黑龙江省双鸭山市饶河县红卫农场 黑龙江双鸭山市饶河县 156322
摘要：随着农村经济建设的推进，我国对农业发展愈加重视。在农业生产过程中，水利工程非常重要，可以在农业建设、节能节水的情况下，提高粮食产量。随着社会发展，农田水利工程得到了很好的改良和创新，优化了灌溉手段和方法，但是依然存在严重的水资源浪费问题。应找到高效节水灌溉的措施，推动农业更好地发展。本文立足于当前农田水利灌溉管理发展中存在的问题，提出了优化水利灌溉管理的策略。
关键词：水利工程；灌溉管理；问题；优化对策
我国是农业大国，加强农业水利灌溉管理工作具有重要的现实意义。随着国家对农业扶持力度的加大，我国的农田水利灌溉事业取得了明显进步，但是就目前农田水利灌溉管理实际来看，还存在很多需要改进的地方，需要地区结合自身实际，在农业现代化发展政策下，采取相应的改进完善对策，以提高农田灌溉的实际效果，满足农业经济发展需求。
1农田水利灌溉管理概述
农田水利灌溉是按照国家项目投资基本标准对当地农业发展和社会各个行业发展水资源利用的合理规划，通过积极有效的水利灌溉管理发展能够更好地提升水资源利用效率。社会主义新农村的建设发展对水利灌溉管理提出了更高要求，具体表现在以下几个方面：第一，以节水灌溉为发展关键，在各个领域生产发展的过程中注重提升水资源的综合利用率，并能够将最新的技术形式推广到水资源节约利用领域。第二，农田水利灌溉管理要和农村地区的发展规划结合在一起，将水利灌溉管理和农村土地规划、农业河流利用、农业生产等规划结合在一起。第三，水利灌溉的发展要始终站在农村发展战略高度上进行，在实施的过程中注重挖掘区域范围内的水资源利用潜力。
2实行农田水利灌溉节水措施的重要性
水资源灌溉是农业种植中的重要流程，是保证农作生长发育的基础因素。近年来随着经济利益驱使，农业种植结构调整，建三江地区水稻种植面积不断加大，已出现地下水超采和湿地萎缩现象，对生态环境造成一定影响。面对水资源有限的现实问题，在农业种植的灌溉过程中如何提升水资源利用率是农业发展中亟待解决的重要问题。而在现代水利工程建设事业发展的带动下，通过水利灌溉工程来提升水资源的利用率，满足农业种植中水资源的灌溉需求，已经成为了推动建三江地区农业产业发展的关键所在。首先，通过水利灌溉工程能够提升水资源利用率。水资源作为农业种植必不可少的条件之一，水资源供应的情况直接关系到了农业产品的产量和质量，然而我国水资源有限，人均水资源占有量远远不足。因此，在农业种植中，就需要通过水资源利用率的提升来保证农业水资源的供应。而通过水利灌溉工程，就能够有效提升水资源的利用率，降低灌溉过程中的水资源浪费，实现农业节水灌溉，保证农业水资源供应的同时，实现水资源的节约利用，推动我国节约水资源事业的发展。其次，水利灌溉工程能够降低灌溉过程中的人力成本消耗。在传统的农业灌溉中，主要是以人力劳动开展灌溉工作的，包括了调水、灌溉等等。而通过水利灌溉工程建设，则能够实现自动灌溉，全面降低灌溉过程中的人力成本投入，通过水利灌溉工程的自动化取水、自动化灌溉能力，全面降低灌溉工作难度。最后，水利灌溉工程能够提升灌溉效率。随着现代农业种植规模的不断扩大，对于灌溉工作的效率要求不断提升，高效率的灌溉工作开展对于现代农业种植工作的发展有着重要意义。而通过水利灌溉工程的渠道灌溉技术以及喷灌技术，就能够有效提升农业灌溉的效率和质量。同时，水利灌溉工程本身还具有蓄水的作用，能够通过蓄水池进行雨水收集，为灌溉工作提供与水资源储备支持的同时，也能够降低灌溉中的水资源损耗，这对于农业产业的可持续发展实现有着重要的促进意义。
