水利工程渠道的维护及管理策略研究 刘阳1

发表时间:2021/5/21   来源:《基层建设》2020年第31期   作者:刘阳1 李春喜2
[导读] 摘要:水利工程作为我国国民经济支柱产业之一,对于我国经济的快速发展有着很大的促进作用。
        1洛阳宏泰黄河水利工程维修养护有限公司  河南省  471000;2黄河养护集团有限公司  河南省  471000
        摘要:水利工程作为我国国民经济支柱产业之一,对于我国经济的快速发展有着很大的促进作用。近几年,我国加大了对水利工程的重视程度,其中渠道维护与管理是水利工程的重中之重,其效率与质量不仅能在极大程度上影响水利工程运行的有效性与安全性,与周围居民的日常生活也有直接的联系。实践证明,水利工程渠道维护与管理能满足居民的农业生活用水需求,还能有效预防土壤次生盐碱化的问题,对生态平衡非常有利。除此之外,为实现节约灌溉用水以及提高渠道输水安全性,及时结合实际情况进一步探索渠道维护管理工作已势在必行。因此,文首先分析了加强农田水利灌溉渠道维护与管理的现实意义,然后论述了具体的维护与管理现状及改进措施,,希望能够为水利工程的安全运行以及应用提供一定的参考。
        关键词:水利工程渠道;维护;管理策略
        引言
        灌溉是保障农作物生长高产的关键,这与水利渠道的使用与维护有着密切关系。为了推动我国农业发展,保障农业安全,各地要重视水利渠道的建设与日常管理。因此,针对水利灌溉渠道的管理维护进行研究有着一定的现实意义。
        1加强水利灌溉渠道维护管理的意义
        在水利工程运行过程中,加强灌溉渠道的维护和管理能够大大提高水利资源的利用效率。中国水资源储备量虽然比较丰富,但是水资源分布不均,人均占有量较少,可供灌溉的淡水资源十分有限。尤其在当前农业生态环境逐渐恶化、大量土地沙漠化严重的背景下,很多农业生产区域灌溉用水已经成为一种稀缺资源,在很大程度上制约了农村地区经济的发展。加强水利工程灌溉渠道的维护和管理能够大大提升水资源的利用效率,确保水资源在使用过程中不会流失浪费。做好水利工程灌溉渠道的养护管理工作,能够延长水利工程的使用寿命,发挥其应有的节水灌溉效能,进一步提高农业灌溉效率,更好的摆脱靠天吃饭的现状,最终提升广大农民的经济收入。
        2水利工程渠道维护及管理的现状
        2.1水利渠道维护资金不足
        水利工程的日常管理项目比较多样,涉及了干渠、支渠等多个渠道,需要的资金较多,而我区在水利工程的管理中实行的是差额拨款,同时在水费的收取方面,几十年都没有改变,因此在资金上变得较为紧缺,对于渠道中所出现的问题只能是有限的修补,不能够完全解决渠道的问题,对于一些农渠、毛渠等更是无力进行管理。目前上级所下拨的资金是非常有限的,而水利工程渠道的维护是一项较为持久且庞大的工程,需要大量资金的支持。
        2.2管理机制不够完善
        从水利工程渠道建设、维护与管理的角度上来看,在部分主观因素的影响下,管理机制不够完善的问题十分普遍,尤其是一些流域存在一定程度的特殊性,所以,在渠道维护与管理措施的落实过程中,若有关部门与相关人员不具备足够的质量安全管理意识,会导致渠道施工技术提升以及综合管理模式运用等存在滞后性。另外,部分单位在水利工程渠道管理方面,管理机制和方法等未及时更新,并且未将整体需求考虑在内,这也是导致水利工程渠道维护与管理工作无法发挥作用的主要原因。
        2.3水利渠道管理不到位
        在水利项目税费改革这项政策实行之前,政府都会采取积极的直接补助政策进行资金的投入,帮助修建树立工程解决农民的日常生活问题,农民也持有较高的积极性,但是随着人们生活水平的不断提高,农业收入已经远远不能满足农民们的日常所需,人们的积极性严重下降,同时国家在投入资金后对于水利工程项目的管理不足,没有明确的计划如何对水利项目工程进行管理维护,导致出现了水利工程修建后无人管理的现象,造成了资金和人力的极大浪费,最后是部分的水利人员的专业技术素养不足,无法满足水利工程日常的维修管理要求,同时自身也缺乏积极性,不重视学习提升自身的水平。


