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摘要：对水土保持治理实施举措时，要从多方面入手，根据地域特性并结合市场的变化、需要进行完善，利用先进科技设备，完善水土治理工程，真实有效地保护水土资源，避免水土流问题严重化。
关键词：水土保持治理；问题；防治分析
引言
严重的水土流失导致耕地减少、土地沙化、沙尘暴频繁发生，恶劣的生态环境给我国经济社会的发展和人民群众的生产、生活带来诸多影响。做好水土保持工作能够促进我国水利可持续发展，最终实现国民经济和社会的可持续发展。
1水土保持措施及其特点
在人类破坏以及自然因素的双重作用下，我国水土流失越来越严重，为了减小水土流失带来的危害，相关部门采取了各种水土保持措施，包括工程措施和生物措施。工程措施指通过修建各类水土治理工程达到水土保持的目标；生物措施指采用林草植被措施进行绿化，是减少地表土壤侵蚀的一种措施。水土保持措施具有3个特点：一是涉及较多的学科领域，如水利、法律以及地质等。二是差异性较大。我国幅员辽阔，不同的领域土质不同，自然条件更是存在较大差距，加之受到经济水平、土地利用水平以及社会状况等因素的影响，差异性更为明显，因此需要水利工作人员在水土保持工作中考虑到差异性，采取针对性的措施提高水土保持效率。三是综合性较强。水土保持措施涉及财政、环保、农业、林业、水利、国土资源等诸多部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，才能搞好水土保持工作。
2水土流失的影响
2.1水土流失是人与自然失去平衡的重要表现
水土流失是人与自然失去平衡的重要表现，水土流失具有破坏性，导致生态环境恶化，引起江河湖库泥沙淤积，加剧自然灾害。因此，水土流失的进一步发展又会引发和加剧人与自然之间更加尖锐的矛盾和冲突。
2.2水土流失破坏土地资源，降低大自然人口承载力
人类对自然的压力加大必然引发人与自然的关系紧张。水土流失是人与水土失和的重要表现，反过来又加剧了人与水土之间的紧张关系。当水土资源遭到破坏后，自然生态的服务功能也会相应减弱，相对于不变的人口总量，单位水土资源或单位生态环境须承载的人口数量增加，自然生态承受的压力增大。
2.3水土流失恶化生态环境，引发生态危机
生态危机是人与自然矛盾尖锐化的表现。因人口增加，生态环境的承载压力急剧增加，局部地区已出现了突破生态环境承载容量的现象。水土流失导致土地退化和沙尘暴、水灾旱灾等现象频发。
3水土保持治理存在的问题
3.1水土逐渐流失
水土流失通常是由人为因素、自然因素两方面造成的，我国经济逐渐发展，公路、铁路、桥梁等经济建设崛起，实施工程难免会破坏生态环境，造成工业、化学垃圾污染生态环境，随之出现水土流失。而自然因素无法避免，根据内蒙气候多变的特性，通常在风沙来临时，水土流失问题较为严重，大量泥沙因风暴被输入黄河中。在春、冬季时，受风力作用会导致风蚀，夏季则会形成水蚀，两种重叠侵蚀会引发复合侵蚀。复合侵蚀危害性远高于风蚀、雨蚀，极易在农牧业交叉地域引起粮食产量降低、土地退化、生态环境恶化等问题，通常年土壤侵蚀模数为1000～1200t/㎞2。
3.2超载草原放牧
超载放牧导致草场植被破坏同时引发演替，植被演替属于诱导演替。适时放牧可以改善土壤内环境，加快牧草生长、繁殖、更新。而过度放牧会使牧草产量和质量下降，并阻碍牧草正常生长，导致草场植被消失、退化。根据大数据显示，我国北方内蒙草原100%超载放牧，其中，50%的超载率。通常在优质草场上会出现乱牧、抢牧的状况，超过草场所承载量多倍的牲畜，破坏了草场区域土壤的内环境。
