水利工程管理中存在的问题及对策 张传华

发表时间:2021/5/21   来源:《基层建设》2020年第31期   作者:张传华
[导读] 摘要:在新时代、新形势下,水利工程在改善民生方面所体现的正向价值越加明显,因此,各级地方的水利主管部门应当突破传统管理瓶颈,以建设社会主义发展目标,站在全新的高度看待问题,在保障水利工程安全稳定运营的同时,创造更多的福祉。
        衡南县斗山桥水库管理所  湖南衡阳  421115
        摘要:在新时代、新形势下,水利工程在改善民生方面所体现的正向价值越加明显,因此,各级地方的水利主管部门应当突破传统管理瓶颈,以建设社会主义发展目标,站在全新的高度看待问题,在保障水利工程安全稳定运营的同时,创造更多的福祉。
        关键词:水利工程;管理;问题;对策
        前言:
        水利工程是关乎国计民生的大事,开展水利工程建设能够兴水利、除水害,自古以来的国家管理者都对此予以了极大的支持,改革开放以来更是如此,就现阶段水利工程发展的实际情况来看,虽然说各种现代化手段应有尽有,但是在发展过程中也是受到了多方制约,导致水利工程管理体系并不完善,这样一来也是严重影响到水利工程的运作,使其无法发挥出最大作用,所以说为了改善这一现状,相关部门应该不断健全水利工程管理制度,促进其发展。
        1 加强水利工程管理工作的重要作用
        水利工程中所触及的内容特别多并且非常繁琐,加强水利工程管理工作不但能够提升建筑工程项目的整体施工效率,而且还能够保证工程的实用价值。高品质的水利工程除了能够保证人们的人身和财产安全,而且还能够为国家提供良好的经济效益,所以,加强水利工程管理工作是目前非常有必要的举措。优化工程管理的目的在于实现资源的合理配置,继而在高科技的带领下收获最大的效益。伴着我国科学技术水平以及经济的快速提升,水利工程也在持续进步的过程中,因此水利工程相关管理工作的地位凸显的越来越重要,如何加强相关工作的管理、运用最小的成本取得最大的经济收益是当前要首先思考的主要问题。水利工程在具体施工时,相关管理人员应该与各个部门应该将有关工作细节内容交接好,项目有关承包商也要全面将施工品质管理控制在标准范围之内,在施工完成以后积极接受相关监理部门的检查。通过上述内容可见,加强水利工程管理工作具有特别重要的作用。
        2 水利工程管理现状
        2.1 品质问题
        水利工程项目建设成功与否,其首要前提就是一定要确保水利工程的整体品质,这也是水利工程管理工作的重点。水利工程管理当前存有的品质问题主要有几下几点:其一,水利企业内部缺少健全的管理制度,欠缺对品质问题的具体制度,造成品质管理工作出现了问题。其二,政府相关部门的监管力度不够,因工程项目特别多,因此缺少对水利工程品质控制的长时间监管,继而导致一些安全问题的出现。
        2.2施工安全问题
        水利工程具体施工过程中出现的安全问题本质上来讲就是水利工程项目当中长时间存有并且急需要处理的问题,如施工安全问题能够得到有效控制,或是降低施工安全问题的风险,那么水利工程项目管理就可以呈现出更大的经济效益。
        2.3 管理方式落后
        我国没有清楚的划分水利工程管理具体责任,导致管理过程中有各个部门责任可能有重叠的情况出现,同时我国相关管理人员所具备的专业素质依然停留在不高的层面上。除此之外,先进成熟的管理方式也没有得到高效的推广,早期有些早已废除的管理方式或是根本没有实用价值的管理方式依然运用在水利工程的实际管理过程中,这样就会严重妨碍水利工程行业的进步。


        3 水利工程管理优化措施
        3.1做好资金预算,加大资金投入
