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摘要：本文结合珠海市白藤水质净化厂扩建及提标改造工程的施工管理工作，针对如何有效加快施工进度同时保证工程质量及施工安全，研究了施工工序安排、材料设备采购、人员管理、经济管理等方面，探讨此对施工进度的影响。
关键词：市政工程；甲方管理；施工工序；材料管理；人员管理；经济管理
引言
施工进度问题将影响到的工程是否能够按合同工期竣工、延期竣工、是否导致施工单位亏损而引起后续民事问题的关键。要减少这种后续问题的产生同时满足按合同竣工，这就需要有效的管理施工进度，使得工程有续的进行，同时减少施工单位受工期紧迫的影响，盲目施工降低施工质量，忽视施工安全。本文探讨案例为珠海市白藤水质净化厂扩建及提标改造工程，建成后处理污水能力达到8万立方/天，新建单体13个：改良A2/o氧化沟、1#、2#二沉池、配水集泥井及污泥泵房、高效沉淀池、精密过滤池、紫外消毒渠、巴氏计量槽、尾水提升泵房、一体化生物除臭装置、碳源投加及配药间、西部化验室、进水仪表间，同时涉及旧厂区改造。
一、关于施工工序安排的探讨
1）优选塔吊施工。现场的施工因场地条件问题，先对现场进行总平面布置、编制施工进度计划。此时影响施工工序就是总平面布置选用的垂直运输机械的位置及数量。限于施工单位对成本的控制，可能选择人工搬运、汽车吊及塔吊，这短期看对应的施工进度是慢、中、快；在大型市政工程中、其所涉及的单体多、专业广的情况下，人工搬运对施工工序的影响体现在用时过长、制约后续关键路线上的工序；汽车吊为保证施工单体的材料，是就近支架吊运，此吊运位置会影响此位置的单体施工作业，导致施工工序被迫后延；塔吊搬运材料用时少，且塔吊基础占地小、对工程各施工单体影响小，在工程能安装塔吊的情况优先塔吊，是优化施工工序的一大亮点。
2）工程变更提前提出有利于施工工序的准确进行。设计图纸存在错误这是常态，能够提前发现问题就是节约时间，为优化施工工序提供条件，为加快施工进度提供可能。本工程中的紫外消毒渠、巴氏计量槽的施工工序就是受工程变更影响，施工进度被迫滞后。设计图纸两个单体的基坑开挖形式为放坡开挖，而现场开挖后存在大量地下水，不满足放坡施工条件，导致施工工序安排不当，后变更为钢板桩支护开挖，变更过程涉及建设、设计、勘察、施工、监理五方，出具设计变更的时间长短，将制约施工进度。针对在进度计划关键路线上施工工序，受客观因素影响较大，如地下水异常、地质导常等，甲方管理过程中，根据施工进度计划，要求施工单位结合勘察报告及设计图纸提前开挖探坑，保障施工工序准确进行，满足施工进度要求。
3）施工问题注重在过程中提出。在隐蔽工程的每道施工工序施工过程中，不能仅是在隐蔽工程验收时才对相关质量问题集中提出，甲方管理过程，通过监理对现场施工质量进行管控，过程中如钢筋间距过大、模板与钢筋之间预留保护层厚度不足、加强带无间隔钢丝网等，应在施工作业过程中提出整改要求，而非等施工单位自检后通知监理、甲方参与隐蔽工程验收时才提出。这会导致两类问题：一是影响施工质量，为了加快施工进度，对隐蔽工程良莠不齐的施工质量避重就轻，整改力度不大；二是影响施工进度，施工单位工人技能参差，整改所需时间过多，导致后续关键工序无法正常进行。
4）合理调整进度目标。工程进度目标的调整也将影响施工工序的安排，需要根据目标对施工工序进行调整。改良A2/o氧化沟、1#、2#二沉池为重点年度目标，需完成主体结构施工。这一目标调整使得现场投入给配水集泥井及污泥泵房、高效沉淀池、尾水提升泵房对应的钢筋、模板、人力都需要集中再分配，对应施工工序调整，采取流水作业的形式，先行完成此三个单体的施工。此三个单体的土建提前完成是为了满足后续设备安装的施工工序做准备，对土建施工工序安排进行调整，从而达到对本工程施工进度的整体控制。调整进度目标需二次编制进度计划，使工程能顺利进行。
二、关于材料设备采购的探讨
本工程属于工程总承包中的PC，即采购—施工总承包，
