陈超
内蒙古经贸学校 内蒙古呼和浩特市010010
摘 要:随着经济的快速发展,各个行业的管理模式都有所变化和升级,档案管理工作自然也不例外。高效的档案管理可以促进事业单位相关工作顺利展开,并提高各项工作的效率,极大的为企业节省资源并提高盈利。本文先例举出当前事业单位档案管理中存在的问题,而后就相关解决措施进行更加详细的分析和探讨,希望可以给相关工作人员一些有用的建议。
关键词:事业单位 档案管理 问题及对策
档案管理的主要任务是对企事业单位相关项目和人事等资料的收集、整理和保管,为企业管理过程中提供重要参照,也对企事业单位当下和未来发展起着非常重要的指导意义。但是,传统档案管理随着社会的发展逐渐显露出不足,为满足企业高速发展,提高企业效益,亟需改善这一不利局面。
一、事业单位档案管理的主要特征
(一)事业单位的档案管理具有十分典型的保密性特征。从根本上来讲,事业单位是我国至关重要的信息管理机构,通常情况下是由国家进行设置的,虽然不隶属于政府机构,但是它所存放的档案通常情况下更主要适用于为国家各类机关提供档案管理和信息支持。事业单位在具体的档案管理工作中,是从根本上有效履行其参与社会事务管理的职责,在具体的操作实践中,它主要涉及教、科、文、卫等相关方面的内容,具体事项都涉及国家相关行业的重要机密文件。所以它有着特别典型的保密性,必须要从根本上对其进行做好保密工作,在最大程度上规避相关机密文件泄露或者损坏等相关方面的问题。
(二)事业单位档案管理工作具备十分典型的公共服务特性。从实践中中我们可以看出,事业单位全部都是由国家出资设置的,是具有典型公益性质的组织,它所保存的各类相关文件和档案,是针对社会各类信息进行切实有效的收集汇总,而此类信息因为不让其参与社会市场自动资源调配,因此需要在具体的管理过程中,通过事业单位进行档案管理,而事业单位不具备盈利性质,要无条件的为国家机构和社会组织提供相对应的信息查询,咨询和借阅等一系列相关服务,通过这样的操作,真正意义上有效实现为社会服务的根本宗旨,而这充分体现其为公共服务的典型特征和个性化特性。
二、事业单位档案管理工作中存在的问题
(一)档案管理重视程度不高
在事业单位发展的过程中,部分事业单位对档案管理的重视程度不够,其主要表现在:第一,事业单位领导对档案管理工作的认识不够,认为档案管理工作只是简单的文字整理和抄写等,并不能够为事业单位的发展带来更多实质性效益,因此,很多领导都不会将更多精力放在档案管理上。正因为如此,事业单位的档案管理水平通常较低。第二,由于领导的不重视,使得相关管理人员也没有对档案管理工作有足够的重视,这样就很容易导致泄密的事情出现,甚至可能会出现故意盗窃机密档案的情况发生,直接影响了事业单位的发展。
(二)档案管理信息化程度较低
现如今,各行各业都已经逐渐借助信息技术来发展,对于事业单位的档案管理工作来说,使用信息化技术势在必行。当前,很多事业单位都已经意识到信息化档案管理方式的重要性,也逐渐开始利用信息技术来对档案进行管理,不仅方便了档案信息的查询和使用,同时也降低了管理的成本,但是档案管理信息化程度并不高,很多档案管理人员都只是将档案信息录入到计算机数据库中进行简单的记录,而不是将这些档案资料高效化的管理和利用,导致档案管理工作效率低下,直接影响了事业单位的发展。
(三)档案管理人员综合素质偏低
档案管理工作看似简单,实际上对相关管理人员的综合能力要求较高,不仅要求其具备过硬的专业技能,同时也要求其具备良好的职业道德和强烈的责任感。
但是在当前的事业单位中,普遍存在档案管理工作人员综合能力偏低的情况,一方面,档案管理人员不能够与时俱进,无法适应新常态下事业单位发展对档案管理的需求,对档案材料的收集整理、装订以及归档等方面的业务流程不够熟悉。另一方面,部分档案管理人员的职业道德素养偏低,不具备责任心,在工作的过程中敷衍了事,对自己的要求较低,进而直接影响了档案管理工作的整体效率。
三、改善事业单位档案管理的措施与对策
1.提高档案管理人员的工作能力和素质
不管档案管理如何改进,其关键点还是人,只有将工作人员的综合素质提高才能更有效的提升档案管理工作的质量。在具体的实施过程中,应该把握以下几点:首先是提高档案管理人员的工作待遇,利用优厚的工作条件来激励员工的工作积极性,提高员工的工作责任心。其次,事业单位应该通过必要手段引进专业的管理人才,在人员评定时需要严格对待,从一开始就提高档案管理人员的基础专业素质。另外,还需要加强档案管理人员的专业培养,争取每隔一段时间就进行一次高密度的专业训练,在工作中不断加强档案管理人员的能力和素质。最后就是引入先进的人员考核机制,监督和审查档案工作人员的工作,明确岗位工作规范,建立赏罚分明的规章制度,进一步提高档案管理人员的工作自觉性。
2.完善事业单位档案管理制度
高效率的档案管理离不开完善的规章制度。对于事业单位来说,要想更加高效的运用和规范档案管理,离不开自身良好制度的建设,在具体的制度建立中要注意以下几个方面。首先,应该遵循国家法律法规,建立内部控制和责任追究制度,加强档案管理人员的法律意识和责任意识。其次,应该规范人为操作程序,兼顾保密性和简单性,尽量采用责任分层制度,做好多层防护。只有建立完善档案管理制度,提高工作人员的岗位责任意识,才能更好的提高事业单位档案管理效率。
3.重视并扩充档案管理硬件设施
档案管理是离不开基础的硬件设施的,传统管理方式主要受限于保存档案的仓库,目的是避免纸质档案出现损坏和丢失,但是现今信息化档案管理因为会将大部分档案数据化,需要的不在是宽敞的档案仓库,而是先进的电子扫描设备和优质的数据存储设备,另外诸如打印机、计算机等电子设备也必不可少。为了追求更为高效的档案管理方式,事业单位应该专人专项的扩充这些硬件设施,加速信息化档案管理建设,进一步提高事业单位档案管理工作的质量和效率。
4.推行事业单位信息化档案管理
随着当代科学技术的飞速发展,计算机在多个领域得到了广泛应用。单纯就档案管理而言,信息化管理模式已经是当今现代档案管理的基础要求。在这个大的形势下,事业单位必须加快信息化档案管理的升级,满足新时期对档案管理的要求。首先,档案管理人员应该熟悉利用计算机、扫描仪等现代化设备,准确快速的将纸质档案数据化录入,并快速的进行存储归档。其次,事业单位应该利用互联网便利性,实现企业内部档案信息高效传递,提高企业管理的时效性。
总之,档案管理工作是事业单位发展中的重点,随着事业单位的发展,档案管理工作也逐渐向着更好的方向发展。但是在发展的过程中,依然存在着诸如信息化程度低、管理人员综合能力低的问题,因此,事业单位应当要给予一定的重视,加强对档案管理工作的重视,提升管理人员的综合能力,并加大资金投入力度促进档案管理信息化建设,以提升事业单位档案管理的质量。
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