        3水利工程渠道维护及管理的策略
        3.1增加水利渠道的养护资金,开辟投资渠道
        要想保证资金上的投入,首先第一步需要向上级进行资金的申请,确保地方政府能够有足够的资金用于渠道的管理维修,有了上级政府部门的资金投入,才能够确保资金的集中使用为之后的管理提供物质保障,也能够有利于各个渠道管理部门各项措施的落实;除了上级政府外各个水利工程的地方政府部门也要通过多个渠道进行资金的筹集工作,多多吸收社会上的资金,一些纯公益完全没有利润来源的渠道,政府部门要加强投资,确保其能够正常的运行,而对于一些有经济效益的有资协会等组织,可以通过一些政策和引导来帮助其发展自身获取一定的经济效益,要尽量利用一切可以利用的资源,完成对于渠道的管理维护,最后要设立专门的维护基金,在出现一些特殊情况时可以通过调动这些基金帮助日常工作的运行。通过以上的措施可以有效地确保水利工程日常维修管理资金的来源,有效的保障日常工作的进行。
        3.2促进管理机制的不断完善
        管理机制作为水利工程渠道维护与管理的核心,必须及时实现有针对性的改革与完善,一方面建立健全的责任制度,将各方面责任明确落实到部门或者个人;另一方面,要通过宣传、培训等方式,使维修管理人员能在执行过程中严格遵守管理机制的标准规范。除此之外,渠道项目管理对策也要及时更新,这是水利工程渠道维修与管理效率提升的关键,维护人员也需根据规定进行维修,使主观臆断指挥维修的情况得到有效规避。
        3.3构建科学合理的水利渠道养护管理方案
        水利灌溉渠道的维护和管理是长期系统性工程,单纯依靠政府部门的资金投入和政策支持远远不够,如果不能构建一套完善的灌溉渠道管理维护方案,很容易造成水利工程不能发挥其应有的职能作用,出现故障还会造成水资源浪费。从现阶段水利渠道维护管理现状来看,很多基层地区没有构建长期性的管理策略,各项机制和方针制度落实不到位,农田水利工程无法发挥其灌溉蓄水的作用。国家农业农村部门和地方农业农村部门应结合地区农业灌溉的实际情况和灌溉渠道的运行管理现状,构建长效运行管理机制,从制度、管理等方面细化各项规定,针对具体问题制定可行的方针政策。政策制定之后,相关监督管理部门还要深入基层开展严格的调研,积极探查各项政策的落实情况,如果政策执行过程中存在执行不到位、徇私舞弊、玩忽职守等问题,应该进行严肃惩治,从而维护水利渠道的正常运转。
        3.4注重施工材料的选择
        施工材料的选择不当,很大情况下还是因为作业人员专业素质的匮乏。同时施工材料可选择范围的狭窄也会在一定程度上影响施工材料的有效选择。针对这两种情况,在今后工作的开展中我们也需从两个角度出发。首先便是国家的相关部门需鼓励相关建筑材料公司的研发与生产,以此来促使我国农田水利渠道的施工建设。另一方面施工单位在选择施工材料审核人员的时候,也需确立严格的筛选制度,注重所选择人员专业性以及职业素养的考核。
        结语
        总而言之,在维护与管理水利工程渠道的过程中,管理局必须充分发挥自身的组织与引导作用,一方面需将渠道建设质量以及安全问题考虑在内,另一方面也需将实际工作情况作为中心,加强对技术运用的重视程度。由此可见,相关人员必须确保管理体制的严格性与管理方式的灵活性,在尽可能发挥水利工程渠道维护与管理良好效果的基础上,进一步促进我国可持续发展战略的落实。
        参考文献:
        [1]文书龙.水利工程中渠道的维护管理措施探析[J].南方农机,2019,50(11):241.
        [2]邱胜民.水利工程中渠道的维护管理及保养[J].吉林农业,2015(16):69.
        [3]唐忠.新形势下农田水利渠道养护管理创新策略分析[J].农业科技与信息,2016(8):114-115.
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