        针对当前水利工程资金欠缺的问题,水利部门一定要予以足够的重视,在最短时间内对水利工程进行科学高效的评估,同时增强水利工程资金的支持力度,继而可以在某种程度上减少水利工程因资金的欠缺而导致一些安全隐患的出现。由于部分水利工程项目建设时间早,加之缺少维护资金,导致功能缺陷始终无法妥善处理,给水利生产带来诸多不利影响。另外,对于一些新建的水利工程项目,由于后续资金投入不足,导致项目建设完全处于停工状态。针对这种情况,当地的各级水利主管部门应当及时权衡利弊,认真分析当前形势,结合当地的财政收入情况,制订科学合理的资金预算计划,保证每一分钱花在刀刃上。对于水利工程资金,应当建立一个高效的专款专用管理机构,并指派专业人员对资金的使用流程进行有效监督,对任何贪污腐败行为,必须采取“零容忍”态度,对责任人进行严肃处理。水利工程事关国计民生,资金管理人员应当树立高度的主人翁责任意识以及风险意识,并及时对每项分部工程、分项工程的资金使用情况进行数据备案,以防止挪用水利工程专款现象的发生。所以应该根据实际情况,有针对性、目的性的建立健全一些有益于水利工程建设正常进行的融资政策,同时还应该在全省市范围进行宣传和推广,以此来吸引相关企业对水利工程建设资金的投入,这对提升水利工程整体管理效益,推动水利工程全面体现本身所具备的重要性以及价值来讲均有着特别重要的促进作用,并且也有益于带动地方经济的快速提升。
        3.2 实现水利工程规范化管理
        在水利工程的运行过程中,想要从根本上实现水利工程的规范化管理,需要从水资源内部管理方面做出调整,在提高其工作能力之外,还要增强其综合素质,使其能够认清其自身的工作职责,并且制定好后续工作计划,保证后期工作的顺利进行,除此之外,水利工程规模大小不同,水利工程可以依次为本地区区域、跨行政区域和跨流域,当然规模的不同所受到的监管部门也不同,本地区区域水利工程主要由流域机构负责、跨行政区域水利工程由水行政主管部门负责、至于跨流域水利工程则直接由国务院负责,也就是说各级有各级不同的分工,在管理过程中只有分工明确才能够做到各司其职,做好自己份内的工作,共同协作,做好水利工程的管理工作,促进水利工程的发展。
        3.3 加大水利工程管理的安全管理力度工程项目管理工作中最为关键的一项工作内容就是安全管理工作,相关管理人员应该将安全管理工作视为日常管理的工作重点。要先确定责任机制,将责任区域进行具体的划分,将责任落实到个人身上,以全方位监管的形式来保证安全管理工作的正常进行。除此之外,还应该将相关施工人员的安全教育工作以及安全事故应急反应处理培训工作做到位,以提升所有施工人员的应急反应能力以及自救能力,以防止有安全事故的出现。
        3.4 重视结合生态保护
        随着现代网络化的应用愈来愈广泛,网络化管理也日益成熟。利用网络化、智能化管理方式,不但可以将一些多余的管理机构进行简化,而且还可以让管理变得更为标准化以及规范化。借助于先进的管理模式,利用杂志报刊等刊物来宣传推广新型管理技术,除此之外,提升相关管理人员的综合素质,以推动水利工程管理模式朝着现代化的方向发展。引用以及借鉴外国成熟先进的树立工程管理经验,重视环保,如有不满足环保标准的工程不能投入建设。
        4 结束语
        总而言之,水利工程事业关乎国家的整体稳定以及百姓的日常生活,换言之水利工程在社会之中扮演的角色特别重要,特别是在水利工程建设快速进步的背景下,对水利工程管理也提出了更高的挑战以及新的机遇,因此,水利工程相关管理部门应该增强对管理过程中存有的问题的重视程度,继而采用一些优化策略将问题进行改进,以保证水利工程管理工作可以将本身管理优势施展出来,而且还能够带动国民经济的进步。
        参考文献:
        [1]樊建新.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].地下水,2019(4):207-208.
        [2]方久涌,周文国,钱学荣,等.水利工程运行管理中的问题及其对策探析[J].城市建设理论研究,2018(33):167.
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