3农田水利灌溉管理中存在的问题
3.1管理体制不完善
农田水利灌溉管理体制不够完善，管理单位在实施水利灌溉管理的过程中缺乏自主经营权，主要效益获得方式是收取水费，水利单位和农民在水资源管理中形成了买卖双方的格局，由此导致灌区在发展过程中为了获取利益会鼓励用户多用水，这在一定程度上加大了水资源的消耗，不利于水利事业的稳定、长远发展。同时，在水资源应用过程中也没有形成分阶段的用水管理制度，不利于约束和规范农民用水行为。
3.2管理模式陈旧
我国农田面积较大，农田水利灌溉是确保农作物健康生长的重要环节。当前很多水利灌溉管理模式还沿用20世纪80年代的模式，以计划经济的基本管理理念为主，这就导致了管理人员在进行管理工作时容易受到计划经济的影响，跟不上形势变化，管理的职能也仅仅局限在水费收取、抗旱防洪等方面，没有做到与时俱进，而且管理模式也难以结合实际状况进行灵活调整，达不到农田水利灌溉的现实需求。
3.3管理资金投入不够
水利灌溉管理一项复杂性工作，在具体开展过程中需要多个方面多个部门协调进行，确保管理要求满足实际需要。在实际管理工作中，资金投入是关键因素，它是一系列水利灌溉工程建设的保障，但是，结合当前我国农田水利灌溉管理实际来看，所投入的管理资金大部分都是由政府部门主导的，民间集资几乎没有，这种资金投入渠道较为单一，在一定程度上限制了管理工作的顺利开展。此外，管理资金的投入力度不够，直接影响到工作人员的工作热情，间接性的对农业可持续发展带来不利影响。
4加强农田水利灌溉管理的对策
4.1建立节水灌溉体系
在农户运用高效节水灌溉技术的过程中会涉及到管理、水资源利用等多方面的技术性工作。一旦其中任何一个环节出现问题，会直接影响农田水利灌溉的作业效果，因此作为生产管理部门应当结合高效节水灌溉技术在实际应用过程中的要求以及条件，通过构建相对应的技术体系，从而协调农业生产的各项资源，使得高效节水灌溉技术能够有效地应用于农田水利灌溉之中，并且提高水资源的利用效率。
与此同时，作为管理部门也应当建立节水灌溉的标准体系，通过结合高效节水灌溉技术实际应用过程中的灌水、引水等各项操作情况，找出影响技术应用的危险因素并且明确不同环节的节水控制措施，从各方面入手完善相应的灌水作业，在降低成本的同时也能够确保可获得的社会经济效益。
4.2加大技术宣传力度
当前高效节水灌溉技术在农田水利灌溉中具有较高的应用意义。然而，由于受到农民文化程度低且欠缺节水意识等各方面因素的影响，导致节水灌溉技术并没有在农田水利灌溉中得到大面积的推广，很多地方的农业生产管理部门应当对水利灌溉系统具备更多的认识以及了解，通过总结相关的资料，并且深入实际生活之中加强与农户的交流沟通，从而使得农户能够了解到高效节水技术所具备的经济价值，最终使得农户能够在农业灌溉生产之中积极地运用高效节水灌溉技术完成作业任务，从而实现水资源的合理应用。在提高农业生产效率的同时，也能够确保农户的收入。
4.3与时俱进，创新管理模式
国家对“三农”支持力度不断加大，在这样的良好背景下，要切实提高水利灌溉管理的实际效果和质量，首先要做的就是采取有效措施改进现有管理模式，确保管理工作的科学性和先进性。在进行管理模式创新过程中，还需要改变旧的经济思想，实现建设和管理两者的有机统一，根据当前经济发展态势，学习和借鉴新的管理理念，对现有工作流程进行优化，进一步强化服务意识，在现有管理工作环节上延伸服务，同时还要调动农户积极参与到管理工作中，实现管理的实效性，不断对管理模式进行创新，跟上时代发展变化，满足农作物生长的用水需求，只有形成动态化的管理模式才可以确保管理质量的不断提升。
