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摘要：随着我国经济水平的不断提升，使得建筑的工程数量也越来越多。而建筑工程的招投标因为其公平性也得到了广泛的应用，我国也就招投标工作制定了一系列的规范管理措施来充分的保证整个竞争过程中的公平性。但目前我国的招投标过程中仍存在着陪标现象与恶意竞争等诸多问题，这些问题对于整个建筑市场经济的发展都起到了很大的阻碍作用。本文就建筑工程中的招投标工作里的一些常见问题进行分析，并针对性提出解决策略。
关键词：建设工程；招投标；常见问题；解决策略
引言
建筑工程招投标流程与制度的建立，是营造公平公正的竞争大环境，以监督各企业通过良性竞争的方式，各得所需，进而打造质量、安全等方面有保障的精品工程项目。目前，招投标的过程中，还是有部分企业采取恶意竞争的行为，给予招投标的工作带来影响，更加成为建筑行业发展的“绊脚石”。为此，相应的管理部门，则需要通过方式、方法方面的转变，以促使建筑工程招投标部分的工作，能够向更加人性化、完善的方向发展。
一、招标投标在项目建设中的重大作用
1.有利于建筑市场的规则化、规范化
工程招投标是依法进行招投标活动的一项法律活动。也就是说，双方的行为必须在法律规定的范围内执行。规范、合法的招投标业务，可以极大地规范建筑业的发展，保证所有工程活动都能严格遵守有关法律法规，做到依法办事、依法办事。有效防止违法行为的发生，避免豆腐工程的存在，从而保证建筑业的持续健康发展，促进社会经济的发展。
2.有利于保证和提高重大项目质量
在重大工程建设中，积极推行招标投标制度，使工程建设单位选择符合要求的招标单位。为提高工程质量，工程建设单位在招标文件中设有工程施工技术规范，对质量标准和验收方法进行了澄清。招标单位不仅要满足技术规范的要求，还要提高工程质量标准，争取中标的机会。
3.有利于缩短工期，降低造价
在招标文件中，重大工程建设单位将以合同的形式确定施工期和其他合同。中标人将受到惩罚，如果它拖延或延迟交货，促使它按时完成或提前完成。预算和决算超过预算高估现象屡见不鲜，在实施项目建设。究其原因是多方面的，但缺乏竞争机制是重要原因之一。工程造价通过招投标竞争，一般都有一定的节省，节省率也是一个大项目。还可以减少重大建设项目的资金投入，减少项目使用和生产后的贷款利息摊销和折旧。
4.通过竞争促进技术进步
在招标投标单位的位置分析是成功的，将在合法的情况下，充分展示了其最大的优势，其他竞争对手的深入研究，采用更先进的管理理念和建设击败对手的技术，它只是反映了心灵的招标投标活动的管理和门的终极目标。在标准的建筑市场环境下，促进产业技术的发展，战胜对手的技术，避免各种暗箱操作。这样，招投标能有效地促进建筑相关技术的发展和进步，进而推动市场经济的快速发展。
二、招投标过程中常见的问题
1.陪标现象的存在
建筑工程招投标的过程中，部分投标企业则通过私下人情关系或给予贿赂的形式，想方设法获得工程项目的承建权，而部分招标方，则给予投标方的此些行为，采取迎合的态度，大肆收取不法所得后，对于投标方也早已实施内定完成。而面对招投标的过程，则采取瞒天过海的招式，发布招标信息的同时，实施招标的各项工作，看似顺利在进行中，但是仅仅只停留在走过场的表层部分。招投标的整个过程完全是为了掩人耳目、迎合上面的检查而创设，此种行为下，工程项目稳稳地落入了内定投标方的手中，而其他的投标方则成为了无辜的陪标者。
此种靠内定的方式获得工程项目的投标方，往往在实力的方面本身就很差，当取得工程项目后，又再次将工程项目的大部分施工过程采取予以转让的方式，进而从中获利。或在施工的过程中，通过偷工减料的方式，从工程项目的建设过程中再次“深捞油水”、“榨取油水”等，对于工程项目的质量方面，则采取不管不顾的态度。因此，此种通过违规内定的方式获取投标方的方式，不仅扰乱了招投标的市场环境，而且严重地侵害到了其他企业的利益，更是对于工程项目极大地不负责，需要做重点地严查工作。
