王璐
黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司 黑龙江省鸡西市 158100
摘要：煤矿工程项目建设全过程阶段预控制的研究，能够保证煤矿项目的健康发展与行业的整体进步，因此科学、规范的项目风险评价与控制的研究工作具有重要的现实意义。
关键词：煤矿工程；项目风险；控制措施；
随着中国经济与社会的不断发展与进步，煤矿行业有了很大的发展，煤炭企业也得到了进一步发展。但是随着煤炭行业的发展，煤矿工程项目的风险评价与控制作为整个行业的基础尤为重要，并且受到了高度的重视。对于煤矿工程项目建设全过程阶段预控制的研究，能够保证煤矿项目的健康发展与行业的整体进步，因此科学、规范的项目风险评价与控制的研究工作具有重要的现实意义。
在煤矿工程项目的发展过程中，科学、规范的工程项目风险评价与控制起到很重要的作用。然而在煤矿项目工程方面看来，有一定的劣势，因为所承建的工程项目数量多、跨地域、投资大、工期长、涵盖面广、涉及专业面广、参建单位多、并行施工、资源消耗大，这样一来项目管理就会存在很大的风险；除此之外，还有一些资源共享也会加大风险的概率，比如说在资金、时间、设备物资、人力等方面进行资源共享。这样也就意味着在资源非常有限的情况下，项目评价与控制无法从全局考虑进行合理的项目管理工作，也就会给公司带来一定的损失，包括有形的经济方面和无形的信誉和名誉方面，同时也会让企业遭受很大的风险，无法估量。所以，对于现在的企业目前来讲，有一个管用的项目风险评价与控制是至关重要的也是对他们有利的。
工程项目风险管理就是参与建设项目的各方，包括建设单位、施工单位、监理单位、咨询公司、供应商等在工程项目的筹划、勘察设计、、施工一级竣工后投入使用各阶段，通过风险识别、风险分析、和风险评价、去认识工程项目的风险，并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制，妥善处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作，从而顺利实现工程建设目标。
工程项目在实施过程中的风险具有客观性、不确定性、可变性、相对性和阶段性等特点。而风险管理控制包括风险回避、风险降低、风险分散、风险转移和风险自留五种方法，项目管理者可以联合使用，也可以单独使用。项目管理者要对问题具体分析，制定出合理的风险管理方案，防患于未然，或是在不可避免时寻求切实可行的补救措施，使意外损失降低到最小的程度。。
项目的风险防控是一个相对的管理系统，识别出风险以及对风险进行分析和评价是该系统最基本的职能，而想要达到最终的结果是控制风险，为了更好的规避风险以及对项目造成的损失，必须要实行有效的方法控制，然后才能达到我们规定的目标。项目风险决策者要对工程进行风险识别、分析和研究，然后确定风险能够引起的一系列后果，总结出一套有效的控制风险的方法措施，最后根据实际发生的情况采取针对性的去解决，这就最大限度的防止风险的发生以及带给我们的不利影响。
下面就项目的不同阶段风险防控分析入如下，对于新建项目的风险要采取闭环控制，以便达到随时管控和调整。
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分阶段具体的项目风险管控如下图示：
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1、项目决策阶段风险防控措施
项目决策阶段风险防控策略主要包括了项目环境风险和决策风险，它们是项目决策阶段的主要风险。采取的主要措施有：
（1）在工程开始之前一定要考虑到自然环境的因素，考察这个项目的地方之前所发生的自然灾害，从而预知风险发生的因素，然后请到专业的人士或者机构去实地的考察，这样才能进一步的找到对应的预防措施和解决方法，之后再去做下一步的决策。
（2）针对政策风险这方面，要重视工程项目跟当地经济的协调发展和环保这一块，对于产业政策的研究，让这个工程不至于会与国家或者地方的政策进行冲突。
