1.安徽财经大学金融学院 蚌埠 233030；2.安徽财经大学文学院 蚌埠 233030
摘要：健康是人类21世纪最宝贵的财富之一，人们对健康的追求促进了以亳州为代表的中医药文化养生旅游产业的发展。本文使用SWOT分析法，分析亳州中医药文化旅游的发展现状与前景，从宏观上把握方向，来探索出一条能够将中医药文化养生与旅游产业相融合的中医药养生文化旅游体系的新道路。
关键词：中医药产业；区域发展；SWOT分析
一、引言
21世纪最宝贵的财富是健康，健康休闲养生成为社会热点，但中医药产业发展乱象丛生。亳州作为当下全球最大的中药材交易中心，中医药资源丰富，中医药文化源远流长，发展中医药文化养生旅游产业成为亳州市产业发展的主要方向。本文通过探索智能化时代背景下亳州中医药文化养生旅游资源开发与整合，推动健康养生和休闲产业化，消除发展乱像，推动地方经济发展。
二、研究分析
（一）优势
1.中药资源丰富。亳州囊括400多种中药材，近千个中药材种植专业村和几十个中药材种植基地。2.亲民度高。近年来，文化旅游热度攀增。亳州中医药文化旅游就是基于这个社会现象所开发的，这向大众揭开了中医药的神秘面纱：能够切身感受中药的栽培过程及药效。此外，通过例如吊坠、文化衫等文化纪念品，可以拉近游客与当地文化的距离，来为游客带来旅行新体验。
（二）劣势
1.类型单一。目前，亳州中药资源虽然丰富但其作为自然旅游资源还未正式向社会开放，且亳州周边地区经济并不发达。附近地区的游客更加倾向于选择自然观光项目。即使选择人文旅游，重点也会被放在自然与人文结合好的城市上。2.人才不足。中医养生学的理论体系多而复杂，很多人没有受过专门教育，单通过媒体或道听途说，来了解一些中医养生的知识。虽然中医养生是医学的一个分类，但医院却少有专业的养生科，也缺乏从事中医养生的专业人才。
（三）机会
1.政策支持。据安徽省“十二五”旅游规划，首先，亳州需要充分发挥其历史文化名城的要素禀赋，成为安徽省北部旅游新核心并推进安徽省旅游协调发展。其次，亳州中医药旅游要成为人文养生彼此协调促进的旅游，以此成为安徽旅游不可获取的部分。最后，亳州市委市政府制定了《亳州市旅游业发展规划》，同时出台了一系列的优惠政策，以此鼓励种植户和药企。此外，在党和政府的大力支持下，亳州已经成功连续举办了二十余届全国中药材交易会及数届国际中医药博览会，彰显了其独特的要素禀赋，在国际上赢得了好评。2.旅游需求增长。近年来旅游业蓬勃发展，据统计，仅2019年五一假期国内旅游接待总人数就接近两亿人次。《2019年“五一”出游数据报告》表明，游客选择文化旅游的比例很高，因此，建立亳州中药文化主题旅游项目，是与自然景观相联系，满足了游客的需要，是新的发展机遇。
（四）威胁
1.同行竞争。首先，亳州已有花戏楼、古井酒文化博物馆等景点。这些景点都极具地方文化特色，知名度也很高。其次，我国还有另外三个城市以中药闻名的城市：河北安国市、河南禹州市以及江西樟树市，也对亳州中药文化旅游有很大的竞争威胁。2.形象受损。亳州旧年曾因药厂药商贪图利润，产生过造假现象，影响了亳州中医药产业在人们心中固有形象。
三、现阶段中医药养生旅游存在的问题
（一）体制尚不健全行业目标不明确
由于起步晚且经验不足，中医药健康服务业和旅游业还没有完全深入融合。旅游和中药管理部门的合作程度不高。体制不健全，组织部门不明确，也没有形成统一的市场和专业的管理机构。
（二）种类质量参差不齐行业标准不明确
一方面，中医药旅游内容相似度高，服务质量亟待提高。另一方面，中药材产业鲜明度低，体系不大。因此，中医药养生旅游作为一种新型的旅游模式，虽然有着广阔前景，较高盈利能力，但中医药养生旅游市场开发队伍混乱，其吸引社会资本能力不高。
（三）缺乏虹吸效应经济带动不明显
现阶段中药养生旅游重点是提供初级体验。收益模式单一，主要依赖于旅游景点的门票收入。对经济的发展和扶贫工作的促进不明显。
（四）集群化程度不高缺乏相关人才
一方面，中医药健康旅游产业发展中，区域集群化程度不高，产业链不完善。由于缺乏创新意识，不能突出各个产业链的特色。另一方面，中医养生旅游作为新兴产业，缺乏专业人才，中药养生和旅游复合型人才更加稀缺。
四、结论与政策建议
（一）结论
本文在人们对健康休闲需求不断提高背景下，结合中药材乱象丛生的现状，使用SWOT分析法，研究亳州中药材产业发展发展现状，得出以下结论。
研究中医药文化养生资源的开发与利用，能够更合理、更有效地构建中医药养生文化旅游体系，顺应了党和政府近些年对中医药文化产业扶植的政策，也顺应了科技方面的发展趋势。这对于亳州当地的经济发展以及旅游资源的开发有着很强的促进作用。凭借中医药文化养生旅游的良性发展还可以降低中医药产业的杂乱差现象。同时在增强文化认同感、经济认同感等方面有很大裨益，有利于亳州良好形象的建立，各个方面都能进行良性的引导。
（二）政策建议
1.健全相关体制明确行业目标。一方面，政府应确立行业目标，并重点挖掘有潜力的中药企业，创造出优秀品牌，以此来吸引资本流入和企业驻入。另一方面，完善相关体制和优化投资环境，如出台扶贫政策，吸引指导农民选植优质中药材，亦或是财政投资中药材加工，建立药源基地，实现规模效益。2.确立行业标准提高产品质量。政府应多听取当地种植户意见并积极与中药材专家合作，改变中医药养生旅游市场开发队伍混乱现状，统一市场准入等标准，提高吸引社会资本的能力。此外，应开发中药材新品种，鼓励企业引进先进技术，提高中医药产品质量。3.丰富盈利模式推动经济发展。加大对中医药衍生品包括但不限于保健品、化妆品等的研发力度，摆脱单一收益模式，改变主要依赖于旅游景点的门票收入的现状，健全中医药产业链，进而带动当地服务等各个行业的发展，从而调整产业结构，以期丰富盈利模式。4.引进培养人才提高集群程度。首先，人才是一个行业发展的生命力，政府应根据中医药发展的需要，培育和引进中医药人才。其次，当地种植户素质低下是制约当地中医药发展的重要因素，政府应聘请相关领域专家对农民进行技术培训。最后，定期举办会议，听从当地种植户和药企代表地建议和困难，为他们解决难题。
参考文献
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[4]余兴华,李茂龙.基于SWOT分析的亳州中药产业发展战略研究[J].现代营销(下旬刊),2016(02):127-129.
作者简介
雷少康（1999—05月）男，汉族，安徽亳州人，安徽财经大学金融学院，2017级本科生，研究方向：金融学；罗友邦（1998—11月）男，汉族，安徽亳州人，安徽财经大学文学院，2017级本科生，研究方向：日语。
本文属安徽财经大学大学生创新创业项目《智能化时代下中医药文化养生旅游资源开发与整合研究--以安徽亳州为例》（项目编号：20191037 8359）阶段性研究成果。