广州增电电力建设投资集团有限公司
摘要：电力营销稽查是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，是电力营销风险管理的重要内容和有效途径。通过有效开展电力稽查工作，可以达到规范营销行为，堵塞漏洞，挖潜增效，提高营销政策执行力，减少营销事故的目的。
关键词：电力稽查；电力营销
一、电力营销目前存在问题
1、市场营销管理观念薄弱，部门机制不完善。
（1）市场营销管理观念薄弱。供电企业作为商品的生产者与经营者，以追求最大的经济效益为目的，以巩固和发展市场为企业生存与发展的基础。长期以来，电力的供不应求，使整个供电企业按照严密的计划经济模式运行，发展靠政府、效益靠政策、管理靠行政手段，电力从上网到销售等各个环节以及电力的需求均靠计划来调节，以实现电力的产、供、销一致。这种大锅饭局面造成了领导层和员工的营销管理观念淡薄。随着农网改造的完成、电力体制改革、厂网分开，提高供电业的市场营销观念，搞好电力营销管理，提高企业效益，实现企业的快速发展，将是我国供电部门提高市场竞争力的关键。
（2）供电部门机制不完善、电力营销机构有待改组。供电企业的核心业务应该是电力营销，电力营销工作的质量关系到企业自身的生存和发展，决定着企业的市场竞争力，最终影响企业效益。但大多数供电部门或是没有建立起电力营销职能部门，或是缺乏与其他职能部门的有效协调。我国供电部门的管理体制与运行机制不完善，其内部缺乏竞争、激励和自我约束机制，使广大职工的积极性没有发挥出来。我们在管理上应充分认清电力营销的重要性，准确定位，使一切生产经营活动服从和服务于电力营销的需要，利用供电部门营销机构改革的有利时机完善各种激励、约束机制。
2、电力销售渠道不畅通，供电服务滞后于用户的用电需求。
电力是一种商品，如今以打破垄断，引入市场竞争为取向，以"厂网分开，竞价上网"为标志的电力工业体制改革已成为我国电力走向市场的途径。电力面对市场的根本任务就是优质服务。多年来，供电企业供不应求的"卖方市场"，使电力企业员工形成"门难进，脸难看，事难办"的作风，对大量的最终用户缺少研究，没有完整的售前、售后服务体系，如报装接电手续繁琐，故障处理不及时、不到位，制约了电力销售，影响电力市场的正常发育，形成了一个"卖不掉"、"买不到"和"买不起"同时并存的充满结构性矛盾的电力销售市场。另外，居民住宅供电设施的设计标准低、进户线径细小也不适应居民用电的需求，因而导致部分销售市场的丢失。
3、电网建设滞后，存在有电送不出和有电用不上的现象，严重影响电力供应。
由于电网建设长期滞后于电源建设，存在有电用不上的现象。长期以来电网建设投入不足，城市电网陈旧老化，农村电网简陋薄弱，使电力无法畅通无阻地输送到任何一个电力需求的地方。于是就形成了"有电送不出、用电得不到保障"的局面。
4、电价形成机制不科学，过高的电价水平抑制了用户用电需求。
电价是电力市场的杠杆，它不仅影响电力供应，而且影响电力销售。
随着电力工业体制改革和电力市场的发展，现行电价政策、测算制定电价的方法等已越来越不适应新的形势要求。在不同地区由于价外加价等种种原因，相同性质的用电在同一省份内，城市与城市之间电价不一样，同一城市内不同居住区的用户电价也不一样。农村与农村更是不一样，电价五花八门，国家规定的与用户缴纳的大不一样，许多地区电价奇高，不仅制约了电力销售市场的拓展，而且影响了家电在农村的普及率。为此，应坚决取缔"中间层"的价外加价，实行同网同质同价，这是净化拓展电力销售市场的长远战略。
二、电力稽查中常见问题分析
（一）营销稽查工作定位不全面
在电力营销稽查工作的部署和实施中，很多的企业都没有明确电力稽查管理的作用，并且在实际电力稽查工作的部署和实施中，都没能及时的将稽查工作的定位处理好。在很多的企业管理中，仍然还存在着稽查管理和检查管理工作概念混淆现象。在实际工作的部署和实施中，对于电力企业发展中的规范用电和安全用电等方面的策略选择和决策实施仍然还存在着偏差，因此要想转变这种观念，就应该在实际的管理工作中，加强对相关的稽查工作规划部署定位。
（二）电力稽查人员素质不高
通过对我国目前的电力营销稽查管理人员的基本工作状况调查，发现在其实际工作中，其人员的管理素质需要及时的提升。在实际的工作实施和管理中，电力稽查人员的素质和基本工作技能都存在着不同程度的缺陷，这些缺陷，表现在实际的工作中是不能采用科学合理的稽查管理形式进行专门的工作管理部署和实施。在实际工作中，其工作的水平较低，并没有发挥出稽查管理的作用[2]。
