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找准政策定位发挥职教作用瞄准工作目标服务乡村振兴

发表时间：2021/5/21 来源：《基层建设》2020年第35期作者：王智忠

[导读] 摘要：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。

        山东省乐陵市职业中等专业学校山东乐陵 253600
        摘要：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。党的十八大以来，习近平总书记一直关心技能型人才的培养，高度重视职业教育发展。选取整理了总书记关于职业教育与乡村振兴相关部分重要论述。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。
        要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。
        关键词：职业教育；乡村振兴；
        1.习近平：职业教育大有可为。
        2014年6月，习近平就加快发展职业教育作出重要指示
        脱贫攻坚期内，职业教育培训要重点做好。一个贫困家庭的孩子如果能接受职业教育，掌握一技之长，能就业，这一户脱贫就有希望了。
        2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话
        要大力发展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力。
        2020年9月22日，习近平在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话
        人人出彩，技能强国
        职业教育的发展，体现国家的经济发展水平和教育现代化水平，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）后职业教育改革发展走上提质培优、增值赋能的快车道，职业教育面貌发生了格局性变化。我国共有职业学校1.13万所，在校生3088万人，开设1300余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域，有力支撑我国成为全世界唯一拥有全部工业门类的国家，建成世界规模最大职业教育体系，培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才。“职教一人，就业一人，脱贫一家”成为阻断贫困代际传递见效最快的方式。
        2.乡村振兴五个方面
        农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手，习近平总书记从战略和全局的高度提出乡村振兴要统筹谋划，科学推进，实施乡村振兴战略，要推动五个振兴。
        1、乡村产业振兴
        加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向。
        2、乡村人才振兴
        把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
        3、乡村文化振兴
        加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
        4、乡村生态振兴
        坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点。
        5、乡村组织振兴
        打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。
        3.乡村产业振兴的要点
        1，我们需要通过乡村产业振兴解决农民收入的持续增长。
        2，乡村的产业振兴是焦点。
        3，乡村产业振兴和农业三产密切相关。
        4，乡村产业振兴的成果当然要惠及所有农民。
        5，可以实现扶贫成果和乡村产业振兴、农民增收、普遍富裕的衔接。
        6，产业谁来做？怎么做？在乡村做产业，需要什么条件？乡村产业振兴和国家粮食安全之间是什么关系？
        4.农民的事就是天大的事
        一场疫情改变了全球经济格局，我们正在经历着一场重大转型改革；无论是经济领域还是社会层面，抑或是整个行业，无不在经历变革，而在这之中，农业也迎来了重要的转型发展的黄金时期，农业的潜力便显现出来。

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        第一，农业因为之前发展缓慢，提升的空间很大；
        第二，农业为很多其他行业提供了重要的原料，直接制约了其他产业的发展。
        未来农业将经历一场重大的变革
        首先，中国14亿人口，有近一半在农村，庞大的群体足以影响着国内大循环的整体发展。
        其次，在过去发展中，先富的一部分人拉动了中国经济发展几十年，农村的内需市场远远没有开发出来。
        第三，农村很多资源比如土地、山林等都没有发挥出来，在这个过程中，释放出的潜力也是非常大的。
        第四，农民一面连着城镇化，一面又连着农业现代化，这二者要结合好。
        所以，从这点上来说，农民的事就是天大的事。
        5.民族要复兴，乡村必振兴助力乡村振兴，职业教育何为
        教育是民生之本，是一项功在当代、利在千秋的公益事业。特别是对于农村孩子来说，教育仍是他们改变人生命运，实现人生上升，创造出彩人生的最重要通道。乡村振兴，人才是根本，素质是关键。乡村建设人才的培养，农民思想道德素质、科学文化素质的提升，都离不开教育。可以说，乡村教育是乡村振兴的奠基工程，是根本保证。随着乡村振兴战略的提出，职业教育有了新的使命，而其中一个最鲜明的特征就是全方位服务“三农”。作为脱贫攻坚‘排头兵’的职业教育，在乡村振兴中应该有更大的作为职业教育侧重实践技能培养，具备‘拔穷根’、有效阻断贫困代际传递的特色，在脱贫攻坚中发挥了不可替代的作用；在脱贫攻坚中，职业教育的作用主要体现在‘兜底’上，即‘职教一个、就业一人、脱贫一家’。要防止返贫，还是要持续做好兜底。
        职业教育面向乡村振兴，采取更务实、接地气的工作思路，通过盘活人才存量，吸引人才增量，解决人才培养输送与乡村发展所需精准对接与长期对接的问题。农民是乡村振兴的主体，应该让农民群众唱主角。职业院校构建面向农村的招生制度，既可以有全日制办学，也需建立适应各种涉农培训需求的弹性学制。将农民职业培训纳入农村职业教育体系，开展多层次、系统化的涉农培训，让农村职业教育成为“最受欢迎的教育”，让农村人才真正“留得住”。
        职业院校转变人才培养结构和培养方式。在培养学生时，应该面向乡村需要的、职业教育能做的、学生愿意去的“找交集”——围绕乡村基层治理、创新创业等需求，在学校系统训练当中，针对农村应用场景进行实习实训，培养乡村振兴的种子选手。职业院校可以建设一批服务当地特色产业的优势专业，为乡村产业发展献“技”。职业院校根据乡村振兴战略中支柱产业和战略性新兴产业发展需求，规划建设一批职业教育示范特色专业及实训基地，重点支持一批特色优势专业。高职院校还可成立“乡村振兴学院”，根据乡村特色产业发展需求，建设与之相适应的特色专业，与乡村产业建立长期的帮扶合作机制，将产、教、研深度融合。职业院校可以成为乡村文化振兴的“智库”。职业院校师生可以开展乡村特色文化、民族文化、农耕文化的挖掘整理、传承创新工作，探索乡村文化产业化发展和运营模式，助力乡村打造主题特色文化品牌
        6.以乡村旅游康养产业振兴为例的合作方案
        1、职业学校设立人才培训基地。
        培养乡村文旅康养文旅文创经营人才，提升学员的经营、营销能力，培训基层干部在文旅、文创、电商、康养、新媒体方面的专业素质，开展不定期短期培训。
        2、在基地建立乡村文旅、农业文创、康养文旅等营销实习实训基地。
        3、培训对象：企业人员、项目运营人员、产品设计人员、营销人员、基层干部等
        7.结束语
        不要让职业教育闭门造车，不要让农村人觉得教育是高高在上事情，要实行全面的职业教育和职业培训，开展各种形式的集中培训、现场教学、调查研究、课堂答辩活动，线上和线下、理论和实践相结合；在理想信念、党性修养、专业知识、能力培养、实践锻炼、学历提升、乡村治理能力、依法执政水平和个人综合素质方面加强训练，建设一支符合农村经济社会发展要求的干部学员队伍；实现政府认可、社会欢迎、学员满意的效果；全力落实习近平总书记提出的乡村振兴战略，解决三农问题，实现“十九大”报告提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标。
        参考文献：
        [1]“旅游教育扶贫”职业教育办学模式成效研究[D].苏长兵.安徽大学 2015
        [2]精准扶贫视角下伊川县职业教育扶贫问题研究[D].李丽娜.河南科技大学 2019
        [3]黑龙江省政府教育扶贫优化对策研究[D].王盼.哈尔滨商业大学 2019
        [4]固始县教育扶贫绩效评价研究[D].吴宗璇.中南林业科技大学 2019
        [5]教育扶贫政策执行成效及问题研究[D].胡凤君.电子科技大学 2019