4.4实现水利灌溉管理资金来源多元化发展
资金来源多元化发展是解决水利灌溉管理资金缺乏的一个重要措施，为了让农田水利灌溉发展得到更多的资金支持，可以加快农村灌溉设施建设，将政府投资、专业经营和农民投资结合在一起，成立水利协会，在水利灌溉管理领域形成以政府部门投资为主、水利协会和会员投资共同辅助的多元化水利灌溉管理投资机制。同时，强化水费的征收管理，对于拖欠水费的单位要予以相应处罚。
4.5合理优化农田灌溉量以及灌溉时间
若想实现节水灌溉，不仅要重视灌溉区的范围广度，还需要对农田的灌溉量以及灌溉时间予以高度重视。基于此，农田所有者需要对农作物的四个生长期予以充分的了解及全面的掌握，即苗期、拔节期、孕育期以及成熟期，农田所有者要将农作物的每一个生长阶段的蒸发、蒸腾量看作为大小不同的定值，针对这些定值的变化情况，对灌溉量以及灌溉时间进行合理调控，使其能够满足农田的实际灌溉需求，并避免浪费水资源。在对灌溉量及灌溉时间进行优化的过程中，需要降低水资源的损失：一方面，农田灌溉过程中水资源的渗漏量与蒸发量；另一方面，农田灌溉过程中下渗的土壤水。通过对这两方面水损失量的计算，根据不同方面的损失程度采用不同的方法对灌溉量及灌溉时间进行有效控制，同时还要对其进行建模，以此明确农作物不同生长阶段的最优灌水时间及灌水量，借此降低水资源的损失量，对水资源的利用率进行最大优化。
4.6提高对新型灌溉技术的运用
在对水利工程中节水灌溉技术的运用进行分析时，除了以上几方面的改善以外，还可以通过提高对新型灌溉技术应用的方式，提高灌溉的现代化水平，在有效增强灌溉效率和质量的基础上，达到节约水资源的目的。比如，在实际应用节水灌溉技术时，要加强对新灌溉技术的使用，有效解决水资源短缺日益严重的问题。首先，可以使用喷灌技术，通过水泵和动力机对水进行灌溉，有效降低灌溉水资源的总量，从而达到节约水资源的目的。同时，还要根据农田的具体大小，合理设置喷灌的类型。其次，还可以使用滴灌技术，通过铺设管道的方式，让水在管道中缓慢、均匀地进行灌溉，避免不必要的水资源浪费。最后，是微灌技术的应用，可以通过使用脉冲灌溉的方式，降低灌溉过程中的水资源损耗，提高节水效果。
4.7组建应用指导团队
当下高效节水灌溉技术在农田水利灌溉中具有较高的应用价值，作为生产管理部门应当吸引一批具有较为全面的应用知识以及生产经验的技术人员，通过组建高水平的技术指导团队并且安排技术人员到各个服务点中做好农户的宣传以及管理工作，指导农户能够加强高效节水灌溉技术，展开有效的应用并且获得理想的经济收益。一方面，高效节水灌溉技术在农田水利灌溉中的应用能够确保农作物健康生长，从而为农户创造经济效益。另一方面，通过充分发挥高校节水灌溉技术的节水优势，既能够使得农作物在生长的过程中控制水量的供给，避免出现水资源的浪费同时也能够提高农业经济的效益，帮助农户全方位掌握高效节水灌溉技术。
5结语
农业作为国民经济发展的重要基础，一直是社会关注的重点所在。农田水利灌溉管理工作是农业健康发展的保障，做好这项工作势在必行，针对当前农田水利灌溉管理工作出现的一系列问题，需要地区结合自身实际，跟上时代发展态势，与时俱进，不断创新完善管理体系和管理模式，并加大资金投入，从而推动管理工作的高效开展。
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