东莞市塘厦镇住房和城乡建设局
摘要:城市的不断发展和建设推动了建筑行业的进步,目前建筑行业的各项建筑数量不断地增加,建设规模不断地扩大,为了保证建筑项目建设的整体质量,监理工作人员在对工程项目进行监督管理时,必须严格按照相关的规范和标准进行。同时针对管理过程中的重点难点需要加大监督管理的力度,保障重点难点施工的质量。本文通过对该方面进行分析研究,对建筑工程项目的建设及监理工作具有非常重要的意义。
关键词:监理工作;工作难点;应对策略
随着经济和社会的快速发展,也带动了建筑工程的快速发展,而建筑工程监理在建筑工程中也发挥着越来越重要的作用。建筑工程监理作为建筑工程的一项重要内容和不可忽略的环节,越来越受到建筑工程管理人员的重视。但是建筑工程的发展水平和社会发展的水平并不匹配,因此在建筑工程监理的这一环节,总是存在各种各样的问题,及时解决这些问题,才能保证建筑工程的质量。本文就建筑工程监理的难点提出一系列有效地应对策略。
一、建筑工程监理的必要性
1.控制建筑工程的进度
建筑工程监理贯穿于整个工程项目的实施,包括建筑工程的质量、进度、投资及安全管理。建筑工程监理使得建筑工程的各个阶段按计划如期执行,也能够灵活地调整工程计划方面存在的缺陷。最重要的一点,建筑工程监理能够落实j建设单位和施工单位的责任与任务,从另一方面保证了建筑工程的总体质量。因此,建筑工程监理能够有效控制整个工程项目的进度,使之高效有序的运行。
2.强化建筑工程的质量
建筑工程监理使得建筑工程项目在各个阶段,各个环节,对应的施工单位责权明晰,这会大大降低在施工过程中出现施工材料不过关,施工作业不标准的问题。只有每一个单位,每一个环节施工的质量得到保证,才能使得整个工程项目的质量合乎标准,合乎规范,以此提高工程项目的可靠性,安全性,在后期不会影响用户的正常使用。
3.提高建筑工程的安全
建筑工程安全不仅关乎施工单位的商誉,最重要的保障了用户使用的合法权益,保障相关人员的生命财产安全。因此建筑工程监理在加强建筑工程安全方面也起着至关重要的作用。尤其在当代社会,人们对建筑工程的质量要求越来越高,这不仅表现在用户对房屋建筑如期交付的要求,还表现在用户对房屋建筑的各项功能指标的全方位评价,最为重要的是不会出现故障和缺陷,安全性能能够得到保障。
二、建筑工程管理难点分析
1.行业内监理制度不健全
就目前而言,我国行业内监理制度不健全已经成为常见现象,这在一定程度上引发了工程监理管理工作的模糊化,尤其在责任分摊方面,缺乏明确的制度规定,导致责任归属不严,一旦工程质量异常,相关监理企业只对一部分行政责任予以承担,并不负责经济责任的分担,这就会出现工程的变更,进一步导致成本造价的变化。同时,大部分监理企业因受到各方面因素的制约,很难实现工程施工的全方位管控,存在只对重点建设项目监管的现象,并不能实现总体上的质量控制。在监理企业内部,各个监理工程师之间的责任划分不明确,工作内容重合度较高,内部体制上的混乱,施工项目的重复监理经常出现,在一定程度上增加了监理成本,当出现监理失误时,责任难以落实到具体的监理工程师、监理工作人员身上,导致监理工作难以从根本上得到提高,这不仅会造成监理企业的发展制约,还会加大工程质量不达标的可能性。
2.业主影响
虽然建筑工程具有明确的监理工作细则,实现了监理工作的权责划分,但在施工中,业主方面的影响仍对监理工作造成了一定的阻力。业主干涉监理工作现象屡见不鲜。相当一部分业主认为其委托的监理单位应根据自己要求对工程加以监理,这就会造成监理工作内容的失衡,监理主观性较强,有失公允。同时,在业主影响下,监理企业往往会涉及工程质量的承担,业主负责合同以及工程进度控制,受到业主管理人员的制约,经常会出现各种各样的不规范行为,不仅会造成监理工作的问题,还会导致工程施工困难。
3.监理人员素质不高
我国监理人员门槛相对较低,相当一部分监理企业内部员工主要为退休施工人员,施工经验较为丰富,但是大部分员工文化素质不高,并不具备专业的监理管理水平。
