工程变更对造价的影响 王吉庆

发表时间:2021/5/21   来源:《基层建设》2020年第31期   作者:王吉庆
[导读] 摘要:工程变更影响建设项目价格的原因有项目前期准备不足,各施工方变更手续不规范,签署的合同文件不完善,专业人员素质不高和工程变更制度不完善等。
        天元建设集团有限公司  山东临沂  276000
        摘要:工程变更影响建设项目价格的原因有项目前期准备不足,各施工方变更手续不规范,签署的合同文件不完善,专业人员素质不高和工程变更制度不完善等。在建设工程项目施工中,出现工程变更是不可避免的。在实际工作中,应该认识工程变更可能给工程造价带来的影响,并采取科学、合理的手段,实现对工程变更的有效控制,降低工程造价,必须严格控制工程的设计变更,提高工程的设计水平和勘察质量,避免施工过程中出现随意变更现象。
        关键词:工程变更;建筑工程;工程造价
        引言
        随着社会经济的不断进步和发展,在实际施工过程中,施工项目会面临许多不可预测的变化因素,由于种种原因,常常会出现设计、工程量、计划进度、使用材料等方面的变化,这些变化统称工程变更,包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。各种不同类型的原因都可能产生工程变更,
        一、工程变更对项目进度的影响
        调整期是项目变更影响项目进度的直接结果,项目各部分之间的内在联系和施工工艺流程决定了建筑施工具有一定的顺序。但是,工程变更会打乱施工顺序,改变、施工单位原有的进度计划,造成停工或返工,浪费施工资源,降低工作效率等,使建设项目进度目标难以实现。在分析项目变更对工期的影响时,常采用临界线分析法。如果关键线路发生工程变更,工程变更的延误必然导致总工期的延长,但是,只有当非关键线路上的项目延迟超过项目的总时差时,项目进度才会受到影响,项目进度才会延迟。施工延迟可以分为以下几种类型:
        (一)不可原谅的延误
        建筑工程如果因承包商自身原因造成延误,所增加的成本和费用,发包方不予赔偿。
        (二)可原谅和可赔偿的迟延施工
        如果是由于业主原因造成迟延施工,业主应赔偿承包商延长施工期以及因此而产生的任何费用。
        (三)工期延误可原谅但不可赔偿
        因不可抗力等不可控制的客观原因造成工期延误的,一切损失由业主自行承担,工程损失由业主承担。
        如果一个项目在某个时间的变更直接导致了建设的延迟,那么变更活动必须是关键工作。然而,在实际项目中也存在一种常见的延迟,即许多不同的项目变更同时发生,每个项目变更所造成的延迟将直接影响到原有的进度。处理常见延迟的关键是找出主要负责分析的一方,即“初始延迟”,此时谁对项目延迟负责,而其他延迟则不负责,其判断方法和处理原则与上述三种类型相似。
        二、工程变更对工程质量的影响
        个别微小的工程变更对项目质量几乎没有影响。但是,频繁发生的工程变更,特别是在工程建设的关键时期和后期,或在关键结构部位,将严重影响工程质量。工程实践表明,工程变更的时间越晚,其影响越大,且不可逆。但是,工程变更对工程结构可能会留下安全隐患,导致工程结构的整体强度和耐久性下降。同时,也会影响业主在工程竣工后的正常使用,不符合建筑的使用标准,使整个工程无法正常进行,质量下降。例如在一个社区的住宅项目中,为了满足业主的使用需求,屋顶需要打开两次。这种变更不利于屋面防水,严重影响屋面防水工程的施工质量。
        三、工程变更对项目投资的影响
        工程项目变更价格将直接导致项目投资增加,其他施工程序造成的成本增加和项目整体施工的调整,都是工程项目变更对项目投资产生影响的表现。通常工程变更导致工程量及单价发生变化,大多数的工程变更都导致工程量大大增加,引起返工情况的出现,导致索赔现象的发生,从而使得工程造价严重超出预算的标准。由于工程的多次变更,加上工程变更资料准备不完全,亦或其他原因,造成工程竣工决算困难。尤其是当时间跨度较大时,竣工决算更加困难。


