任海巍1 高凌云2
1.湖南涉外经济学院 湖南长沙 410205
2.2.中国音乐学院 北京 100101
摘要：在乡村振兴战略视域下开展农村体育活动，当地需要结合实际情况，制定完善的管理机制，通过形式多样的活动满足群众不同的需求。但是从当前乡村振兴战略视域下农村体育开展现状来看，存在多方面的问题，管理体系不完善，存在配置失衡的问题，供给不到位等，严重影响了农村体育开展的实际效果。因此，本文结合乡村振兴战略视域下农村体育开展存在的问题，提出了针对性的解决对策和建议。
关键词：乡村振兴战略；农村体育；开展；问题；对策
“三农”问题关系到国计民生。为了有效解决“三农”问题，习近平总书记在十九大报告中提出了乡村振兴的战略，明确了乡村发展的方向。农村体育活动的实施有利于丰富群众的业余生活，增强群众的体质，以更加饱满的热情和健康的体魄投身到乡村振兴，推动社会主义新农村建设。但是从当前农村体育开展现状来看，还存在不少的问题，无法适应当前乡村振兴战略实施的要求，很难为群众提供高质量的体育活动服务，影响了群众存在的积极性和主动性。因此，本文主要针对乡村振兴战略视域下农村体育开展现状进行分析，结合实际存在的问题提出针对性的解决对策和建议。
一、乡村振兴战略视域下农村体育开展现状
随着乡村振兴战略的实施，农村体育基础设施不断完善，各地也不断组织形式多样体育活动，这为村民进行体育锻炼提供了很多体育服务。但是从实际情况来看，还存在一定的问题，影响了体育项目的顺利开展。
（一）没有建立完善的农村体育管理机制
为了推动农村体育事业的发展，各地需要进一步完善体育基础设施建设，制定科学合理的发展政策，建立完善的管理机制，维护好管理程序，提升管理质量。但是从实际管理现状来看，没有建立完善的管理机制，宏观政策制定是好的，但是在具体实施过程中，没有坚持因地制宜的原则，缺乏切实可行的方案，管理部门责任不清晰，权限不明确，导致在农村体育管理过程中，管理基础薄弱，管理方式单一，管理机制不完善，在出现问题以后，很难得到及时有效的解决。并且在具体管理开展过程中，不同部门之间缺乏行之有效的沟通，存在条块化分割的问题，很难实现弄农村体育的纵深发展。在农村体育设施管理方面，没有制定详细规范的管理机制，缺乏人力和资金方面的保证，从农民从事体育活动的意愿的角度来看，没有结合实际情况进行科学合理的引导，参与的积极性有待进一步提升。管理部门需要做好基层调研工作，分析内在的需求动力，做好宣传工作，内外结合，提升农村体育服务能力，为广大村民提供高质量的体育活动。
（二）体育资源配置不合理
在乡村振兴的大背景下，需要推动农村可持续发展，不断提升农民收入，培育新型农民。近些年来，我国不断在农村增加体育发展扶持力度，但是从目前来看，与城市相比，农村体育事业发展还存在着比较大的差距和上升空间，尤其在体育项目组织、体育服务配置等方面，存在很多不合理的地方。尤其是专业的体育指导员或者教练员多集中在大城市，农村地区，尤其是偏远的地区，体育专业的指导人员更是少之又少。从城市人均体育锻炼场地面积来看，在城乡之间、东西部之间存在很大的差异，无法为广大村民提供高质量的体育服务，影响了农村体育事业的可持续发展。因此，在乡村振兴的背景下，各地需要依托自身资源优势，优化体育资源配置，完善基础设施建设，满足新农村建设的基本需求。
（三）体育服务供给不到位
近些年来，随着农村社会经济的迅速发展，人们生活水平不断提升，参加体育锻炼的需求日益增加，参与体育锻炼的人员呈现出逐渐增长的趋势。基于此，我国不断增加农村体育事业的投入经费，为体育事业的发展提供专业的保障，为农村体育事业发展提供了强劲的动力，增加了体育设施的数量，但是仍然难以满足实际发展的需求，主要由于当地农村体育公共服务模式单一，这对农村体育事业的发展产生极为不利的影响。从另一个角度来讲，农村体育具有公益性的特点，对社会资金吸引力比较差，无法为农村体育事业的发展提供资金、技术等层面的支持，一旦没有社会资金的支持，很难在短期内提供农村公共体育服务发展水平。
（四）农村体育发展消费能力比较差
在国家大力支持下，推动了农村体育事业的发展，提升了农村体育消费水平。但是仍然存在不少的问题，比如农村体育文化活动组织不到位，体育健身消费水平低下，体育锻炼项目缺乏针对性，组织强度不够。群众组织的体育活动具有自发性和盲目性的特点，缺乏长远的规划，没有专业的指导，一旦出现资金问题，就会很难保证体育活动顺利进行下去。在体育设施上，存在管理不到位的问题，甚至是人为破坏，这对农村体育事业的发展产生极为不利的影响。因此，当地需要结合实际情况，从整体上对农村体育事业进行指导和扶持，提升实际消费能力，推动农村体育事业的可持续发展。
