑工程在一线劳动力资源方面，都是采用劳务分包的方式进行劳动力补充。这种劳动力大都文化水平较低，缺乏相应的安全意识。在施工过程中，经常会抱着敷衍的态度，对于企业的培训教育也是应付了事，没有花较多时间和精力进行学习。这样在施工作业时，就经常会出现违章作业的情况，从而导致安全事故发生的概率变大。
三、建筑施工现场安全管理存在问题的对策
（一）提高安全意识
提高建筑企业的安全意识要按照企业管理层级制度循序渐进，同时提升高层管理人员、中层管理人员和基层施工人员的安全意识，以达到提升安全意识的目的。首先，从企业高层入手，企业决策层应该敦促企业高层管理人员关注国家施工安全相关政策法规变化，严格按照相关政策条例调整现行的施工安全管理制度，确保企业现行施工安全管理制度合规合理。其次，对于中层管理人员，则要提升自身对于企业施工安全管理制度的理解深度，以认真负责的工作态度落实企业施工安全管理制度。最后，对于基层施工管理人员，应该积极配合并落实中层管理人员分派的施工安全管理任务。将自身施工安全管理任务细化为具体的管理方案。
（二）健全评估指标体系
从常态化角度考虑，为了避免施工企业“应付、侥幸”等心理，可以将年底考察这一传统评估考察形式换成不定期考察，将年底对比事故数量和伤亡人数这一评价指标细分为下辖施工企业施工安全管理监管考核成绩，施工企业事故发生率，施工企业事故社会效益损失评估等具体的指标。通过这种细致的、硬性的、不定期的业绩评估模式，打消施工企业在施工安全问题上的侥幸心理，真正起到监督、警示、激励的业绩评估工作目标。
（三）加强安全管理
首先，招标单位要在签订承建合同时，就应该按照当地建筑工程施工安全条例，在合同条款中明确项目施工安全管理的原则和权责，将施工安全相关问题明确为合同义务。通过合同条款约束施工企业落实施工安全工作。其次，施工年企业也要将施工安全工作上升到企业战略发展高度，将提升企业施工安全管理水平作为提高企业市场竞争力的重要手段，投入更多的发展资源在施工安全工作上。再次，要转变传统安全管理理念，多积极引进一些先进的施工技术，提高一些高危施工岗位的安全系数，积极尝试施工技术研发和应用实践工作。
（四）加强安全教育培训工作
针对我国基层施工人员平均文化程度不高的现状，应该制定针对性的安全教育培训方案。首先，可以采用宣传教育的形式，将一些近年来发生的重大工程施工安全事故做成安全教育宣传片，组织基层施工人员定期集体观看教育视频，提高基层施工人员的安全意识。其次，针对不同工种，在对其进行岗前技能培训时，要加入安全技能教育培训内容。在施工人员提升施工技术的同时，也能提高其对施工安全守则的理解程度。最后，定期举行一些知识竞赛或座谈会等，为职工提供交流学习的机会。
结束语
综上，在近几年的发展中，我国国民经济实现了快速的发展，这使得我国各个城市的现代化建设进程正在不断加快，使得我国各个城市的建筑工程体系也得到了显著拓展。但是建筑行业管理水平发展速度则稍逊于技术发展速度，导致建筑行业由于管理水平落后出现一些发展问题。
参考文献
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