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摘要：党的十九大报告首次提出“不断提高党的建设质量”。推动党建工作更好地围绕企业中心任务，必须按照不断提高党建质量的总要求，以改革发展凝聚力，引领企业高质量发展。
关键词：新时期；国有企业；高质量党建；管理体制建设；分析
1提高思想认识，准确把握“不断提高党的建设质量”的深刻内涵
1.1不断提高党的建设质量，是党的十九大把“不断提高党的建设质量”
作为贯彻十九大精神的政治任务提出的科学命题，坚定不移地推进全面从严治党，是新时期向全党发出的动员令。这是事关全局的政治任务，是全面贯彻十九大精神的具体体现。国有企业党组织必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识提高党的建设质量的重要性，牢固树立做好党的建设工作是“最大政绩”、“第一责任”的思想，把提高党的建设质量作为一项重大政治任务来抓，着力解决全面从严治党的实际问题，要加强系统思维，实现协同工作，坚持问题导向、精准工作，推动党的建设质量全面提高，切实担负和管理好党的政治责任。
1.2不断提高党的建设质量，是加强党对各项工作领导的基本方针
作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，是新时期坚持和发展中国特色社会主义的基本方针，坚持“党对一切工作的领导”，是我们党对自身建设规律认识的深化。就国有企业而言，党要领导一切，就必须称职，否则就很难对各方面工作进行有效领导；党缺乏战斗力，无法带领全体员工在推动企业高质量发展中攻坚克难，拼搏成功。无论是深化改革、安全生产、增收增效，还是摆脱赤字，都必须从加强党的领导入手，最终提高党的建设质量。因此，只有把提高党的建设质量作为“党对一切工作的领导”的基础工程，牢牢把握，才能解决国有企业在推进改革中面临的问题和矛盾，实现扭亏脱贫的改革发展目标。
1.3不断提高党建质量，是推动国有企业改革发展的现实需要
推动国有企业改革发展，除了宏观政策、市场环境、发展战略、管理体制、技术产品等因素的需要，最重要的是“要有一个为国为民的真诚奉献，一个坚强的领导，一个勇于克服困难的高素质干部，一个组织严密的工作人员。”。这正是党的领导、党的建设发挥重要作用的地方，也是国有企业的独特优势所在。当前，国有企业改革发展正处于爬山攻坚的攻坚阶段，结构性矛盾正在化解，新的发展动力正在形成，深化改革攻坚克难，重大风险正在化解，转变经营方式、调整结构任重道远结构、质量、效益的提高和升级，对干部职工的思想观念也有很大的影响。面对严峻复杂的挑战，特别是安全、环保、稳定、拓展市场、创造效益的压力，各级党组织迫切需要发挥政治优势，建设坚强基层队伍，带好基层队伍，要充分动员和组织基层党员职工，进一步转变观念，振奋士气，深化改革，克服困难。只有加强各项党建工作和基层党组织建设，才能更好地把党的政治优势转化为发展优势。
2以党的建设为导向推动高质量发展
第一点就是要确定方向，坚持党对国有企业的坚定不移领导。党建是国有企业的独特优势，是“根”和“魂”，坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国有企业坚持“为党在经济领域工作”的观念，牢固树立“四个意识”，不断加强和完善国有资本，努力巩固党的执政基础。二是管大局，要梦想一流企业不罢休。党的建设不仅具有政治功能，而且具有管理功能。国有企业的政治属性和党建的政治功能是国有企业的特色优势。从企业管理、党建、公司党组织理论学习的角度看，民主生活会或组织生活会是对企业领导的管理，而民主集中制和“三重一大”决策是企业决策管理，思想政治工作是企业“德兴”文化是价值管理，干部和党员是人力资源管理，党风廉政和反腐败工作是内部控制的管理。如果说业务条线管理是刚性的、显性的，那么党组织管理就是柔性的、隐性的。三是确保职工力量线的凝聚力得到落实。党建是企业的无形资产，具有促进作用。党建的目标同企业生产经营的目标一样，就是促进企业发展，工作的对象同企业生产经营的目标一样。党建在企业生产经营中，主要是调整组织和员工的思想和行为，发挥强根铸魂、凝聚人心、鼓舞士气的作用。如果一定要把党建纳入财务报表，那么党组织应该是企业的“资产”，而不是所谓的“成本”。党建工作与生产经营的结合越紧密，组织和职工的思想和行为就越积极。
