象山县人民法院 浙江宁波 315033
摘要：在现代化社会的发展中，为了提升事业单位的整体效率，必须做好行政管理工作，为事业单位的发展、进步提供动力。因此，事业单位需要认识到行政事业管理工作的重要性，针对现有的管理模式进行创新、优化，从理念、体制、人员素质方面进行改革，提升社会服务的整体质量。基于此，文章阐述了事业单位行政管理体制改革创新的重要性，分析了事业单位行政管理工作中遇到的问题，总结了事业单位行政管理体制改革创新举措。
关键词：事业单位；行政管理；市场经济
引言：
事业单位是推动我国社会经济持续性发展的重要影响因素，为了从整体上提高事业单位的竞争力以及经济发展水平，相关管理人员需要科学合理地开展行政管理工作，保证各项管理制度和管理方案的准确实施。但是事业单位原有的行政管理工作中还存在诸多的问题急需解决，严重影响了事业单位行政管理效率提高。针对这种情况，相关管理人员需要科学而有序开展事业单位行政管理改革工作，从而使事业单位能够在当前时代下得到良好的发展。
1事业单位行政管理改革的必要性
事业单位主要承担着为社会服务的职责，也是我国社会管理和公共服务的重要组成部分，在一定程度上有助于推动我国社会经济的不断发展。在近几年来，随着时代的进步和社会经济的发展，事业单位需要根据当前时代发展的方向进行有效的改革以及创新，从整体上提高事业单位的运行效率，从而使得事业单位能够在一定程度上推动我国社会经济的良好发展。在当前时代背景下，事业单位行政管理水平的提高，有助于提高事业单位的行业竞争力，事业单位的行政管理人员能够认识到行政管理改革的必要性，加大改革的力度，顺应当前社会的发展方向以及社会潮流。随着我国社会经济的不断发展，我国事业单位逐渐融入了市场经济的运行体制的特征，进入新的时期以来，只有加快事业单位行政管理工作改革的步伐和创新，才可以打破传统机制的影响以及束缚，促进事业单位的健康和稳定发展。事业单位在行政管理中一定要提高管理机制和管理模式的规范性和合理性，使得事业单位的竞争力能够得到有效的提高。在事业单位中，行政管理工作是事业单位开展各项工作的关键以及核心，行政管理覆盖面积大并且具有一定的复杂性的特征，只有进行事业单位行政管理改革，才可以使事业单位呈现出不一样的发展特色以及发展活力，在激烈行业竞争中赢得一席之地。行政管理改革还可以促进事业单位建立完善的服务平台，积极地落实各项管理任务的实施，在一定程度上促进事业单位的平稳运行。综上所述，在新时期下，事业单位进行行政管理改革是非常重要的，相关工作人员需要加强对这一问题的重视程度，结合当前市场经济的变化以及发展方向，对原有事业单位行政管理模式和理念进行全面的分析以及解读，及时地发现存在于传统行政管理中的不足之处，提出针对性的解决措施，从整体上提高事业单位行政管理的有效性。
2事业单位行政管理工作中遇到的问题
2.1行政管理观念意识有待更新
在新时期的事业单位行政管理工作中，相关工作人员未正确认识行政管理工作，未认识到行政管理工作的重要性。并且，在现代社会发展中，事业单位行政管理观念意识缺乏一定的创新性，严重影响着实际工作的有效进行，且行政管理方式不准确，阻碍了事业单位的发展。
2.2行政管理常规工作落实不到位
在事业单位的发展中，行政管理工作制度为各项工作的开展提供了保障，促进了事业单位的经济发展和进步，管理部门需要全面落实事业单位行政管理制度，实现工作的高效性。但是，在实际行政管理工作中，仍存在很多问题，无法全面落实各项行政管理工作。例如，在实际工作中，工作人员的安全意识薄弱，收集的各项信息缺乏一定的时效性，导致工作人员对行政管理工作产生了错误认知，无法全面落实行政管理常规工作，阻碍了事业单位的运行和发展。因此，在事业单位的发展中，管理部门需要建立完备的行政管理工作制度，确保各项工作的稳定进行。
