山东省菏泽曹县市场监督管理局 山东菏泽 274400
摘要:在新形势下,物价工作面临新的内容和要求,只有不断发现物价工作内在的规律性,与时俱进,结合实际,统一协调,注重监测调查、价格管理和价格监督检查的“三位一体”,打总体战,才能保证物价工作有条不紊、扎实推进,取得成效。
关键词:群众路线;物价工作
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调:“群众路线是我党的生命线。实现党的十八大确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”物价问题是人民群众关注的热点,也是社会关注的焦点,直接关系到政府政策、经济发展和广大人民群众的切身利益,事关社会的稳定。价格主管部门履行好价费监督管理职能就是对教育实践活动的践行。
认真践行群众路线,就是通过价格执法化解群众诉求。价格执法部门作为执法机关的一员,主要任务就是办案,办案是立身之本。树立权威,做好服务,都要通过办理具体案件来体现。要勇于执法实践,切实加大执法力度,通过积极作为、奋发有为,查办一些大案要案,以实际行动取信于社会,用业绩取信于公众,就是最好地践行群众路线。检验我们价格行政执法的标准,就是看所查办的价格案件,是否符合和有利于市场经济运行的一般规律、是否符合法律规定的基本精神、是否符合人民群众的根本利益。回顾我们历年查办案件,无论是影响全国的液晶面板价格垄断案,五粮液、茅台高端白酒价格垄断案等大案要案,还是影响一城一域的、价值不等的价格违法案件,之所以赢得群众的支持和欢迎,之所以能鼓舞士气、振奋人心,就因为通过查办这些价格违法案件,不仅鼓励了市场竞争机制的确立,更重要的是符合广大人民群众的根本利益,是用实际行动促进了社会和谐。
一、围绕发展大局,提供价格保障
保持市场价格基本稳定、服务经济社会发展大局是物价工作的首要任务。价格工作与人民群众的生产生活联系最为密切,也最强调要密切联系群众。我们要力争通过教育实践活动,进一步树立群众观点,以直接维护群众利益的理念、思路和行动,不断加大解决民生价格问题的工作力度。
1.加强价格监测预警分析。
进一步建立和完善价格监测制度,健全预警、应急工作机制,提高对市场价格变化反应的灵敏度,发挥好10个价格监测点的预警作用,不断提高价格监测的针对性和有效性;加强市场价格趋势预测分析,为县委、政府和上级价格主管部门做好价格调控当好参谋。建立健全价格宣传引导机制,充分利用报刊、网络、宣传栏等载体,采取信息发布、政策解读、专题宣传、网上互动、舆情应对等多种措施,加强社会价格预期管理。
2.深化重点领域价格改革。
落实和完善居民生活用水、用电、用气阶梯价格制度,推进居民用电分时电价制度及小水电上网电价改革;推进县级公立医院价格改革,启动第二批县级公立医院医药价格改革试点工作;继续贯彻落实重点节假日景区门票降价优惠政策,让群众得实惠。
3.抓好价格调研和宣传。
围绕当前价格改革和价格工作的难点、热点问题,深入基层,深入群众,开展调查研究,广泛征求社会各界的意见和建议,重点开展教育收费、医疗收费、房地产价格、物业收费、中介机构收费以及政风行风、队伍建设等方面调研活动,充分发挥调查研究为领导决策服务的参谋助手作用。积极宣传价格政策,通过开展法规咨询、发放宣传资料、在报刊、网络、电视上开设专栏等形式开展好价格法规、政策及投诉电话的宣传,引导社会各界积极参与物价管理,争取各方面对价格工作的支持,营造有利的舆论环境。
二、建立惠民价费工程体系,不断提高群众生活水平
