乌海市消防救援支队海南区大队 乌海市 016000
摘要:随着社会经济的飞速发展,人们的物质生活得到了一定程度的改善,同时开始追求日常生活中的精神需求。在现实生活中,各种火灾接连发生,人们的防火意识不断提高。但是在实际的消防业务中,不断产生许多问题,因此,相关的消防管理部门必须积极制定相关的管理政策,以有效解决消防监督工作中遇到的困难,有效改善消防监督执法工作的成果。
关键词:消防监督执法;难点;对策
在当前形势下,消防监督和执法是维护社会稳定和人民生命财产安全的重要保证,随着现代社会的发展,人们对消防监督的关注与日俱增。然而,在实际的消防监督和执法中存在困难,这使得消防效率降低。新的消防法改革了消防监督和执法工作,确定了单位的消防安全责任和单位的法定消防责任,改革了消防监督管理制度,并制定了建筑防火审核和建设工程消防记录,规定了实施随机检查系统,为加强消防监督执法,认真整顿消防审批制度,完善消防社会责任体系,加强对消防监督员和执法人员的专业培训研究,加强消防监督和法律工作。因此,在本文中,我们分析了消防执法监督中存在的问题,并提出了相关措施,以有效提高消防执法效率。
1消防监督执法难点分析
1.1消防监督法律法规不够完善
在目前的情况下,我国的消防立法仍然相对不完善,因此我国实际的消防监督和执法工作受到一定程度的限制,消防监督和执法工作的有效性相对较差。例如,我国的《消防法》与建筑项目中的消防技术标准问题有关,但是消防部门仅具有禁止获得建筑行政管理部门颁发的施工许可证的权力。因此,建筑部门签发了违反规定的许可证,但未经过消防安全检查。因此,在实际的消防监督工作中,相关法律法规相对不完善,相关管理部门需要完善消防立法工作来推进消防法规的实施。
1.2消防法审查制度尚未付诸实践。
我国建立了消防执法监督管理机构和制度,并建立了专职或兼职的执法员。但是,一些执法人员对执法意识不足,法律素质相对较低。因此,在进行法律审查工作时,更多的只是走形式主义,没有发挥其岗位职责的作用。第二,一些消防队的管理人员不够严格。特别是,许多领导在其他职位上得到晋升或调动,他们的工作职责不明确,也不熟悉消防监督的业务。通常,一些审核问题会移交给消防部门或员工,从而造成业务上的错误。第三,一些执法人员对实际工作的责任感较弱,工作态度不认真,不活跃,对消防法律法规的了解不足,无法充分满足消防工作的要求。这将严重影响执法和执法效率。
1.3一些消防监督人员和执法人员的整体素质较低。
对于当前的消防执法人员,大多数相关的执法人员主要是大学毕业生,并且在实际的消防监督和执法过程中缺乏特定的工作经验。另外,一些消防执法人员对消防执法概念的认识相对较弱,对职责的责任感严重不足,无法根据相关消防法律有效地进行严格的执法。另外,一些消防员在当前实践中缺乏一定水平的专业知识,并且总体素质相对较低,导致无法准确地掌握特定的消防知识,从而导致较低的消防水平,影响执法效率。
2消防监督执法的有效措施分析
2.1建立健全的消防法律法规
为了依法实现治火,提高消防监督水平,有必要制定健全的消防法,充分整合市场经济的发展需求。为了优化和完善消防法律法规,立法机关必须结合消防工作的现状和基本特点,不断创新和优化消防法律法规。必须采取有效措施解决相关问题,例如前提条件过多或责任不明确。另外,由于在城市建设中会产生许多新技术,新材料,新工艺,因此必须在立法层面进行规范,有关部门必须结合实际,加强立法,给出相关条文说明。全面改善消防法规的可操作性,并使其能够更好地指导消防实践。
2.2创新的消防监督执法模式
众所周知,我国的新《消防法》明确强调:当前的消防工作要做好,由政府统一领导,依法对部门进行监督,单位负有全部责任,市民积极参与。在实际的消防执法工作中,有关消防管理部门要积极创新消防监督执法方式。在具体的消防执法任务中,必须以政府为主体,并且对消防安全管理有很高的认识,才能有效地执行行政管理职能。某些任务由公安消防部门安排和执行。在实际执法工作中,我们要不断提高执法水平,增强公民的责任感。
2.3积极完善消防监督执法工作机制
在实际的消防监督执法工作中,由于缺乏相对完善的机制,缺乏合理的工作程序,有必要在某些实际的执法工作中不断加强和完善工作体系。在建立和完善有关工作机制的同时,要充分考虑影响工作机制建立的因素,加强监督执法的规范化,这样才能使消防执法的有效性有所提高。此外,消防监督部门和执法部门必须积极加强交流与沟通,不断加强部门之间的合作,在实际的合作过程中,各部门必须明确职责和工作范围。在实际的消防监督执法工作中,严格按照有关消防法律法规进行执法工作,确保了我国消防法的权威性,有效提高消防监督执法效率。
2.4加强建设消防监督执法队伍
为了充分提高消防监督工作水平,有必要加强消防监督队伍的组成。目前,我国的消防监督执法人员,消防管理和抢险中有许多消防队人员。但是,消防监督员的知识水平以及消防监督员和执法工作的能力还需提高。在这方面,我们必须积极学习《消防法》,掌握相关知识,了解相关技能,不断提高个人专业素养。另外,有关部门应当专门对执法人员进行专业培训,学习更加科学的执法理念可以不断优化知识结构,不断提高监督执法能力,从而全面提高消防监督工作的专业水平。此外,应建立健全的监督和奖罚机制,并应定期评估执法人员的工作水平和专业素养。为了不断提高消防监督队的整体水平,必须全面执行责任制,逐步提高执法人员的责任感。
2.5建立健全的监督制约机制
首先,为了在执行《消防法》时有效地防止出现工作空闲或工作交叉,必须在消防队各部门之间进行明确的工作划分。二是在开展消防监督工作中,全面实行消防监督人员分工协调制度,加强内部相互制约和管理,明确单位内部职责分工,使全体员工都能充分了解自己的处境。有必要通过进行独立的技术审查以明确行政审批和法律审查的职能和权力。第三,有必要准备一套完整的程序和系统,用于消防行政执法的审查和批准。
结束语
消防监督执法工作是确保人民群众生命财产安全的重要因素,也是维护社会稳定的重要因素。因此,在实际的消防执法工作中,有关消防监督管理部门应积极完善消防法规。为有关消防员制动工作考核的有关规章制度,不断增强员工的综合业务素养,全面提高消防员的消防执法水平。此外,消防执法监督管理部门要不断完善消防创新执法模式,切实提高执法能力,有效提高消防监督执法效率。
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作者简介
姜雪春,男,1989年1月5日,内蒙古自治区呼和浩特市,汉族初级专业技术职务,一级注册消防工程师,大学本科,学士学位,消防监督,火灾调查。