内蒙古兴安盟消防救援支队 内蒙古兴安盟 137400
摘要：消防监督管理机制健全是为了提高消防安全管理工作实效性，降低火灾发生率，营造和谐的社会环境，为大众的生命和财产安全提供保障。由于目前消防监督管理机制还不健全，因此下文重点探讨完善和健全消防监督管理机制的路径希望研究观点可供参考。
关键词：消防监督管理；机制；完善与健全措施
引言
随着我国经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，生活和生产方面的用电设备不断增多，加剧了火灾隐患的发生，为了降低火灾事故对社会群众生命财产带来的巨大损失。近年来，我国消防安全事故发生率不断提升，消防监督管理工作的重要性也突显出来，传统消防安全管理模式和制度已经无法满足当前的消防安全管理工作需求，完善和健全消防监督管理机制势在必行。新形势下，消防安全管理工作中存在部分需要解决的问题，积极构建完善的消防监督管理机制更利于和谐社会建设与经济发展，集中分析健全和完全消防监督管理机制的方法，是现阶段我国消防安全管理体系构建工作中重要一环。
1.加大政府消防监督举措
在消防监督工作进行中，政府部门应当起到积极的引导作用。政府部门在大力发展社会经济的同时，应当将经济发展与消防监督结合，构建起全面的消防体系。政府在招商引资中，可以将消防安全工作作为一项招商引资的重要标准和条件，对投资单位的消防管理能力等进行全面评价，只有具有良好的消防管理机制的企业才能够享受到招商引资的各种政府性优惠措施。政府在加大消防安全管控时，也要结合责任制的方式，将消防责任进行落实，要对现代社会中的消防监督实际问题进行深入的研究和探讨，尽最大可能进行消防支持。政府部门还要在政府预算中增加消防设施的投入资金，以此来为消防监督工作奠定基础。
2.推行重大消防安全事故问责制度
消防监督管理部门需要在现行的行政问责基础上，明确划分政府部门在消防监督管理工作中的责任制度。使相关领导人员和管理人员能够清晰认识到自身的责任和义务[1]。同时，在此基础上，还应建立健全的安全责任考评机制和预警机制，并推行重大消防安全事故问责制度。一旦地区发生重大火灾，需要严格落实相关机制展开责任追究。该制度不仅能够提高领导人员消防监督管理意识，还有利于协调管理部门和管理人员之间的关系，从而使其形成联动机制，合理完成消防监督管理任务。
3.联合多部门共同开展消防监督
消防监督开展中，还要结合多部门的共同努力。例如在建筑单位施工验收中，建设单位也可以会同消防监督部门，对建筑物内的消防设施工程等共同进行验收检查，这样可从基础层面保证城市建筑具备良好的消防安全性。在消防监督中，各个部门和单位要加强信息的共享，如对发现的消防隐患进行记录和传递，消防监督单位可以对不同部门采集和传递的信息进行综合性的分析，对于重点内容进行实地检查，这样既可以保证消防监督的效果，又可以提高消防监督检查人员的工作效率[2]。除了消防监督信息的共享以外，还应当具有联合性的执法权和处置权，对于联合消防检查中发现的严重安全隐患问题，不仅应当下达消防整改通知，其他相关部门也应当出具相关证明。
4.构建健全的消防安全评估机制
想要构建完善的消防安全评估机制，首先需要政府部门设立专业的消防组织检验机构，一方面有利于为消防安全评估机制标准落实奠定基础，另一方面有利于保证消防评估结果科学、合理[3]。与此同时，为了提高消防监督管理水平，还要充分做到两手并抓，在构建消防安全评估机制基础上构建完备的消防安全评估体系，从而有效提高相关部门的消防监督管理能力。具体来说，在构建消防安全评估体系过程中，需要从市场和法律两个方向入手。