2.3行政管理机制有待完善
在现代行政管理工作中，为了提升工作的整体效率和质量，相关工作人员必须予以配合和支持，事业单位内部还需要建立完善的行政管理制度。但是，通过分析行政事业单位的实际发展情况，很多单位内部没有健全的行政管理制度作为支持，造成这一问题的主要原因是，事业单位不注重行政事务管理工作，缺乏完善的管理规章制度。除此之外，事业单位实际工作过程中，各项工作内容分布不准确，工作人员岗位职责不明确，严重影响着各项工作的有效进行，导致工作效率持续下降。
3公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向
3.1结合事业单位具体特点开展分类改革
目前，我国事业单位的职能主要以服务社会为主，承担着一些政府的基础性工作职能。同时，事业单位本身具有公益性特征，所以事业单位不论属于哪种类型，都应该依据自身发展特征合理制定行政管理工作的改革方案，确保改革工作可以落到实处，并发挥应有作用。对于以盈利为目的的事业单位，需要重点关注如何提升在社会市场的地位；对于中介服务型事业单位，应重点关注如何加强代理部门的管理工作。综上所述，事业单位在实际发展中需要充分结合自身的发展特点，合理开展行政管理的改革工作，从公共管理视角出发，把行政管理改革工作用到实处，进而推动事业单位行政管理工作良好运行。
3.2建立科学系统的奖惩激励制度
在事业单位的行政管理改革工作中，建立科学的奖惩制度非常重要，是激发事业单位工业人员积极性的重要手段，也是确保事业单位创造公平公正、公开透明工作环境的重要举措。事业单位的相关领导人需要依据行政管理工作目标、任务、发展现状制定完善的员工绩效考核体系，改变传统的工作考核标准，将工作考核内容、标准与现代实际工作需求相结合，针对管理工作的各个环节来细化考核标准，实现客观准确地评估员工的工作表现，有效避免暗箱操作现象发生，激发员工的工作热情。
3.3构建现代化的事业单位行政管理模式
在科学技术的快速发展下，事业单位逐渐引入一些现代科学技术，在一定程度上简化了事业单位行政管理工作内容，节省了工作时间，减少了人力成本。当前很多事业单位构建互联网工作模式，实现了信息共享，可以很好地解决由金字塔管理结构产生的问题与不足。在信息化发展的时代下，行政管理工作的改革有利于帮助事业单位为员工构建良好的工作环境，确保事业单位工作具备公开性、透明化特征。同时，引入一些现代科学技术可以充分发挥公众监督作用，在公众的监管下有效督促事业单位行政管理工作情况。
4改进措施
4.1掌握新时代事业单位行政管理改革的目标
如今社会经济和市场经济发展速度持续增快，对于事业单位来说需要掌握时代的发展发现，积极地创新行政管理的内容和形式，促进自身的发展和进步。在现阶段的时代背景中，事业单位开展行政管理改革的时候，需要掌握新时期的事业单位行政管理改革目标，如此才可以促进各项工作的顺利落实。要想保障事业单位改革工作的顺利开展，有关的工作人员需要掌握事业单位的具体职责，增快改革速度，确保事业单位行政改革能够处于一个正确方向。在这个时期，有关的工作人员也需要设置健全的现代化事业单位管理制度，充分地协调市场经济发展和市场体制，确保可以有效地提升行政管理效率。在进行工作的时候，工作人员需要正确地把所有权以及经营权划分到不同的部门中，如此事业单位中各个部门的具体权利更加清晰，不过针对部分的利益关系，需要重新进行整体，而且要持续地完善事业单位的经营管理理念，这样也有助于增快事业单位的行政管理改革速度。
4.2按照自身公益性的特征选择针对性的方法
