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摘要：伴随着建筑行业不断的发展，建筑工程监理行业也随着而崛起。建筑工程监理不但在建筑工程质量和投资方案等，相关方面有着极其重要的作用，而且还能够减少违法行为出现的概率。然而，任何事物展开都具有两面性。因此，本文对建筑工程监理存在的问题进行阐述，并根据存在的问题采取相应的措施。
关键词：建筑工程监理；问题；对策
1 建筑工程监理的概述
建筑工程监理单位的服务对象是建筑工程，依据工程的特点，结合项目监理工作的客观需求和项目招标文件的实际规范化标准要求，项目监理工作内容包含的有：①施工阶段的质量控制；②工程进度的控制，等等。建筑工程监理单位在受到建筑工程单位的委托以后，为其提供服务活动的主要工作人员是监理工程师，其主要的职责是根据建筑工程的实际情况构建全面的质量控制体系，对施工中的各个环节实行有效控制，重点部分实行重点控制，将其中存在的问题能够做到及时性的发现，并采取应对性的措施，防止出现返工现象，造成不必要的损失，确保建筑工程的整体质量。
2 建筑工程监理工作存在的各种问题
2.1 工程监理工作的法律法规缺乏完善性
监理工作是对建筑工程中的设计阶段和施工阶段执行动态化的管理。然而，在《建筑法》中，仅仅是对国家工程建设监理制度进行了有关方面的规定，并且只是在施工阶段有相应的规定，没有涵盖工程设计阶段。更为重要的是，即便是国家对建筑工程施工阶段有相应的规定，但是规定并不具备完善性，致使监理市场处于极其混乱的状态，甚至是出现了恶劣竞争的情况，对监理市场的正常运作产生了很大的负面性影响。因此，面临这样的情况，我国需要逐步的完善工程监理的法律法规，以保证工程监理工作开展过程中可以做到有法可依。
2.2 监理市场缺乏规范性
由于市场竞争异常激烈，再加上专门法律管理缺乏规范性和完善性，造成监理行业处于极度混乱的状态，出现了很多不规范承揽业务的行为，主要体现在以下几个方面：①挂靠监理证照，自身并不监理资格；②业主对监理工作未加以重视；③不正当的竞争，等等。这些缺乏规范性的行为都导致了监理工作的实质作用，并未得到良好的发挥。另外，由于监理市场行业保护和区域市场保护非常严重，这样便造成发展空间非常有限。市场具有开放性的特征，地区保护本质上是限制市场开放性的方式，这样的做法，与当下社会市场经济所具有的基本性原则背道而驰。在未推行市场竞争的前提下，行业便不会有正常的发展。垄断经营和地方保护，对外资企业实行抵制的行为，这些都严重的导致了市场竞争缺乏公平性，对监理行业的长足性发展形成了阻碍的作用。
2.3 监理工程师的权力有限及监理人员素质有待提升
监理工程师的主要工作职责是“三控、两管、一协调”。然而，在具体工作中监理工程师的权限非常有限，其权力主要是集中在工程的质量监管。但是，若是并未赋予计量支付权和设计变更审查权，在这样的情况下，承包人员通常是不愿意服从监理工作的各项指令，在这样的前提下，监理工程师对质量的监管也就缺乏必要性的保证[1]。此外，监理人员由于为得到专业化的监理业务培训，大部分监理人员都是从工程各个部门抽调的工作人员，主要有工程设计部门和施工管理部门，这部分人员在经过短暂的培训以后，便加入监理行业。因此，对监理工作存在严重认识不到位的现象，对行业的相关规范标准要求，更是知之甚少，极易将监理工作认为只是质量方面的监督。因此，监理工作的从业人员素质有待提升。
2.4 业主方面的问题
