大庆油田有限责任公司第二采油厂第三作业区 163000
摘要：目前，社会进步迅速，我国的各行各业建设的发展也有了显著的提高。基层单位的档案管理是整个档案工作的基础，同时也是国家档案中不可或缺的一部分，基层单位档案收集、整理水平的高低直接关系到有关部门是否高效利用档案，最大限度地发挥档案信息的价值，助推社会的稳健长远发展。因此，基层单位一定要认识到做好基层档案管理工作的重要性，并立足于实际，不断加强基层单位档案管理，从整体上促使基层单位档案管理效能提升。
关键词：加强；基层单位档案管理工作；创新思路
引言
档案记录单位发展的真实数据，具有不可再生性。声像资料、纸质资料、电子资料、照片都是承载档案信息的重要方式。档案对于基层管理具有重要意义，关乎基层工作计划制定、人员调动、办理公务等多方面内容。档案价值以管理体现，档案管理工作科学、高效就可以有效发挥档案价值，提升基层单位工作水平。由此可见，探讨基层档案管理中所出现的问题与对策是十分必要的。
1提高基层单位档案管理效能的重要性
第一，当前我们正处在“双创”的社会宏观背景下，如何超越或突破传统档案管理模式是摆在基层单位档案工作面前亟待解决的问题。在新时期，要想提高基层单位管理效能，就要坚持与时俱进，构建科学、现代的档案管理架构，摆脱传统档案管理理念或是档案管理系统的制约，通过科学的收集、保管档案信息，以便最大化地发挥档案的价值，从整体上促使档案管理工作水平和效率提升，为相关单位的稳健长远发展提供强有力的保障。第二，有助于提高档案资源的利用效率。当前部分基层单位在具体的档案管理中，由于单位管理者没有从思想上认识到做好档案管理工作的必要性，加之档案管理人员对传统人工管理模式的延续操作，因此，在档案资料的编制和保存方面比较随意。在新时期，想要提高档案管理效能，相关单位要投入人力物力，引入先进技术和管理方式。与此同时，档案管理人员要与时俱进，加强学习，强化专业知识，充分利用信息技术，科学有序地对档案资料进行收集、整理、编制、存储。便于在使用档案的时候，快速及时找到档案信息资料，提高相关工作人员查找档案的主动性，从整体上促使档案利用效率提高。
2加强基层单位档案管理工作的创新思路
2.1增加投入，细化规则
管理条件是档案管理工作的基础，基层单位应该根据实际情况推动档案信息化建设工作。硬件方面包括：1.为档案管理提供专门的档案管理室，并要做好湿度控制、温度控制，做好防潮、防火灾工作，防止档案损毁。2.采购现代化档案管理柜，提升档案保管效果。3.购买电脑、软件、办公桌等物资。软件方面包括：1.将现有档案进行信息化处理，对所有档案进行电子化备档。2.构建基层档案管理平台，并授予基层单位职工、领导、档案管理工作人员不同的平台使用权限，提升档案利用率、共享率。3.加强档案信息化管理制度建设，从信息资料填写完整性、规范性、真实性入手，规范档案管理工作细则。4.核查原有档案资料，将档案规范化处理，并筛查出其中不实档案，并上报给上级单位。
2.2参与管理，加强开发
档案管理作为基层单位工作中必要的一环，需要让档案管理真正参与到基层单位工作中才能够促使其发展。
“有需要才有应用，有应用才有变革”，档案管理部门既要服从上级领导安排，完成档案管理工作计划，也要结合档案管理工作内容，积极进行工作创新，主动响应单位号召。1.定期筛查档案，汇报异常档案信息。2.将基层单位日常办公信息、活动状况、最新文件及时入档，并按照类别、载体、时间进行规范处理，向领导定期汇报档案管理工作进展情况。3.结合档案资料，对于各类档案信息进行综述，整理基层单位发展过程资料，让领导在决策时有更多的信息支持，从而真正发挥档案的服务作用。
2.3确保档案安全
2.3.1做好档案“线上线下”监管
随着互联网技术的发展，线上查档已经较为普遍。作为档案管理部门，要对网络安全进行有效监管，防止恶意网络攻击、病毒等破坏档案信息系统。未雨绸缪，在档案信息系统开发运行过程中，预防性设置安全技术装置，确保系统安全。同时，加强档案应急体系建设，建立档案应急机制，加强档案数据备份管理，确保档案数据安全。
2.3.2加强档案日常安全管理
档案的借、阅、销毁等应严格按照工作程序和流程，切实建立日志台账、定期检测硬件设施环境及软件载体监测。档案开发利用应做到专人专室，配备专用设备。对涉密档案，应在使用前签订承诺书，同时要对涉密档案查阅环境进行物理隔离，使用完毕后及时核对、检查，发现问题及时采取措施，做好善后，切实做到守档有责。
2.4加强人才队伍建设，提高人员综合素养
新时期要做好基层单位管理工作，高素质的人才队伍是基础、是前提，档案管理人员综合素养的高低直接关系到基层单位档案管理工作开展的质量。一是基层单位要通过各种途径积极引入高素质的档案管理人员，加强专业人才队伍的建设力度，从整体上促使档案管理人员综合素养的提升。二是基层单位要通过“走出去、引进来”，定期开展档案管理专业知识培训教育，同时还要定期开展现代信息技术应用比拼工作，通过这样的举措，提升档案管理人员的专业技能，为提高基层档案管理效率奠定良好的基础。三是为提高档案管理人员工作的积极性。基层单位还要制定激励制度，定期通过成果比拼，知识竞赛等，促使其积极性提升，从而更好地培养档案管理人员的职业素养，真正意义上构建一支高素质复合型的档案管理人才队伍，助推基层单位稳健长远发展。
结语
基层档案管理工作内容繁琐，属于基层单位基础管理工作内容，对于基层单位人力资源管理、运行决策、群众服务具有重要的意义。面对基层单位管理中的诸多问题，需要从意识、制度、管理规范、信息化建设等多个角度出发，改变传统基层档案管理模式，让其真正参与到基层单位管理当中，发挥档案信息价值，促进单位可持续发展。
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