合肥志诚工程设计咨询有限公司
摘要：输电线路在建设发展的过程中，如果对施工安全管理上不到位，必然会为输电线路工程项目埋下安全隐患。输电线路工程项目的安全管理上，涉及的环节较多，因此为了能提高工程的质量，应对工程项目实施科学有效的管理工作，工程中所需要的资源，在运用上要进行合理地分配，不仅能有效节约资源，还能降低施工成本。电力的快速发展中，项目管理可以有效提高电力企业的综合竞争力，在电力企业中占据的位置越来越重要。基于此，本文就输电线路工程施工的安全风险管理进行详细探究。
关键词：输电线路；工程施工；安全风险；管理
1 引言
针对输电线路施工项目而言，在项目开工阶段，除了需要在野外或者高空环境中完成相应的施工内容之外，作业内容也具备了很大的危险性，所以经常会在施工中突遇各类安全问题，乃至诱发安全事故，从而威胁到作业工人的安全。与此同时，输电线路施工项目的作业区域大都比较偏僻，这样便决定了施工环境特别差，从而很难将安全管理工作做全面，这也是施工场地安全问题、安全事故频发的主要原因。一旦在施工场地中产生了安全问题，施工企业没有及时做出反应就会诱发大事故，进而威胁到场地作业工人的生命安全。
2 研究意义
对项目施工质量进行管控的根本目标是保障项目的施工质量，在施工过程中不会发生安全事故。输电线路工程项目的质量，直接关系着供电的稳定性，关系着人们的生产及生活。而安全是对输电线路施工的基本要求，在施工现场，如果没有将安全放在第一位置，不关注安全规章，会致使安全事件产生，导致重大恶劣影响。为此，输电线路项目中，为增强对安全和质量的管控，应当提升施工者的技术能力，深化其对安全施工的认知，构建健全的管理机制。输电线路工程的数量多，规模大，投入了大量的人力、物力及财力，如果工程项目质量不符合要求，工程的返工会造成重大的经济损失，因此做好输电线路工程项目质量及安全管理工作，严格把控施工质量，减少安全隐患的存在，避免安全事故的发生，可以节约大量的资源及成本支出[1]。
3 输电线路工程施工的安全风险问题
3.1 施工安全管控制度问题
常言道“没有规矩不成方圆”，尤其是针对输电线路施工项目而言，这类工程项目在进场开工阶段，经常会在野外或者是高空环境中完成相应的施工内容，在这种情况下，提升施工项目的危险系数，因此施工安全管控工作特别重要。然而，从当前情况来看，在输电线路施工项目实际开展期间，经常会因为相关管理人员缺少责任意识，从而不能保障施工安全，影响到相关企业的各方面效益。之所以如此，主要是因为施工企业没有认识到施工安全管控工作的关键性，从而没有在输电线路施工前，委派专人到施工现场开展实地调研工作，致使企业没有预先制定完整的施工安全管理制度，使得项目开工阶段，不能为施工安全监管人员的工作落实提供参考依据，在这种情况下，就会因为场地工人没有做好安全防护措施、安全责任意识差以及没有遵从相应的规程标准落实施工内容，而导致施工场地安全事故频发。
3.3 安全管理不规范
输电线路的工程量较大，为了缩短工期，为建设企业的资质审核不充分，致使部分没有相关资质的施工企业加入到施工活动中。资质缺乏的施工企业，通常缺少完善的安全管控机制，同时忽视安全管控工作，这也是导致安全事故产生的一个重要因素。输电线路工程项目在进行施工时，施工单位往往更注重施工效率及施工进度，经常会要求工作人员加班加点工作，由于工作强度及工作量较大，同时工作人员还欠缺充分的休息时间，导致在工作的时候不能高度集中，增加了施工中的安全隐患。国家要求，输电线路工程项目在进行施工之前，施工单位应组织所有工作人员进行安全知识的学习，但大多数施工单位只停留于表面，同时也缺乏切实可行的安全管理方案。