业主方面的介入，会致使监理工作存在不全面的现象，在这样的背景下，必然会造成安全监理没有办法得到确切的保证，其主要体现在以下几点：①没有对施工组织设计中的安全技术策略和方案实行严格的审核；②业主为了能够在规划期内完成，在监理单位发现有安全隐患存在以后，业主对其是采取忽略的态度，并未根据问题采取相应的措施或者是停工处理；③建设管理中推行大包大揽的方式，对监理工作的有效开展造成很大的困扰，施工单位管理人员更是敷衍塞责，并未履行自身应尽的责任和义务，在发现问题时并未落实调整工作；④在设计阶段，在监理单位发现业主对施工图纸设计进行任意性的串改，并未严格按照建筑工程应有的流程展开工作，并且在监理单位提出建议时，业主对其建议实行忽视的态度，导致监理单位也无能为力，等等。这些都原因都导致监理工作的实际作用价值，未得到全面性的发挥，最终使建筑工程施工质量与规划标准要求相距甚远。
3 建筑工程监理工作的有效应对策略
3.1 加强法制建设
完善的规章制度是建筑工程管理工作得到井然有序开展的基本保障，其能够为建筑工程监理工作能够提供相应的行业准则和规范，确保建筑工程监理可以得到良好的执行。因此，国家需要对监理工作的监督和管理工作加强，对其中与社会发展不相适应的法律法规加以淘汰，并根据当下时代的发展执行专门且具有可行性的法律法规。
3.2 规范监理市场机制
在建筑监理市场中实行规范性的招投标体制，这样不仅可以保证市场竞争具有公平公正性，还能够确保建筑工程监理工作得到有序的开展，有效规避了监理市场的暗箱操作与恶劣竞争的方式。同时，还需要构建信誉管理机制，摒弃部分企业在执行工作中，并未严格按照规章制度执行，而造成信誉偏低的监理单位[3]。现阶段，我国监理企业必须要不断提高自身在市场中的信誉度。只有这样，才能够在异常激烈的市场竞争中获得生存，并成为其中的翘楚。
3.3 建立完善制度及落实监理责任
就现阶段来讲，我国非常有必要构建完善的建筑工程监理工作的相应制度和规范准则，并制定全面性且详细的建筑工程施工中监理单位需要履行职责和相应的责任[4]。同时，还需要依据不同类型级别的建筑工程，监理单位实行对应的监理 工作，采取这样的措施，对我国建筑工程监理事业的有效提升有明显的帮助。另外，对监理责任并未落实和监理工作不到位等有关情况，必须要采取有效的措施加以应对。①对部分总监理师挂名的现象加以解决，若是存在总监理同时监管多个建筑工程，必须要严格按照相关规定对委托单位的总监理师做好应履行的责任和工作。与此同时，要防止出现设计人员、施工人员和行政人员以挂名的方式成为监理工作者；②构建完善的工作岗位责任体制，监理从业者、专业工程师以及项目总工程师，都必须要严格依照规范标准要求，将自身应履行的工作职责认真的完成，以及建立全面的考核和奖惩制度，以有效规避工作中出现互相推诿责任的现象，以及敷衍塞责和弄虚作假的情况。
3.4 提高工程监理人员综合素质
建筑工程监理工作人员在实际工作中，必须要具备良好的技能和综合素质。因此，监理工作人员的技能和职业素养都应提升[5]。监理人员持除此以外，还需要不断积累自身的实践经验，并及时将施工中所发现的各种问题，及时的进行分析和整理。同时，监理工作人员要将自身的监理权力发挥到最大，而不是对其加以滥用，比如向承办商索取除了工作以外的额外性报酬，以及防止监理工作人员与承包商狼狈为奸，进而呈现出商业欺骗的现象。
结束语：目前，尽管我国建筑行业与以往相比已经有明显的进步，但是是实际发展过程中，依然存在很多的问题。不但是监理人员的素质需要提升，而且相关至低和业务水平等都有待逐步的完善。因此，建筑工程监理单位需要对当前存在的问题，采取应措施将存在的问题加以解决，从而促使建筑工程监理得到逐步的完善。
参考文献：
[1]龚龑.建筑工程监理工作中存在的问题及对策研究[J].科学与财富，2020，12（30）：31.
[2]高伟.建筑工程监理过程中存在的问题及对策分析[J].商品与质量，2020，（17）：55.
[3]王宝伟.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2020，（1）：2142.
[4]张磊永.建筑工程监理过程中存在的问题及对策[J].区域治理，2018，（39）：82.
[5]李延进.关于建筑工程监理在工作中存在的问题及相关对策探讨[J].消费导刊，2020，（4）：42.