首先是市场方面分析：第一，完善的制度是展开消防监督管理工作的基本保障，因此，需要相关部门在现有制度基础上进行优化和健全，并严格落实到实际工作中，从而将不符合标准的单位一一筛选，保证其与市场环境相隔绝。第二，严格落实消防安全相关政策，优化和关停不符合消防标准的单位。第三，详细审查整改后单位，保证其符合标准后，准许其进入市场[4]。
从法律方面分析：第一，消防监督管理部门需要在现有法律体系基础上加以完善，并落实到实际工作中，并进一步明确消防安全评估体系确立的主要方向。第二，采用法律措施强制性干预存在问题的单位，保证相关单位能够严格按照法律流程处理消防隐患。第三，对于落实评估体系和评估机制到位的消防单位给予政策帮助和市场奖励，一方面有利于促进其长效落实相关政策，另一方面能够充分发挥带头作用，提高消防单位的自觉意识和主体意识。
5.加强基层消防安全教育工作
积极开展基层消防安全教育工作，指导消防事故防范方法以及自救举措，引导全员树立消防安全意识，结合案例展示说明火灾隐患和事故造成的巨大伤害，引起基层群众重视。对于传统消防安全教育宣传方法进行改进，转变理论宣教的模式，采用图文结合的方法，多利用新媒体平台，扩大消防安全教育范围，提高基层群众对消防安全知识的理解能力。此外，消防监督单位的宣传人员应该走进社区，与社区合作举办消防知识讲座，结合真实的火灾案例，通过播放影音资料等方式，强化基层群众的心理体验，引起他们对火灾隐患防范重要性的认知。同时，消防教育要依托实践活动开展，消防监督单位应该联合社区与当地企事业单位，联合开展消防演练活动，展示火灾预防、火灾逃生和自救方法，强化消防安全教育工作实效性，使消防监督工作落到实处，真正深入到群众中去。
6.鼓励社会进行消防安全监督
社会全员都是开展消防监督管理工作的主体，充分利用社会力量可以在更大范围内形成消防事故预防和监督风气，共建积极的消防环境。消防单位可以通过社会性的活动等，进行消防推介和动员[5]。如在媒体上进行消防知识普及和社会责任解析，逐步培养每个群众的消防意识，并将这种意识转化为日常性的行为规范。对于消防隐患问题，也鼓励群众积极进行举报，对于举报的严重违反消防法规的事件，除了严肃处理外，可以对举报人进行一定的奖励。在全民性的消防监督中，消防单位从社会舆论方面进行督导，将消防监督工作作为一种常态化的社会生活内容来对待，在社会上形成全面的消防影响，从而促进消防监督工作的全面开展。
结束语
火灾事故不仅严重威胁到人民的生命财产安全，还会对构建和谐社会带来诸多不稳定因素。近年来，消防安全问题受到人们的高度重视，也成为了城市和乡镇发展的重要内容。消防监督管理工作开展旨在给社会经济建设与大众生命和财产安全提供保障，构建完善的消防监督管理机制利于提高群众的消防事故防范意识、利于消防队伍战斗能力提升、利于降低消防事故发生率。消防单位作为消防监督管理的主体，应该积极联合各方面的力量，提高自身的消防监督能力，形成全社会范围内的消防监督管理体系。就目前我国消防监督管理工作开展的实际情况来看，完善和健全消防监督管理机制依然任重道远。
参考文献
[1]刘斌,王培,何勇.如何完善新形势下消防安全监督评价机制[J].消防界（电子版）,2018,29(01):94-95.
[2]吴鲁毅.浅谈新时期如何做好消防监督管理工作[J].民营科技,2017,22 (02):112-113.
[3]高炜.浅谈完善和健全消防监督管理的新机制[J].四川水泥,2017,22 (02):321-322.
[4]赟窦.浅谈完善和健全消防监督管理的新机制[J].山东工业技术,2019, 27(01):223-224.
[5]李洋.完善社会消防安全管理机制的思考[J].居舍,2018,32(24):226 -227.