        工程变更往往导致已完成项目的拆除和重建、停工或返工,以及设备的无序和重新采购。与此同时,项目的时间限制被推迟。而工程变更的处理容易导致索赔和纠纷,增加了工程的投资。工程变更使工程造价不断变化,特别是在施工阶段,这些变化对工程造价有很大的影响。同时,工程变更对项目的影响与变更的频率成正比。在项目初期,固定资产价值较低,组织使用的资源较少。因此,如果项目在这个阶段发生变化,在后续的施工中仍有很大的调整空间,造成的损失也会更小。在后期,当项目建设接近完成时,工程变更事件的发生会更大程度上影响项目的成本控制。
        四、工程变更对建设项目造价影响的原因分析
        (一)项目前期准备不足
        实例分析表明,施工单位的选择、决策变更和勘察设计不准确是造成工程变更的主要原因,而办公效率低下,例如爆破、施工单位内部批复文件、文件传递、审核处理失败等也会导致工程变更,使得项目前期准备工作难以充分发挥作用。施工单位决策失误导致后期选择决策发生变化,主要表现为投资项目选择错误、施工现场不符合施工条件、投资计划不合理等。测量和设计的精度与深度直接决定工程变更的数量和影响范围。
        (二)各施工方的变更手续不规范
        当项目变更发生时,各施工方处理项目变更的起点不同,变更程序也不统一。工程变更程序的不规范直接增加了工程变更本身造成的损失。变更处理不及时,停工或返工现象频繁,增加了项目成本的不可控。
        (三)工程变更制度不完善
        在工程实践中,不可抗力事件时有发生,如自然环境中的第三方因素。在项目实施过程中,暴雨和持续高温的发生是不可预测的因素,但如果建立良好的工程变更制度和机制,可以有效降低工程变更的影响。同时,现阶段对工程变更控制的研究主要集中在施工阶段,实际上应该是在项目的早期阶段对项目的理解和预测控制。为了应对类似的工程变更情况,工程变更管理控制系统的概念应有所突破。
        (四)签署的合同文件不完善
        由于招标合同文件中的计算错误和遗漏造成的工程变更金额也占总变更金额的一定比例。在各方签订的合同中,协议内容不明确、对项目的特征描述不准确、工程量计算错误和遗漏等都会使工程变更对成本控制产生很大影响。建设单位是建设项目的最终受益者。因此,为了使自身利益最大化,建设单位必须在委托设计单位与监理单位签订的合同中完善有关工程变更的条款。合同中工程变更各方责任分工不明确,会直接导致各施工参与方人员在项目变更控制工作中不够活跃。
        (五)专业人员素质不高
        在项目建设的不同阶段,参与者的主要职责是不同的。作为一个主观因素,各专业人员的素质对工程变更也有很大影响,例如施工单位领导的决策能力,勘察设计者的能力和责任感,施工单位人员的施工技术和工作态度,以及对网站的控制,监理单位人员对整个生产过程中的项目变更管控都会产生不同的影响。专业人员的素质不高,不仅体现在专业技术能力上,还体现在专业情操和专业素质上。
        结束语
        综上,在工程实践中,并非所有工程变更都会对项目产生负面影响,但更多是由于不可控制的因素,使得工程变更往往导致工程目标发生偏差。在建设工程施工中,工程变更对工程造价有着重要的影响。所以,为了实现对工程造价的控制,必须合理控制工程变更,采取相应的措施将工程变更控制在合理的范围之内,从而实现对工程造价的有效控制,提高建设工程项目建设效益。分析工程变更对建筑工程造价的影响程度,研究工程变更对工程造价控制的影响,是实现工程变更控制的前提。
        参考文献:
        [1]建筑工程造价预算的合理管理措施[J].曹少兰.低碳世界.2017(03)
        [2]浅谈如何合理控制建筑工程造价[J].苏春风.科技创新与应用.2018(22)
        [3]论建筑工程造价的有效控制[J].黄韬.现代经济信息.2018(09)
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: