现代农业发展服务中心 辽宁朝阳 122000
摘要:农机技术推广是将农机技术带给基层,提高农业生产效率,促进基层种植结构调整,将有限耕地更好地利用起来,带动农户致富的一种技术支持。农户通过应用农机技术,不但可以实现劳动生产效率的提高,还能够使自身的劳动强度得以降低,缩短农业生产时间,从而使土地收益率得以提高。由此可见,做好基层农机技术推广工作,对于基层整体农业生产水平的提升意义重大。
关键词:农机技术;推广;问题;对策
引言
基层农机推广服务体系的构建是实现农业农村现代化的基础工作,因此必须加强农业农村科技力量的投入,通过机械化的农业管理体系从根本上实现农村农业现代化。1)构建农村农机推广服务体系最重要的就是要全面提高农民认识,转变农民固有的发展思维,引领农民认识农业现代化发展的要点。2)要争取政府相关部门的支持与保障,坚持依法推进。3)要依据农业农村实际情况,科学化推广,明确技术应用与农业发展的关联体系。4)要全面加大农业现代化的宣传力度,将农业现代化落实到农村的各个角落。5)要强化制度保障,建立长效性发展机制,真正实现农业现代化的全面发展。
1基层农机技术推广的重要性
基层农机技术推广是农机科技成果向农业生产力转化的重要活动。一方面,做好基层农机技术推广,能使农业生产向现代化、机械化、规模化和精细化转型,可促进农业生产现代化的全面实现,为农业发展提供持续的堆动力;另一方面,基层农机技术推广通过提供宣传、指导、咨询、管理等服务,可使当地农业生产目标与基层农机管理要求相适应,从而提高农机具管理工作水平,协调农机服务和农业生产之间的关系,有助于当地农业经济和农机产业发展。此外,基层农机技术推广可通过典型示范、技术培训、建立基地等服务,提高农民对农机技术和现代科技的掌握水平,提高农业生产效率,降低农业生产成本,有利于农业可持续发展。
2新形势下基层农机推广中的问题
2.1政府不重视基层农机推广工作
在市场经济发展环境的影响下,基层政府重点发展第三产业、重工业,主要是为了获得经济效益,对于农业发展有所忽视,尤其是实施家庭农场承包制以后,很多农户承包了大部分田地,甚至用于农机试验的基地也被承包出去,影响了农机推广工作的开展。最近几年,在各种因素的影响下,基层政府的资金比较紧张,在发展经济支柱企业和工业上投入了很多资金,所以进行农机推广时缺少经费,阻碍了农机推广工作的高效开展。
2.2推广机制较为落后
伴随我国市场经济体系的不断健全完善,农机市场也得到了全面开放,这无疑向原本基层农机技术推广机制提出了严峻的考验。在基层农机技术推广工作中,农民不再是被动接受农机技术推广人员的推广,而是变得比较主动了,他们会主动结合自身生产经营需要,通过各种途径去寻求实用的农机技术。由于他们已经通过各种渠道了解和掌握了一定的农机技术,从而在农机技术的更新上有了更高的要求,使得原本的农机技术推广机制显得落后,难以适应新形势下的基层农机技术需要。
2.3受到农业成本和地理条件的制约
我国国土辽阔,所以地理条件比较特殊,存在各种不同的地貌地形,这对于基层农机推广工作而言是不利的。例如,在南部地区山地和丘陵的地带,因为高低不平的地势特征,所以耕地是分散零碎的,使用机械设备比较困难;在北部地区,耕地虽然比较集中,地势较为平坦,但是这些田地在不同的农户手中,无法开展大规模的机械化工作。另外,虽然农业生产效率可以通过农机得到提升,但是农机投入费用较高,对于基层农户而言难以承担。
3解决策略
3.1提升农民的文化素质
针对推广对象文化素质参差不齐的问题,一方面基层农机技术推广人员在开展推广工作的过程中应对农民群众进行差异化推广,另一方面应通过多种形式、多种渠道对农民群众开展农机技术培训,比如举办广播电视讲座、科技赶集、培训班,邀请专家讲课,等等。增强他们应用农机技术的思想意识,不断充实农机技术知识,培养和提升他们的农机操作技能,最终提升他们的综合素质,促使其由传统农民向新型农民转型发展。
3.2争取政府支持,依法推进
除提升农民使用农机观念外,农机推广服务也应最大化地争取当地政府的支持,由政府出面协调农机推广工作,一方面,树立党在人民群众心中的形象,另一方面,推进农业现代化的发展,同时也促进农机推广工作效率的提升。笔者认为,争取当地政府的支持时要先确定好农机推广的基本走向与内容,然后申请当地政府给予一定的政策倾斜和技术支持,出台关于促进农业现代化发展的相关政策,从而激发推广人员的积极性。另外,也可根据“三农”问题建立农机推广工作人员培训基地,在强化财力的基础上加大人力投入,从而有效提高农机推广人员的专业素质。争取当地政府的支持是使农民认识到农机重要性的重要举措,农机推广服务要着重强调农机使用的重要性,从而有效提高基层农机推广效率。依法推进农机推广需要紧扣法律,应对新形势、新任务、新要求,全面贯彻实施农业机械化,对推动我国农业机械化持续健康发展、实现乡村全面振兴具有深远意义。因此,在实际工作中,可以依据当地农机推广的实际情况设立专门的法制法规,并根据党和国家关于农业发展的相关政策文件坚决落实法律法规在农机推广中的实施。相关监督部门还可通过实地走访、实地检查与座谈交流等方式研究当地农机推广工作,并根据农村地区所种植农作物的不同设立相关监督管理体系,如加快推进农业机械化由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展,由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品加工环节延伸。另外,要强化国家政策法规的落实,如持续抓好农机购置补贴政策实施,进一步提升农机装备水平,按照农业部“缩范围、控定额、促敞开”补贴工作要求,进一步压缩补贴范围、降低补贴标准,并实行限额与比例双控,提高农机补贴工作的科学性;还要推动试验鉴定和技术推广紧密衔接,形成合力。
3.3加强农机与农艺融合
农艺与农机是农业机械化发展的重要组成部分,农机与农艺的有机融合能有效提高农机化发展水平,加快现代农业的发展步伐。农机技术推广部门要重视农机与农艺融合,加大对农机技术推广工作的资金支持范围,积极引导农民根据作物栽培制度完善耕作流程,提高作物栽培的科学化水平;要强化农业生产及农机部门的沟通,有效解决农机和农艺融合过程中的问题,对农民应用农机技术过程中的问题进行指导,从而促进农机与农艺融合发展。
结语
当前,我国基层农机推广工作仍然存在许多问题,阻碍了农机推广工作的进一步开展。农机推广机构要结合国家颁布的有关政策,积极开展农机推广工作,解决推广过程中出现的问题,提升农户的经济效益,让农户积极主动使用新机具和新技术。
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