陕西省榆林市神木市生态水利治理中心 陕西榆林 719300
摘要：近年来随着社会经济的发展，水利水电工程建设规模不断扩大。施工质量是保证水利水电工程安全、稳定运行的基础，对保障人们的生命安全有重大的意义。加强水利水电工程施工管理工作，是保障工程施工质量重要措施之一。
关键词：水利水电工程；施工安全管理
引言
对于一个水利工程项目，施工现场的安全管理工作无疑是非常重要的。在开展安全管理工作时，应对施工现场的每一个环节进行严格的审查，当发现问题时，及时采取相应的解决措施。若存在的问题没有得到妥善的处理，将会阻碍水利工程的施工进度，并影响到工程及施工企业的经济效益。因此，注重并加强水利工程施工现场的安全管理工作是非常必要的。
1施工安全管理的重要性简述
作为对地表水和地下水进行调配的水利工程，是一项利国利民的工程。水利工程不仅满足了人们日常生活中对于水的需求，而且为国家的发展进步提供了巨大的帮助。由于水利工程自身的特点以及规模较大，当前水利工程的建设项目不断增加，为水利工程施工的安全管理工作开展造成困难。完善的水利工程施工安全管理工作可以提高工程整体质量，增加工程效益和社会效益。因此，在水利工程中必须不断优化施工安全管理措施，采取科学合理的管理方案保障现场施工的安全性和施工人员的生命安全，提高施工质量。水利工程是关系经济、社会、民生、生态发展的重要基础工程，必须加强水利工程施工安全管理工作，促进水利工程行业稳定和可持续发展的重要基础。
2水利水电工程施工安全管理措施
2.1进行施工人员专业素养的培训
首先，施工单位要对水利工程施工人员进行针对性培训，提高专业施工能力和综合素养，加强安全施工意识，提前预防安全隐患问题的发生。在水利工程建设过程中，施工单位应定期组织有关规范施工技术、常见施工突发问题处理方法、安全施工重要性等培训，打造高质量的施工队伍。使施工人员认识到规范施工，为了自己人身安全以及日后水利工程使用效益和周边居民用水生活保障的考虑，促使按照要求进行规范施工。在水利工程施工过程中，主动做好防护措施，如果发生施工安全问题或者施工质量问题，可以及时进行解决上报，降低安全隐患存在概率。
2.2消防安全管理
水利水电工程的施工安全管理中，消防安全管理同样是重点性的工作，为了实现消防安全管理目标，建设单位需要在日常的工作中定期举办消防安全讲座，加强对专业人员的消防安全培训，使得参与工程项目中的所有人员都能够充分掌握安全消防技能；在工程施工现场，相关单位必须备好防火材料和器材，严格按照相应的标准与规范在工程现场安装照明装置，在工程施工现场严禁使用不合格电线。此外，在工程项目施工现场，需设置防火区域，杜绝施工人员将易燃易爆物品带入现场的情况。在开展焊接与金属切割作业的过程中，必须做好周边的清理工作。
2.3提高相关人员的安全管理意识
要想改善施工现场的安全管理现状，首先应提高施工单位和相关管理人员的安全管理意识，认识到施工现场安全管理的重要性，明白现场安全管理工作不仅代表企业的外在形象，还关乎到施工人员的生命财产安全，从而意识到自身职责所在。施工企业可以组织安排回顾近几年水利工程施工现场发生的安全事故，概括事故数量、频率、发生的原因及造成的后果，也可以直接将这些整理的内容发给每一位安全管理人员，通过这些事实让他们更加直观地认识到安全管理的作用，端正工作态度，规范自身行为，认真地投入到安全管理工作中。
2.4做好预防工作，落实个体责任
在项目施工前，施工单位应积极组织职工学习相关安全知识手册，并进行设计交底。根据不同项目自身的特点，提出相应的预防安全隐患措施。
经过全方位地学习，对安全管理工作形成基础的认识，使得项目在实施前有一个好的开端。同时，还能强化施工人员及管理人员的安全责任意识，将“安全”作为工程施工现场的重点任务。若在施工现场出现安全事故，要追究相应的事故责任，强化工作人员个体责任意识。并应利用各种途径增强施工人员的责任感，只有这样，才能有效应对突发状况，做好施工现场的安全管理工作。
2.5推广人性化管理理念
由于水利工程施工现场环境艰苦、施工人员作业长期处于野外、施工技术难度较大、施工任务较多、任务分散广，安全管控工作难度大。企业应引入现代化的人本管理理念，避免员工因上述因素产生负面情绪。首先，不断优化员工待遇及工作环境，丰富其业余生活，保证休息时间、工作时间的合理性，可以不定期开展娱乐活动、文艺活动，调解单调乏味的业余生活。其次，开展各种活动时，可以融入一些质量管理、安全管理等方面的相关知识，如播放与安全管理有关的主题电影、动画等，使安全管理宣传氛围更加轻松、活跃。最后，采取激励管理的方式，把作业情况与薪酬相联系，从物质上给予奖励，充分调动施工人员的积极性。
2.6加强工程施工安全管理
确保水利水电工程施工质量的同时，还应加强对工程安全施工管理工作，保障工程的安全施工。相应的管理部门应加强安全宣传工作，使工程相关施工人员充分认识到施工安全的重要性。可以通过组织培训，提高施工人员的安全意识，提高施工人员在工程各个施工环节尤其是高危施工环节的安全防范能力。建立安全施工管理体系，制定相应的安全标准，在施工管理过程中，严格落实相关标准，定期检查施工人员的施工情况，对施工人员相应的技术水平及安全认识等进行考核管理，进一步保障工程整体的施工安全。水利水电工程较为庞大，且涉及的施工技术内容较多，因此，施工人员要掌握一定的电气技术，应对机械设备的维修有一定的了解。不断优化施工安全管理体系，加强对施工过程的监督管理工作，确保各个施工环节的安全性，保证工程施工质量。
2.7重视事故隐患治理
水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
2.8严格规范项目经费的使用管理
项目经费的正常投入是维持水利工程稳定运行的基础条件。经费的使用管理应严格按照工程资金管理条例来执行，在施工前将安全管理经费划出，设立专门账户，由专人负责管理，做到专款专用，同时需不断优化经费的使用和审批工作。还应成立专门的安全管理经费监察部门，一旦发现有人私自挪用经费，严肃处理事件责任人，确保工程施工安全管理工作落实到位。
3结语
水利工程施工过程中存在许多安全隐患影响因素，如客观施工环境带来的影响、施工人员综合素养过低影响、安全设备配备不足影响、相关施工安全意识过低影响、安全责任法规不完善影响、施工设计勘测检验不合格影响等。为了充分发挥水利工程建设作用，推动我国水利事业发展，必须针对这些问题进行解决。相关水利工程建设施工单位要加大现场施工管理的监管力度，对施工人员进行专业培训，加强施工现场安全管理和预防工作，配备相应的安全防护用具，提升施工人员和管理人员的安全意识，制定科学完善的安全责任法规。进行科学的设计勘测检验工作，从各方面做好水利工程施工安全管理，及时解决存在的水利工程施工安全管理问题，加大工程施工安全性和施工管理力度。
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