钢筋、水泥、管材等材料、各单体对应设备的进场时间都对施工进度有着不可忽视的影响。
1）材料充足，施工进度正常的一个保障。
通常材料合
同是定量合同，在甲方管理过程中，通过在监理例会多问，现场材料是否满足下周计划施工，让施工监理将材料进场单据数量与施工完成量对比，预判材料使用情况，倒逼施工单位核对材料采购合同是否存在无货可供的问题。在年末材料涨价之前，提前采购充足的施工材料是必要的。
2）设备是关键，建好的土建就是为其服务。针对设备采购，因供货商制造需要一定时间，为保证供货进度及质量，非必要不建议压缩生产周期。在甲方管理中，需要掌握施工单位设备招标、定标、发货等的时间安排，通过要求施工单位加快流程时间，达到满足施工进度的要求。事前控制在设备采购中需重视，对设备进行出厂检测及进场验收，预控可能存在的设备质量问题及数量问题，减少因设备导致的返工。
三、关于人员管理的探讨
1）打压惰性、激励干劲。在施工进度相对滞后的情况下，可通过在召开进度协调会，对人员进行任务的传达时，可以减少因人为主观因素导致的滞后性，紧迫感能有效减少人员的偷懒；完成目标时订下奖励，能激发人员面对施工遇到困难时冲劲，从而加快施工进度。
2）减少内耗。在项目部设立初期，了解清楚施工单位、监理单位工作人员的基本情况，对存在人员之间关系复杂、干活互相设卡的问题及时发现，相互沟通后合使项目部形成对事不对人的风气，对个别不配合工作的人员，告知其单位领导，进行人员变更，避免后期工作安排中不必要的矛盾。
3）突出监理的作用。在现场施工管理过程中，提高监理在现场的地位，使监理有存在感。施工单位所需处理的问题先经过监理，增加其在工程中处理问题的参与度，避免沦为旁站、资料签字盖章等流程所需旁站者。通过监理去了解制约施工进度的问题的关键，如到了重点节假日，工人存在薪资问题、去留问题、纠纷问题的具体情况，在甲方管理中，这些问题无法直接处理，但是可通过对施工单位进度款的管控中得以处理，要求施工单位将问题提早处理，避免事态严重，影响施工进度。在赶工期这一事情上，甲方管理一方面对施工单位下达压力，施工单位会产生抵触情绪，因为赶工期，意味着人力物力的加大投入，增加其成本。这时，要通过监理单位与施工单位进行专业上的沟通，作思想工作，如本工程是年末进行主体结构抢工，是在天气好的情况下将所有单体的主体结构浇注完成。抢工是增加的成本投入，但正常施工就会在年后雨季仍进行主体结构施工，受天气影响大，工期滞后将十分严重等，算一算时间成本的账，最终也可能存在抢工的问题。将被动抢工转换为主动抢工。
四、关于经济管理的探讨
1）资金到位及时。为保证现场施工进度向前甚至超前，进度款的审批流程必须及时，让材料采购、工人工资发放都跟资金有关，现场才不会出现工人等材料、材料等工人的情况，每次资金到位及时，可以使供货商对这个工地产生信心，不断供；也能让工人对干活有恒心，不怠工。
2）专款专用。施工单位所承接的工地不只一个，可能存在
其他工地缺少资金的问题。在甲方管理中，需要把控现场所购置回应对的材料或设备，并让监理对现场进行把控，进场材料如非材料不合格，不得大批量运出施工场地。
3）奖励机制。在合同条款中约定，在合同工期内提前完成，
设定奖励资金。赶工期期间，完成目标的设立设立赶工费。这能有效刺激施工增加施工人员及材料投入，达到加快施工进度的目的。
4）设立预付款条款。为保证工程施工及设备生产的进度加快，可设立预付款，使工程开工后，不会因为施工单位内部奖金问题导致进度滞后。
总结
甲方管理对施工进度的控制应是动态的，针对市政工程单体多样、专业繁多的情况，同样的施工工序在不同的单体中都可能出现不同的情况，这更增加了施工进度的控制难度，甲方管理过程不应固化，但却能在施工工序安排、材料设备采购、人员管理、经济管理等方面摸索，发现应对之法。动态的事情就是需要不断的纠偏，对施工进度进行控制。
参考文献：
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