（3）决策的时候，决策成员也是非常专业的，专业的人士和业主方一起组建的团队，由他们全方面的考究，从政策、环境、经济效益、社会效益等方面细致的分析，然后对整体项目的计划需要严谨的检查，这样就不会因为不真实的情况误导决策员的判断，要想使失误降到最低，我们就要非常仔细的判断，也要尽量把估计偏差的数值缩到最小。
2、项目设计阶段风险防控措施
（1）利用之前项目的管理和设计人员，他们已经对项目的讨论和研究，可以从中学到一些好的方法和经验，然后再决定设计这个项目。
（2）在这个工程开始之前，一定要对这个工程里面所有参数有一个非常合理的选择，为了避免因为参数选择的不合理而使得后面一系列的工作出现差错。
（3）一定要严格的检查每一个投标单位，严禁一切虚假的行为，对公平公正的评标一定要非常严格，对于围标和串标的行为要更加细致的检查，不但如此，而且还要选择一些技术水平比较高的单位再去投标。
（4）运用比较专业的手段针对图集的设计有一个全面的检查，出现的问题要在项目正常执行前发现然后进行修改和再次设计，而且在施工的时候也不要大意，一定要跟踪设计，及时进行处理和调整以达到最佳的设计。
（5）工程一定要有资源计划，在配合施工组织的前提下，防止发生资源问题妨碍项目的进程。从新建项目实际情况来考虑，可以尝试设计总承包模式，为了可以更便捷的进行设计管理，使每一个设计部分能够协调合作，也大大降低了业主方的设计风险。
3、项目建设阶段风险防控措施
（1）对项目的管理人员要增加他们的风险意识，让他们把风险管理作为他们的一项非常重要的工作去看待，这样一来可以有效的提高风险评价与控制的决策和防控水平。
（2）以防万一费用超出了估计值，所以可以用固定总价合同来避免这一超额现象的发生，把工程建设阶段的风险移走，全都转给承包商那去。然后自己再进行管理，接下来一切的程序都根据预计来实施，避免工程出现一系列的问题，而且还要留出一定的超支保证金，为了发生突发情况而产生的费用超支。
（3）工程进度上，要想解决可能会出现的问题对工程的影响，第一要和地方政府商量，而且要得到他们的支持；第二就是要有足够的资金和技术，所以要选择一个很有实力的施工单位才能让项目顺利完成。
（4）技术管理措施需要合理性，在项目建设的过程中，要利用资深的管理团队，让他们在技术和管理方面进行严格的方式进行，还要不断的进行技术指导，把风险控制在一定范围内，使项目内部和各个参与方的沟通不断加强。
4、项目运营维护阶段风险防控措施
（1）创建一个严格的培训流程和奖惩制度，规定时间进行培训和思想教育，让操作流程规范化，使得培训人员更好的适应一个好岗位，也能让其在技术上更专业更稳定，与此同时更能带动员工的积极性，增加他们之间的竞争，规定时间检查他们然后进行惩罚和奖励，以此来巩固训练的成果，增强个人的素质。
（2）创建一个操作风险管理团队，这个团队里每个人都是非常专业的人士，让系统来调节有可能发生或受到损害的风险。
（3）风险市场变化，在之前就要做好准备防止这种变化发生，以此来降低未知变化对项目所产生的影响。
风险一直存在项目当中，可以通过判断去发现一些发生几率比较高的风险，然后进行有效的措施让损失降到最低或者避免。在建设工程方面的风险，有些是无法避免和预期的，所以只能选择合适的方法去估计和控制风险。针对项目建设制定相对应的风险防控措施，保证了建设过程中的保障以及对风险的管控。
参考文献：
[1] 卢有杰，卢家仪．项目风险管理[M]．北京：清华大学出版社，1998：31-40．
[2] 余建星．工程项目风险管理[M]．天津：天津大学出版社，2006：17-30．
作者简介：
王璐，出生年月：1972.02；性别：女；民族：汉；
籍贯：黑龙江省；学历：本科；职称：高级工程师；.
研究方向：机电，工程管理；
地址：黑龙江省鸡西市鸡冠区红旗路十号；
邮编：158100；邮箱：13836583577@126.com；电话：13836583577