（三）营销稽查工作方法水平不够
电力稽查管理工作在实际的工作管理和实施中，采用两种形式，一种是抽查一种是彻查，在实际的工作中，采用对工作单和报表数据统计分析等形式进行工作的开展和部署。通过对账单的彻查从而确定在电力稽查中是否存在缺陷，但是在实际的工作管理实施中，由于工作的量较大，需要对账的数据较多，因此会出现对账漏洞现象，这就使得电力稽查工作存在缺陷。要想转变这种现状，就应该在实际的工作管理中，加强对稽查工作人员的工作素质提升。
三、电力稽查在电力营销管理中的应用
（一）建立科学稽查模式
要想保障电力营销工作的开展能够为电力企业的发展创造价值，就应该在实际的电力营销工作开展中，加强对电力工作开展中的稽查管理模式创建，只有通过科学合理的稽查管理模式创建，这样才能全面的提升电力营销工作的开展能力。例如，在实际的管理工作中，要采用稽查监管并用的形式，来提升电力企业发展和管理中的工作模式[3]。同时在电力营销稽查工作管理模式的创建过程中，还应该进行专门的营销监管，要对稽查工作实施中存在的问题及时的清除，这样才能促进电力营销工作的开展。另外在电力稽查模式的创建过程中，能够及时的将电力稽查管理工作的部署和实施要素明确，这样相关的管理人员就能够在明确的工作部署要求下，去完善相关的管理工作。
（二）创新稽查营销手段
在电力营销工作的开展和部署中，要根据专门的管理要求去实施相关的部署管理工作。在实际工作的开展和实施中，要采用基础稽查和管理稽查等多种形式进行工作的管理和部署。在稽查管理的实施中，要及时的将稽查工作管理中的不符项目进行监管。保障对监管的数据能够及时的被处理。同时在实际的工作部署和实施中，由于实施工作的开展存在缺陷，因此需要对其工作管理进行专门的营销手段构建[4]。在营销管理手段的创建提升中，应该将网络化信息技术应用到实际的管理中，这样才能在网络化信息技术的应用中全面地将电力营销管理工作的部署和实施要领发挥出来。另外在创新稽查营销管理工作的过程中，还应该进行专门的稽查管理任务计划处理，即在实际的稽查工作开展之前进行稽查工作的任务部署。
（三）提升稽查人员素质
人员素质的提升对企业的管理和发展来说都是至关重要的，只有在实际工作的部署和实施中，能够及时的将相关营销稽查人员的管理素质提升，这样才能全面的保障稽查工作的部署和实施能够发挥出其应有的管理作用。因此在这种情况下，电力企业在其实际的管理和发展中，应该为电力营销稽查人员的素质提升创造环境，并且定期的组织员工的素质提升培训，保障相关的员工都能参与到素质提升的培训中[5]。同时在其人员的管理稽查素质提升中，应该严格的按照《中华人民共和国电力管理办法》要求去实施相关的管理工作和培训工作。只有在不断地培训工作开展中，才能全面的提升电力营销和电力稽查管理人员的工作能力。并且以严谨的工作态度将相关的管理策略应用到实际的稽查管理中。
结语：
综上所述，在现代化电力企业的发展过程中，要想全面的提升电力企业的服务能力，就应该在实际的电力企业管理中，加强对其管理要素分析。首先对电力稽查工作人员的管理素质进行专门的提升，保障其在实际的工作管理中，能够将相关的稽查工作管理要素实施好。其次是这对电力营销管理工作的部署，要采用科学合理的电力营销管理模式，将电力企业发展中的业务模式拓展，这样才能全面的提升电力企业的发展能力。同时也能够保障电力稽查和电力营销工作的开展得到稳定的管理环境，希望在本文的研究帮助下，能够为电力稽查和电力营销工作的开展提供参考。
参考文献：
[1]张化东，张宾，李春霞，等.论电力稽查工作在电力营销管理中的价值作用[A].北京中外软信息技术研究院.第二届世纪之星创新教育论坛论文集[C].北京中外软信息技术研究院，2015，25（05）：111-113.
[2]孙燕，刚毅.论新形势下电力营销稽查工作的有效开展[J].黑龙江科技信息，2014，32（03）：37-39.
[3]施冬妮.浅析营销稽查在电力营销管理中的应用[J].企业技术开发，2014，33（35）：155-157.
[4]朱文博.大营销体系下电力营销稽查管理探析[J].科技与企业，2015，18（05）：81-85.
[5]裴智慧.电力营销稽查管理中存在的问题及对策研究[J].电子制作，2014，10（05）：268-269.