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摘要：建设工程管理人员应该重视建设工程的招标管理工作，在日常工作中不断总结招标工作中存在的问题，积极加强招标管理，完善监督管理体系，加大惩罚的力度，创造更高的经济效益，促进建设工程的顺利进行。本文将从建设工程招标管理的现状与意义、建筑工程招标管理中存在的问题以及建筑工程招标管理相关策略三个方面进行相关论述，以供参考。
关键词：建设工程；工程招标；招标管理
一、建设工程招标管理的现状与意义
工程招标是建筑工程项目开展的重要环节，在工程招标的过程中，工作人员需要对建筑市场的经济发展情况以及当前的市场竞争情况进行有效的评估，并在公平公开的前提下开展招标活动。在具体的工程招标工作中，由招标人公布工程的具体建设要求与资料信息，投标者在合理评估自身业务能力的基础上提出详细的建设计划与方案，并利用设计方案以及建设企业的综合实力进行公平的竞争。招标人将逐个对比投标者的计划书以及其曾经承办建设的相关案例情况，根据自身的需求选择最合适的合作伙伴，这样才能够保障建设项目的质量，同时还能够节约投资建设的成本。有效的招标管理能够帮助完善建设市场的竞争机制，保障建筑竞争机制的公平性。随着我国经济与科技的不断发展，我国市场经济形势不断变化，为了适应全球化的经济发展形势，国内的建筑工程也应该进一步完善招标管理制度，这样才能够适应全新的市场发展环境，激励市场的发展，促进建筑行业的持续发展。与传统的计划经济发展形式相比，新型的市场经济体制为建筑行业的发展注入了活力，在市场竞争机制的作用下，国内建筑企业实现了升级与提升，企业也获得了更多的发展机会，而完善的招标管理体制则能够促进整个行业的规范化发展。建筑行业在发展的过程中经历了不同的阶段，当前的工程承包招标体系更具灵活性，同时还能够带动钢铁、石材等建筑材料行业的发展，有效促进了我国经济的发展，提升了整个行业的专业水平，保障了我国GDP的稳定增长。
二、建设工程招标管理存在的问题
（一）竞争制度不完善
建筑工程在招标过程中具有严格的工作流程，只有这样才能够保障招标工作的公平性与公正性。但是从当前的招标工作来看，其竞争制度不够完善，引发了很多竞争不公平的问题。尽管国家以及政府在建筑工程招标工作中有着规定的工作流程，但是在实际的招标工作中，招标管理部门会提高项目招标的条件，比如增加对投标者的资历要求、规定参与者的注册资金等，这样的条件对于一些刚起步的小型企业来说是比较苛刻的，很多企业受到以上条件的限制难以参与到招标过程中，无法获取公平的招标机会。除此之外，在某些项目中，项目管理人员更是体现出强烈的地方保护情绪，其根据当地企业的发展情况制定一些具有“排外”性质的政策与条款，这样也会影响招标竞争的公平性。
（二）存在虚假项目
建筑工程招标与建设工作中将会涉及到大笔的资金与利益，因此很多建设单位都会花费大量的力气在招标工作中，其中不乏违规的手段。一般来说，有的项目管理者会提出各种理由避免进行招标，在项目建设的过程中不实施招标行为，并将工程项目定义为保密工程，这样就能够方便自己获取利益。除此之外，如果工程项目必须招标，则管理人员就会发布虚假的招标信息与项目信息，实则在招标之前已经与内定的招标单位进行商量，导致整个招标过程流于形式，同时还容易滋生贪污腐败的现象，不仅影响企业的形象，同时还会造成极为恶劣的社会影响。
（三）监管制度不到位
招标参与者在了解项目资料与建设需求的过程中必将与招标方进行沟通与来往，但是由于当前招标工作的监督制度不够完善，导致双方在沟通过程中出现大量的灰色交易与腐败行为，严重影响项目工程的建设质量。根据我国政府有关招标工作的规定，国家层面的招标管理部门应该是发改委，然而落实到实际的管理工作中则是由不同部门进行监督与管理，这样一来，发改委对不同部门的监督力度就会削弱，甚至很多区域都缺少有效的行政监管，最终导致招标工作不符合标准。
三、建设工程招标管理工作的策略
随着我国经济与科技的不断发展，我国建设工程事业也得到了较快的发展机会，作为建设工程项目开展的重要环节，工程招标工作能够促进有效交易的达成，同时还能够进一步提升工程项目的经济效益与社会效益。符合行业规范的工程招标工作能够有效保障工程招标工作的公平性与公正性，同时还能够有效监督招标工作，防止其出现腐败的情况。
（一）完善竞争体制
针对当前很多地区存在的地方保护主义问题，其主要就是招标方为当地的企业提出了更多保护的政策与措施，进而破坏了工程项目招标的公平性。要想解决以上问题，提升招标工作的公平性与公开性，管理人员在制定招标工作相关规定与政策的时候就应该适当放宽招标限制，同时完善企业竞争的体质，给予表现优秀、发展较好企业公平的招标机会，坚持公平公正公开的招标原则。除此之外，管理人员还应该完善企业资质审查体系，在招标前后对竞标企业的资质以及提交的资料进行审查，减少地方保护色彩，秉持着公平的工作理念，选择条件合适且实力较强的企业进行合作。这样才能够营造一个健康的企业发展以及竞争环境，同时提高工程建设的效率。
（二）加大监管力度
针对当前存在的招标监管力度不足的问题，管理部门应在当前的联合监管机制建设基础上加大招标监督管理的力度，有效监管招标工作中不同参与者的行为。其次，管理部门还应该加强部门之间的配合，及时公开招标信息，实现透明化管理，创建公平的招标交易环境。在实际的招标工作中，政府不同部门应该协调合作，尤其是监察、计划、工商以及财政等行政监督部门，都应该主动参与到现场竞标的过程中，保障招标工作的公正性。管理人员在招标监管的过程中还应该积极配合不同行政监督部门的工作，最终形成共同监督的有效机制，提高监管部门的协调工作能力，进一步提高监督力度。
（三）完善文件编制
针对当前招标工作中存在的虚假招标问题，管理人员首先应该从监督管理方面下手，完善招标监督管理机制，及时发现虚假招标现象并进行惩罚与处理，防止类似情况的发生。具体来说，当前招标方使用的虚假招标方法主要分为两种形式，分别为不招标与私自交易。除了加强招标监督之外，管理部门还应该不断完善招标文件的编制，并严格把控招标文件的内容，进而杜绝私自交易现象的发生。在完善的文件编制要求下，招标方必须提供清晰明确的招标文件，并在招标评标的时候请第三方机构进行隔离评选，评选人员应当杜绝主办方人员，这样就能够有效减少虚假招标情况的发生，进而保障工程招标工作的真实性与公平性。
结束语：
综上所述，招标工作是我国建设工程中极为重要的一个环节，受到管理制度以及外界因素的影响，当前我国的招标工作存在竞争制度不完善、虚假项目招标以及监督制度不到位等问题。对此，管理部门应该通过完善竞争机制、加大监督力度以及完善文件编制等方法完善招标管理工作内容，提高招标工作的公平性与公正性，促进建设工程的顺利开展。
参考文献：
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