如今我国社会经济发展速度持续增快，我国事业单位的运行也朝着产业化和社会化的方向发展，在这个时代背景中，事业单位的主要职能包括公共服务职能以及社会服务职能，对于事业单位来说需要按照时代的发展当下，正确地定位自身的职能和工作范围，以公益性的特点为基础增强改革的力度，选择合理的改革措施来提升性质管理效率。在进行工作的时候，要是事业具备一定的经营性，就需要及时地融入到市场经济发展过程中，如果事业单位主要就是研发先进的科学技术，如此就需要整合丰富的代理服务以及中介服务，促进事业单位的持续性发展。对于不同的事业单位而言，要按照事业单位的特点和自身的职能来进行针对性的改革，确定自身的工作职能以及工作范围，掌握自身的改革方向和相关的改革内容，按照市场经济的发展特点进行调整和改进，确保可以有效地提升改革效率。
4.3掌握事业单位行政管理改革的整体思路
要想促进行政管理改革的有序开展，有关的管理人员在进行工作的时候，需要掌握事业单位行政管理改革的整体思路，营造合理的条件，充分地使用行政管理中的机遇，其中也需要积极地创新改革方法和改革思路，严格地划分自身的责任和政府部门的具体责任。在进行工作的时候，需要明确自身在社会重点角色，合理地划分不同的社会主体以及组织结构，根据事业单位行政管理的具体内容来充分地发挥自身的工作职能，如此才可以更好地改进行政事业单位的管理体制改革，提升现代化的管理效果。
4.4正确划分社会主体组织和社会活动
如今我国的社会经济活动比较容易受到计划经济制度的影响，具备一定的行政色彩，所以一部分社会组织会产生一体化的特点，在工作的时候相关的职能不够清晰，相应的工作范围也比较混乱，在这种情况下，工人员进行行政事业单位管理改革工作的时候，需要掌握自身的社会责任和相关的利益关系，增强行政管理改革力度，掌握自身在社会发展时期的地位和性质，设置满足时代发展的管理制度，如此也能够更好地协调需要承担的义务以及拥有的权利。在这个时期，需要正确划分社会主体组织和社会活动，这样能够更好地保障改革工作的顺利开展。
4.5增快社会组织体系重构的落实速度
现阶段事业单位在开展行政管理改革工作的时候，需要设置全新的社会组织结构以及社会组织活动，促进各个职能的顺利落实。在工作的时候需要区分不同社会主体需要承担的责任和需要履行的任务，积极地承担社会义务。在工作的时候，要想能够更好地保护和维护社会利益，有关的工作人员在进行工作的时候，需要按照不同的社会组织和工作内容来进行划分，设置健全合理的管理目标和管理方案，掌握行政管理改革的具体内容，增快改革的速度。其中也需要正确地处理各个细节性的问题，保障事业单位行政管理改革工作可以顺利地落实。
结语：
综上所述，在现代化社会的发展中，事业单位发展环境日益复杂，并对行政管理工作提出了更加严格的要求。为了适应新时期的社会发展，管理部门需要针对行政管理制度进行创新、优化，强化行政管理全过程的管理力度，提高行政管理人员的综合素质。相关管理部门还需要针对行政管理进行大力支持，营造良好的工作环境，提升事业单位行政管理工作水平，促进事业单位改革的不断深入，为事业单位的持续、稳定发展提供保障。
参考文献：
[1]吴明芝.卫生事业单位工资分配制度改革探究[J].经济管理文摘，2019（21）：151-152.
[2]吴叶昕.公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向研究[J].智库时代，2019（38）：58+64.
[3]佘林芳，郑倩.公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019（06）：40-41.
[4]刘玥.试论聘任制在事业单位人事制度改革中的地位和作用[J].中外企业家，2018（26）：86.
[5]裔仕娟.编制改革对事业单位人事管理的影响与建议[J].时代金融，2018（23）：27+30.
[6]王亚旗.公共管理视角下事业单位行政管理的改革方向研究[J].科技经济导刊，2018，26（23）：243.