二、乡村振兴战略视域下农村体育开展对策
为了保证乡村振兴战略视域下农村体育顺利开展，当地需要制定长远的发展战略，完善现有管理机制，加强对村民体育项目的专业指导，不断推动体育事业的可持续发展。下面主要针对乡村振兴战略视域下农村体育开展的对策展开论述。
（一）建立完善的管理机制
当地管理部门要进一步提升自身管理服务意识，优化现有管理措施，针对实际情况，通过合理规划，提升农村体育事业发展的效率。第一，要充分发挥体育、文教等部门的协同作用，为农村体育事业的发展提供高质量的服务，要进一步明确管理的职责，加强相互之间的交流与合作，规范服务工作流程，坚决杜绝责任缺失的问题，为实现农村体育事业的振兴提供专业的指导和帮助，推动农村体育事业的可持续发展。第二，建立不同层次的的管理机制，制定完善的农村体育发展服务标准，充分发挥基层乡镇的主动性，采取差异化的战略，大力发展特色体育项目，促进不同地区农村体的发展，保证农村体育事业的发展有所有依据，少走弯路，为村民提供高质量的服务。第三，当地要实事求是，坚持因地制宜的原则，充分考虑到各地不同的情况，针对实实际存在的差异，完善现有体育场地建设标准，体育活动团体组织标准，为各项体育事业的开展提供专业的指导，大力发展特色体育事业，为农村社会经济的发展提供重要的驱动力，建立现代化农村体育公共服务平台，采取灵活多样的处理措施，满足农村对体育事业的不同需求，为以后发展打下良好的基础。
（二）实现农村体育均衡发展
由于各地农村经济水平和经济基础的不同，农村体育事业发展水平也存在一定的差异，需要管理部门结合实际情况，采取不同的发展战略，实现各地的均衡发展，避免出现过大的差异，进一步优化资源配置。第一，发挥政策扶持的作用，不断增加农村体育产业发展的资金，充分发挥各地特色优势，不断完善现有体育设施，培训新型的体育指导人员，进一步缩小城乡之间的差距，满足群众多样化的锻炼需求。第二，进一步优化体育资源配置，借鉴城市体育项目发展的经验，提供技术、资金、人员等层面的指导，建立群众共享体育资源，加强不同体育文化的交流，从而满足农村体育发展的要求。第三，要通过产业发展带动农村体育事业发展，为农村体育发展注入新的活力，提供新的思路，促进农村体育公共服务产业升级，践行习近平总书记“两山理论”，维护好农村生态环境，推动农村体育旅游经济的发展，吸引更多的游客，不断激发群众参与的积极性，促进农村可持续发展。
（三）不断优化现有农村体育资源
为了实现农村体育事业的可持续发展，为群众提供高质量的体育服务，当地要在不断完善农村体育基础设施的基础上，不断挖掘内在宝贵的体育文化资源，针对不同农村的风俗习惯，开发优质的体育项目，为完善项目发展提供必要的支持和帮助。当地要不断完善现有体育资源，明确分工，积极推动特色体育民俗文化的发展，不断吸引群众的积极性，推动体育项目的创新与发展，继承和发扬传统的体育项目，不断扩大体育项目服务的范围，为村民提供高质量的体育服务，适应当前新农村建设的基本要求。作为基层群众，需要积极投身于本村体育资源开发中，积极开发各种特色的体育小项目，集思广益，群策群力，全面推动体育项目的创新发展。
（四）引导村民进行合理的锻炼
农村体育事业的发展是一个长期的过程，为了发挥村民的积极性，当地需要指导村民进行合理消费和科学锻炼，让更多的人关注农村体育事业，提升村民的身体素质，为农村体育事业的发展注入新的动力，进一步加强农村精神文明建设。当地管理部门要积极倡导村民理性消费，组织形式多样的体育文化活动，进一步提升村民的锻炼意识；定期安排专业的体育指导人员下乡，从体育锻炼理念和活动组织上，加强对村民体育锻炼的指导，提升村民的参与意识，不断推动农村体育文化的顺利发展。
三、结语
乡村振兴战略视域下农村体育开展对建设社会主义新农村具有特殊的意义。但是在根据当前开展的现状，存在多种形式的问题，农村体育管理机制，农村体育资源管理机制不合理，体育服务供给不到位，直接影响了农村体育事业的合理发展。因此，当地要立足于实际情况，坚持因地制宜的发展理念，建立完善的管理机制，实现农村体育均衡发展，缩小城乡差距，优化现有农村体育资源，对村民进行专业科学的指导，提升体育服务质量，适应当前社会经济迅速发展的基本要求。
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基金项目：2019年度湖南省教育厅科学研究项目（项目编号：19C1068）阶段性成果。