3.3项目有待完善
在保持水土资源相关的项目检查工作实施时，未经过系统的策划，建设施工、监管两方面的沟通出现问题或不及时，极易造成工期推延、秩序混乱、质量不达标等问题出现。较为随意的工程没有经过科学性的指导，通常会出现设备不合格、技术水平参差不一的状况。工程项目设计不完善，使建设工程总体无法达到基本要求。
4水土保持治理的防治对策
4.1加强治理
近年来，政府对于草原风蚀沙化问题高度重视，尽管已加强内蒙周边沙源治理的投入，但也未能面向所有草原区域，未将投入合理利用，治理工程需做到巩固、有效、合理，使工程的规模、水平、质量等方面达到一定的标准。针对泥石流频发地及危险区，应加强防治保护，严格掌握该区域的项目工程活动，缩减水土流失。建设先进的工程运行管理体系，设立分工负责、分步实施、分层管理、规划统一的管理经营模式，实行按项目管理、按计划立项、按设计施工、按标准验收的法人责任制度。运用规章制度、法律法规等提升当地牧民法制意识，建设草原监督水土管理体系，运用法律法规制约牧民行为，缩减水土流失的范围。
4.2划区轮牧
划区轮牧主要是将草场分割为几个小型季节放牧区域，而后依据牧畜数量、草地植被产量，将每个季节放牧使用场地再划分为轮牧小区，依照顺序实施分区采食措施，保证采食工作井井有条，实施轮回进行放牧的体制。划区轮牧不仅能将草地充分合理利用，也可以预防自由联续放牧区域的草植退化、产量降低等问题，使草植资源减少，牧民在放牧时没有植物资源利用。科学安排划区轮牧可以缓慢提高草地载牧量、改善草植品质，保证牧民放牧工作效率。
4.3提高河流泄洪能力
水土流失使水流中含沙量不断增加，大量的泥沙跟随水流进入到河道中，不仅抬高了河床，造成水位上升，而且使河流蓄水防洪能力降低，给周边居民带来了较大的安全隐患。做好水土保持工作可有效防止水土流失问题，减少泥沙流入，提高河流蓄水防洪能力，最终降低对水利工程的危害。比如小浪底水库，该工程是调节黄河水流的主要途径，当汛期来临时可调节水量或蓄水，避免汛期时水量较大导致下游出现洪涝灾害。此外，做好水土保持工作在一定程度上能够避免发生山体滑坡与泥石流等危害，从而保证人民生命健康与财产安全。
4.4完善项目
根据所在地区的特性适当调整工程计划，增强保护水土资源的措施。以自身环境具备的自然资源及地域特征结合市场情况，开展实践调查工作，观察据市场需要及发展，设定自身工程可用的备用项目。针对畜牧产业的特点调整，保证工程实施时中，每个项目的完成进度，改进项目缺点的同时，优化产业内部结构，加大支持力度，为牧民们的经济收入水平创造必要前提，避免因市场动荡未提前调查造成的经济损失。
4.5增加投入
根据所在区域发展的需求，当地政府应加大投资以巩固生态建设，适当提高建设水平。解决改革地区的经济设施问题，增加资金投入，在工程实施前，先做好生态建设项目计划，增强水土资源保护并加强管理力度，调整资金流向。在治理水土流失问题上，投入资金一般来源于国家财政及集体经济，如今，实施水土保持工程的资金，来源于部分社会公益事业。而牧民们投资的内在潜力有待挖掘，使其成为投资的主体位置，将托于信贷支持、国家政策扶持与集体经济的被动局面改善，开展筹资活动确保资金稳定流动增加投入，针对外资、城市资金实时引入确保实效性，推行股份制度并探索投资途径。
结束语
在高原地区科学实施水土保持治理，可以解决当前水土流失严重的问题，从而结合多种因素进行防治，从根本上解决水土流失问题，提升牧民经济收益的同时，也推进了社会生态经济收益。
参考文献
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