从这个意义上说，党组织的领导作用越强，党建的作用就越充分，职工的积极性和创造性就越高，为企业创造的价值就越高，就越能够推动企业的高质量发展。
3新时期国有企业高质量党建管理体制建设
3.1从制度建设入手，敲开党的十九大以来“党建管理体制建设”的大门
公司党组织认真贯彻党中央关于思想党建和制度治党紧密结合的指示，坚持把制度建设摆在突出位置，全面梳理党的建设各项规章制度，促进党的执政能力的提高系统化、标准化建设和管理。先后制定了43项党建制度，进入企业制度文件编制，提供了数据库索引，明确了今后几年党建制度目录清单，确保了政治建设的主导地位，组织建设起着基础性作用，廉政和作风成为保障的中坚力量。为进一步完善党的建设体制机制，补差补缺，巩固党的建设管理体制起到了重要的支撑作用。
3.2在表单规范上用力，推进党建标准化建设向前迈进
公司党组织专门编制了基层党组织每月填写的“工作表”。该表设置了党员参加“三会一课”的个人签到、讲话记录、学习经历等，以及“四创”工程和党建项目体系的季度进展情况，党风廉政建设的推进情况，季度员工动态分析与综合评价，领导干部联系基层调研、党费缴纳、党组织经费使用明细、党支部特色亮点工作动向等。基层党组织只要开展党建活动，都有相应的记录形式，有效地解决了基层党建工作的盲目性和随意性，进一步提高了党建工作的效率。比如：对基层党建工作进行现场检查，只要检查基层党组织工作表即可。这既提高了基层党建工作的规范化，又提高了基层党建档案管理水平，方便了过程监督和自我完善。
3.3以党建工作规范为指引，促进基层党建工作水平提升
公司党组织坚持眼睛向外，对标党建工作优秀企业，通过消化、吸收、再创造，并严格遵循务实管用的原则，公司党组织完成了《党建工作规范》和评价指标体系的编制，分为5大项、24个一级指标、137个二级指标。专门组织人员对各党建业务工作进行筛选，以制度规定为依据，详细列出工作目标要求和重点指标，以简明的图表和流程形式加以说明，做到老百姓了解，一目了然，达到“即使是党内新手，只要了解工作规范，基本上也会知道怎么做”的效果。为促进责任落实，对《基层党组织工作考核办法》进行了重大调整，将每次考核的重点全部量化，对不能量化的具体要求进行明确规定，并对应具体分数线，实现考核标准规范化、效能评价量化目标，全面推进基层党组织建设。
3.4以信息化建设为平台，探索党建引领创新
在继续推进党建管理体系建设中，公司党组织积极运用先进的计算机技术和现代网络平台，不断扩大管理体系覆盖面，打造党建管理系统信息化管理平台，努力培育“电子党务”工作品牌，坚持用先进理念创新基层党建工作，更好地融入中心、服务大局，推动制度建设工作与党组组年度工作深入融合，初步实现了宣传引导、流程管理、实时分析、绩效考核等功能。使基层党建工作全数据管理、全过程管理、全天候管理，更好地解决了检查管理成本，缩短了决策时间，赋予了基层党建“智能化”的权力。近期，公司党组组围绕干部胜任力模型建设，深化党建“网上考核”，备战 “智慧住房”，聚焦“兵力”打歼灭战，以提高国有企业党建工作质量全面推进企业高质量发展，谱写了新的篇章。
4结论
推进党建管理体制建设是创新党建管理的有益尝试，是落实习近平总书记两个“一贯”要求的具体举措。企业党组织要积极探索，不断总结，确保党建管理体制体现重政治、规范、服务生产经营的要求，进一步把落实党的建设任务和提高党的建设质量统一起来，不断深化和落实党的建设。
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