4 输电线路工程施工的安全风险管理
4.1 做好前期检查
在施工前应全面积极的做好各项线路的检查工作，尤其是在质量等方面进行有效检查，确保线路的安全性。通过观察线路的外包装检查是否存在线路绝缘层破裂等问题，确保其不存在压扁、断裂等现象，再进入到后续的使用之中。确定线路是否具备高质量的保护外套，确保其不会出现各种问题，避免为后续的施工工程埋下安全隐患，引发一系列的危险事故。施工人员需细致检查线路的保护套，不管发现任何质量问题都要及时将其排除，不要运用。
4.2 完善安全管理制度体系
合理完善的安全管理制度体系是输电线路工程项目施工的基本保障，给所有的建设环节建立具体的科学合理的操作规程，防微杜渐，避免违规建设，防止事故产生。首先要建立合理完善的安全管理制度体系；具体是根据相关法律法规建立符合项目实际情况的安全管理制度，并且逐一落实。其次是根据安全管理制度的要求，制定各个工序的操作规范，审核施工方案是否科学合理，施工员是否认真贯彻执行操作规程。接着需明确相关人员的具体分工，让每个人都能明确自己的实际岗位及该岗位的责任义务与相关权利，使每个环节都能安全进行。最后项目的监管部门要对相关人员进行安全教育，同时在施工时严格按要求进行监督和管理，定期进行考核核查，保证各个工序安全有序进行，一旦发现不符合操作规范的施工现象，立即终止其行为，根据问题造成的风险对其进行相应的惩罚，从各个方面去杜绝事故的产生，防患于未然[2]。
4.3 加强安全培训力度
作为施工企业，如果想要强化作业工人的安全责任意识，就应在进场开工前对其做好相应的安全培训工作，以此扩充施工人员的安全常识储备量，使其拥有安全责任意识，这样才能在施工中主动遵从相应的规程标准完成工作内容，用以减少各类安全问题、安全事故产生的可能性。为了实现这个目标，在安全培训工作开展期间，施工企业应当预先将以前类似工程项目中常见的安全事故，以事例的方式告知施工人员，使其可以认识到安全施工的关键性，继而防范类似事故的产生。除此之外，施工企业还应定期委派安全管理人员，亲自到施工团队中开展安全动员大会，推广和宣传安全施工的重要性，这样才能时刻警示施工人员，强化其安全责任意识。
4.4 注重工程建设中的危险源管理
根据以往的输电线路工程安全管理和一系列事故统计，可知工程建设期间容易发生的风险事故的主要原因大多是施工人员的不规范操作、管理人员的违规指挥以及没有对应有效的安全预防措施。在人员上要求各个岗位的人员必须有相应的资质；在企业方面要求施工单位定期安排体检，保证工人有健康的身体，能够适应工程施工的强度；在施工过程中，保证施工员准确无误的按照规范操作，比如说电缆在直埋地下时，至少要深入0.7m；穿过铁路广场农田等地方不能小于1m；管理人员在进行监督检查时，要注意是否符合要求，确保电力项目的安全及质量。电力工程是一个有机的整体，内部环节是相互连接和限制的，危险源伴随着工程的进展，特征不断更新，有关人员在电力项目建设中进行强有力的风险管理，定期监测项目的质量和安全，及时做出对安全隐患的应对措施。
5 结束语
总之，输电线路工程中的安全管理需要施工单位立足于电力建设工程施工现场的具体情况，制定严格的规章措施，考虑各方面的因素，对其进行不断补充与完善，来保证电力建设工程的顺利进行，进而促进中国电力行业的持续发展。
参考文献：
[1]蒋正虎，王瑞虎，施宏宝，等.高压输电线路施工作业风险及其安全技术分析[J].中国标准化，2019（6）：104-105.
[2]檀鑫.输电线路工程施工中的安全措施探讨[J].科学技术创新，2019（4）：118-119.