从理论与实践的结合上,结合近年来各项惠民价费工作的实践,从保护群众尤其是低收入群体利益、维护社会和谐稳定大局出发,充分发挥价格部门价格调控、价格监督、价格管理、价格调研、价格服务等职能作用,认真总结杭州近年来惠民价费工程经验,吸收借鉴国内外有关城市的经验,深入研究提出适合我国国情的惠民价费工程体系及其结构、惠民价费政策建议,抓住惠民价费工程的主攻方向和着力点,不断提升政府部门一手抓改革、一手抓监管,维护群众利益的工作执行力、矛盾调处力、社会影响力,也就是在推进价格改革中要充分考虑困难群众利益、制定好配套政策、审慎出台调价项目,在推进有关价格收费改革时,一定要精心组织,周密部署安排好群众生活。在清费减负中切实减轻企业群众负担,在出台价费政策时尽量多征求群众的意见建议。
三、合力稳价安民,强化价格调控监管
稳物价安民生是一项系统工程。一是要加强物价机构和队伍建设。要把稳定价格工作列入重要议事日程,发展改革、价格、贸易、财政、工商等部门要加强协调、密切配合,各司其职、各负其责,切实把稳定物价总水平、保障群众基本生活的各项政策措施落实到位。针对当前价格监管力量薄弱,难以胜任当前日益繁重的价格监管任务的现状,各级政府要切实强化价格调控监管力量,健全价格机构建设,加强干部配备,为全面履行物价工作职责,稳定物价提供坚强组织保障。二是借助新闻媒体力量,发挥舆论引导和监督作用。要千方百计借助新闻媒体力量,充分发挥新闻媒体的威慑作用,对典型案例给予公开曝光。三是严厉打击各种价格违法行为。市场主体往往借助市场壁垒,采用合法和不合法的,公开的和隐蔽的手段进行,而这种壁垒又往往与垄断有着割不断的联系。要针对当前社会和群众关心、关注的价格热点、难点问题,特别是价格欺诈行为,加大查处力度。同时要在检查中逐步建立惩罚和披露制度。
四、通过加大宣传,为群众提供更多的法律服务
由于受计划经济体制影响时间较长、较深,市场的竞争传统和竞争文化建立时间较短,不仅广大群众对有关价格政策和法律知之甚少,对各种价格违法行为的危害性缺乏认识,就连很多经营者特别是国有企业对市场竞争规则也缺少真正了解,不能按照竞争法律的要求开展经营活动。 对于价格行政执法工作者来讲,既要坚持执法是最好地普法,更要充分运用价格投诉咨询电话、价格法律宣传日等多种形式,利用办案时、法律咨询时等一切机会,做好普法工作,通过积极工作,不仅让众多经营者知法、守法,更让广大人民群众知法、懂法,并学会拿起法律的武器保护自己的价格权益。努力做好12358价格举报投诉电话的受理和服务工作。细数我们查办的价格违法案件,许多都是通过群众举报获得线索并最终侦破。实践证明,价格行政执法离不开人民群众,甚至要依赖人民群众。做好价格举报的受理和查处工作,要切实本着群众利益无小事的原则,坚决摒除“门难进、脸难看、话难听”的衙门作风,不论大案小案,只要接到群众举报,都要认真、仔细、公开、公平地处理好,做到让群众满意、让社会满意。
五、围绕队伍建设,提升服务能力
教育引导党员干部要切实增强宗旨意识和服务意识,真正做到从细节抓起,从微笑服务等小事上抓起,端正态度,放低姿态。 教育和引导党员干部坚持问政于民、问需于民、问计于民,接地气、通下情,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。教育和引导党员干部要从维护人民群众根本利益出发,加大价格政策宣传力度,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。继续推进学习型、服务型、实干型、创新型机关建设;坚持以“面向群众零距离、价格服务心连心”为主题,通过全面推行为群众说事、为民做事、预约办事“三事工作法”,健全完善提醒服务、延时服务、预约服务、清单服务、上门服务、承诺服务等制度,逐步建立链条式责任,不断提升价格服务的品质和声誉。
参考文献
[1]践行党的群众路线是党员领导干部的终生课题[J].潘国安,黄金旺.甘肃农业.2014(13)