监理企业内部尚未建立完善的监理培训制度,工作人员并没有得到监理知识的接触,相关技术掌握较为匮乏。导致其在工作中并不能做到监理规范要求的完全落实,往往依据个人经验,判断其施工质量,甚至还存在滥用职权、玩忽职守的情况,这将对监理企业的信誉度和企业形象造成严重影响。除此之外,企业内部监理工程师考核制度尚不完善,考核工作较为松散,这就会造成监理工程师并不重视自身专业素质的提高。其在工作中责任意识不强,并没有将监理工作落实到施工现场中,既不对工程成本加以管控,也不对工程潜在隐患加以检查,使工程质量得不到有效的监理保障。
三、建筑工程施工的监理重点内容
1.造价审核
甲乙双方的承包合同和投标报价,分解制成工程量清单和造价表、进度款拨付计划表等。而承包商根据工程量编报月进度款申请,专业监理人员各自核准本专业地已完工并质量合格的工程量,规整工程的正常进度量,根据详细的造价清单计算出应付额,报告总监理。总监核准后签发月进度款付款通知,由甲方审核拨付,无监理签发的付款通知,甲方不付款。
2.质量控制
质量控制是监理的主要工作,内容包括:监理工程师质量管理工作的指导原则是预防为主和事前控制,抓好图纸会审、技术交底、工序管理各个环节,采取惩教并举以教为主,样板导引,用规范标准与数据说话。对检查的土建、暖卫、电气和外观等方面存在的质量问题要督促改进,对施工中的钢筋混凝土等材料的配用及检测要核实,做好工程量的分配和质量检查。保障施工进度的正常进行。
3.进度监管
将审批过的施工总进度计划目标书,分解为各季度、月周进度计划;依据分解的进度计划按时检查、监督与管理协商.在相关的例会上及时提出整改和调整措施并检查落实;对于完不成进度计划并严重滞后的施工工期,按照合同采取进一步的措施(例如索赔,赶工等);对于非承包商原因的工期延误,应及时予以办理签证并报告甲方代表;进度控制是监理月报的主要内容,并要求用数据和表格说话。
4竣工验收
施工单位按照施工进度表的进度划分以及设计文件和资料全部完成了施工任务后,监理依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收(也称初步验收),对使用功能复杂的工程还要进行系统功能试验、检测或系统联动试验。竣工预验收一般应有勘察设计单位参与。对于存在的问题,应及时要求承包单位整改,并对照整改通知单逐项检查落实。竣工预验收合格后,由项目总监签署工程竣工报验单,并在此基础上向建设单位提交工程质量评估报告,该报告应由项目总监和监理单位技术负责人审核签字。
5.工程质量保修
监理单位依据委托合同书约定的工程质量保修期的时间范围和内容开展工作,监理单位根据现场实际施工情况和人员分配,安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷再次进行详细的检查和记录,并对承包单位发出修复通知,待施工单位修复合格后进行修复质量验收并予以签认。监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,及时与建设单位代表沟通后报送相关资料实地查验工程质量,听取政府质监部门对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。
结语
综上所述,对于现代工程项目建设来讲,监理工作发挥着非常重要的作用,不仅能够保证工程项目建设的整体质量,也能够使工程按期完成。但在目前工程项目建设的过程当中,监理工作还会受到现场制度、监理工作人员、施工人员以及业主等多方面因素的影响。因此监理单位在开展监理工作之前,需要结合项目进行具体的分析,完善监理管理制度,选择高质量的监理工作人员进行监理工作,保证监理工作的质量,提高项目建设的整体质量。
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