2.存在着恶意竞争现象
当下，由于建筑工程的招投标制度存在一定的不足之处，进而为各建筑企业提供了“钻空子”的机会，部分企业为了中标，要么采取报低价的策略，要么采取恶意损坏竞争对手声誉的行为，不择手段地实施恶意竞争的行为，以迫使竞争方败退，进而为自身获得工程项目的承建权扫清“障碍”。一直以来，针对各种恶意竞争的行为，虽然相应的管理部门也在想法设法地予以打击，但在利益的驱动下，部分企业还是采取铤而走险的方式，予以获取中标权。当企业盲目性地通过恶意竞争的方式获得工程项目后，企业本身的的资源、能力等方面却是有限的，施工的过程中所承担的压力方面更是巨大的，严重情况下，有可能将导致企业陷入巨亏的僵局。
3.低价中标尚不成熟，有待进一步完善
在大多数情况下，为了避免毫无疑问，中标者的评价后，除非在最低投标价中标单价有明显的错误，选择价格最低的投标人的投标单位推荐一般会使评标委员会，除了在招投标过程中的其他考核要求的价格是不执行。因为有相当数量的合同意识、企业社会公信力意识差，社会企业，他们以投标价格低，并在项目实施过程中，或通过偷工减料来降低以工程质量为获取非法利益，或单方面终止合同通过悬挂，手段要挟业主补偿，这给业主带来了巨大的损失。
三、建筑工程招投标过程中相关问题的解决措施
1.推行专人负责制度
在建筑工程进行招标的过程中，相关的单位部门应当严格的遵守公平公开的招投标工作，并推行专人负责的制度，并且让专人去负责工程造价与工程质量等方面的问题，并做到那块出事那块的负责人来承担责任，这样的做法能够使得一旦建筑工程出现事故，就能够迅速的找到专门的负责人，从而有效的避免了相互推卸责任这种现象的出现。这种专人负责的制度也能够很好的解决掉招投标过程中的内定现象与陪标现象等诸多问题，并且能够充分的确保其他的竞标人员的个人利益，并能够进一步的保证整个建筑工程的招投标工作的顺利有效进行，并为整个建筑工程的质量提供有效的保障。
2.强化招投标过程的监督工作
在建筑工程的招投标过程中，应当对整个招投标过程进行及时的监督管理，这样做不仅能够有效的保障各个活动参与方的自身利益，并且能够充分的符合我国法律制度的相关规定。因此在进行建筑项目的招投标中，应当强化对整个招投标的监督工作，并在监督的基础上建立起一个以行政监督、公证监督与民众监督三者相结合的监督体制，从而使得整个招投标过程能够充分的实现公平公正的原则。而在进行建筑工程项目的招投标工作之前，可以在网上建立起一个监督体制，并且能够使得相关的监督人员参与到招投标工作的每一个环节中来，从而实现全方位、全过程的监督效果。
此外，相关的政府部门也应当建立起一个专门的公证监督机构，来为整个招投标的真实性提洪保障，并有效的防止非法竞争以及恶意竞争等行为的出现，并营造出一个良好的招投标环境。通过加强民众监督的力度，有效的掌握住投标人的实际信息，从而在整个招投标工作中能够对投标人的诚信度以及建筑施工水平进行全面的了解。
3.建立长效的教育培训考核机制
组织招投标活动，重点培养招标人员的专业知识、业务技能和相关法律法规，注重管理，提高工作人员的专业水平，规范业务活动。此外，每个季度都有评标专家的全方位培训。如果出台相关法律法规，是时候组织评标专家深入研究，使新的政策法规更加快速、熟练。对各类评标专家进行专业培训，具有较高的技术含量，提高评标能力。为了加强道德素质，增强自律意识，职业道德教育在评价专家上进行。
结语
总而言之，招投标工作是建设工程中非常重要的环节，对于建设工程招投标环节中存在的问题，必须要采取有效的措施加以解决，规范招投标主体的行为，并加强监督和管理，从而保证招投标管理的规范性，保证工程项目的经济效益。
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